Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов

1. Отзыв депутата Совета депутатов является формой контроля избирателей за осуществлением его полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай, настоящим Уставом.

2. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов не может быть осуществлено ранее, чем через 12 месяцев со дня регистрации избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, избранного депутата Совета депутатов и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

Датой внесения предложения об отзыве депутата Совета депутатов считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее по тексту настоящей статьи - инициативная группа) в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления.

4. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов может служить однократное грубое, либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов, правил и норм поведения.

5. Под грубым нарушением правовых актов, правил и норм поведения понимается:

- решение, действие (бездействие) депутата Совета депутатов, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда;

- умышленное виновное совершение депутатом Совета депутатов в связи с осуществлением своих полномочий противоправных деяний, повлекших причинение муниципальному образованию материального ущерба. Совершение указанных действий и причинение ущерба должны быть установлены вступившим в законную силу судебным решением;

- разглашение депутатом Совета депутатов ставших ему известными в ходе выполнения своих полномочий сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну, сведений о частной жизни, семейной или иной тайне граждан;

- внесение и лоббирование принятия решений Советом депутатов в корыстных целях;

- неоднократные (два и более раза в течение года) административные правонарушения, за которые законом предусмотрено наказание в виде административного ареста;

- неисполнение депутатом Совета депутатов решений Совета депутатов, либо преднамеренные действия по неисполнению решений Совета депутатов, направленных на улучшение жизнеобеспечения населения;

- невыполнение депутатских обязанностей, под которыми понимается систематическое без уважительных причин уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях Совета депутатов, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений. Уважительными причинами невыполнения депутатских полномочий являются, при условии документального подтверждения, заболевание или увечье депутата, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья близких родственников (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки) либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате обстоятельств, не зависящих от воли депутата;

- совершение депутатом Совета депутатов действий, порочащих звание депутата и умаляющие авторитет власти. К действиям, порочащим звание депутата и умаляющим авторитет власти, относится нарушение общепринятых норм и правил поведения в обществе, неуважение достоинства других граждан.

6. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутатом Совета депутатов со дня регистрации его избрания избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления.

7. Инициативная группа в составе не менее десяти человек, обязана письменно уведомить депутата Совета депутатов о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

8. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Алтай для проведения местного референдума, а также:

1) указаны действия (бездействия), послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов и приложены документы, подтверждающие нарушение депутатом Совета депутатов правовых актов, правил и норм поведения, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата;

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

9. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, в течение пятнадцати дней, со дня поступления ходатайства инициативной группы, обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Республики Алтай и настоящему уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения через средства массовой информации. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, извещает о принятом решении Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

10. При рассмотрении Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат Совета депутатов, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует. Решение Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата принимается двумя третями от установленного количества депутатов.

11. Голосование по отзыву должно быть проведено в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации N 67-ФЗ от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в газете.

12. Депутат Совета депутатов имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

13. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

14. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, регистрирует отзыв депутата Совета депутатов в день определения результатов голосования по отзыву.

15. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

16. Отзыв депутата не освобождает его от установленной законодательством ответственности за совершенные нарушения.

17. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата Совета депутатов по тем же основаниям ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата Совета депутатов по тем же основаниям.

Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Совета депутатов не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям, возможно не ранее чем через один год со дня официального опубликования общих результатов отзыва.