В целях совершенствования межведомственного взаимодействия при оказании помощи детям с суицидальным поведением и (или) самоповреждающим поведением на территории Новосибирской области приказываем:
1. Утвердить прилагаемый Порядок межведомственного взаимодействия при оказании помощи детям с суицидальным поведением и (или) самоповреждающим поведением (далее - Порядок).
2. Главным врачам государственных медицинских организаций Новосибирской области, оказывающих медицинскую помощь детям, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области, руководителям государственных образовательных организаций Новосибирской области, территориальным психолого-медико-педагогическим комиссиям, комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, органам управления социальной защитой населения, органам опеки и попечительства, органам культуры, спорта и молодежной политики, руководителям учреждений социального обслуживания населения, культуры, спорта и молодежной политики муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, руководителям специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Новосибирской области, следователям следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области, руководствоваться Порядком.
3. Рекомендовать руководителям образовательных организаций, медицинских организаций, расположенных на территории Новосибирской области, и не указанных в пункте 2 настоящего приказа, руководствоваться Порядком.
4. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения Новосибирской области, министерства труда и социального развития Новосибирской области, министерства образования Новосибирской области, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области от 03.04.2019 N 1069/370/786/16/265 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия при оказании помощи детям с суицидальным поведением".
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Новосибирской области Анохину Т.Ю., заместителя министра труда и социального развития Новосибирской области Потапову О.Р., заместителя министра образования Новосибирской области Щукина В.Н., заместителя министра физической культуры и спорта Новосибирской области Курносову М.Н., заместителя министра - начальника управления государственной культурной политики министерства культуры Новосибирской области Сазонова Е.А., заместителя начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области - начальника полиции Гаврина К.В., первого заместителя руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области Бадулина А.Н.
6. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
Министр здравоохранения |
К.В. Хальзов |
Министр труда и социального развития |
Е.В. Бахарева |
Министр образования |
М.Н. Жафярова |
И.о. министра культуры |
Ю.В. Зимняков |
Министр физической культуры и |
С.А. Ахапов |
Руководитель следственного управления |
Е.Г. Долгалев |
Начальник ГУ МВД России по |
А.В. Кульков |
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
здравоохранения Новосибирской
области, министерства труда и
социального развития Новосибирской
области, министерства образования
Новосибирской области, министерства
культуры Новосибирской области,
министерства физической культуры и
спорта Новосибирской области,
следственного управления
Следственного комитета Российской
Федерации по Новосибирской области,
Главного управления Министерства
внутренних дел Российской Федерации
по Новосибирской области
от 29.12.2023 N N 2425-НПА/3666-НПА/2787/516/896/74/1096
Порядок
межведомственного взаимодействия при оказании помощи детям с суицидальным и (или) самоповреждающим поведением
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан с целью повышения эффективности межведомственного взаимодействия по вопросам выявления несовершеннолетних с суицидальным и (или) самоповреждающим поведением, своевременного и комплексного оказания им и их законным представителям психологической, педагогической, социальной, медицинской и иной необходимой помощи.
2. Порядок разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон N 120-ФЗ);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера";
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 N 896 "Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 259 "Об утверждении Правил медицинского освидетельствования несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа";
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав";
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - постановление Правительства РФ N 481);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 N 1058-р "Об утверждении комплекса мер до 2025 года по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних";
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.05.1998 N 148 "О специализированной помощи лицам с кризисными состояниями и суицидальным поведением";
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.08.2003 N 414/633 "О взаимодействии учреждений здравоохранения и органов внутренних дел в оказании медицинской помощи несовершеннолетним, доставленным в органы внутренних дел" (далее - приказ Минздрава РФ и МВД РФ N 414/633);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.09.2013 N 1082 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии";
приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15.10.2013 N 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" (далее - приказ МВД России N 845);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.06.2021 N 664н "Об утверждении Порядка информирования медицинскими организациями органов внутренних дел в случаях, установленных пунктом 5 части 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской федерации" (далее - приказ Минздрава РФ N 664н);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.10.2022 N 668н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения";
распоряжением Минпросвещения России от 09.09.2019 N Р-93 "Об утверждении примерного Положения о психолого-педагогическом консилиуме образовательной организации";
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних";
письмом Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.01.2016 N 07-149 "О направлении методических рекомендаций по профилактике суицида";
указанием Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 17.06.2016 N 2/206 "О дополнительных мерах в сфере защиты несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, побуждающей к самоубийству";
постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2021 N 499-п "Об утверждении межведомственной программы по профилактике суицидального поведения у несовершеннолетних в Новосибирской области".
3. В соответствии с настоящим Порядком участниками межведомственного взаимодействия по оказанию помощи несовершеннолетним с суицидальным и (или) самоповреждающим поведением и их законным представителям (далее - субъекты профилактики) являются расположенные на территории Новосибирской области:
1) государственные медицинские организации Новосибирской области, оказывающие первичную медико-санитарную, специализированную, скорую медицинскую помощь несовершеннолетним (далее - медицинские организации);
2) органы управления социальной защитой населения, образованием, культурой, физической культуры и спорта, молодежной политики;
3) органы опеки и попечительства;
4) учреждения социального обслуживания муниципальных районов, городских округов Новосибирской области;
5) специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
6) организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) Главное управление Министерства внутренних дел России по Новосибирской области (далее - ГУ МВД России по Новосибирской области), территориальные органы МВД России на районном уровне, подчиненные ГУ МВД России по Новосибирской области (далее - территориальный орган внутренних дел) - в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" и нормативными правовыми актами;
8) муниципальные и государственные организации Новосибирской области, осуществляющие образовательную деятельность (образовательные организации, организации, осуществляющие обучение);
9) учреждения молодежной политики;
10) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
4. Задачами межведомственного взаимодействия являются:
1) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, сохранение их жизни и здоровья, устранение причин, способствующих суицидальному и (или) самоповреждающему поведению несовершеннолетних;
2) обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия субъектов профилактики по оказанию несовершеннолетним и их законным представителям психологической, педагогической, социальной, медицинской и иной необходимой помощи, осуществлению индивидуального психолого-педагогического и медико-социального сопровождения несовершеннолетних с суицидальным и (или) самоповреждающим поведением;
3) выявление и пресечение случаев склонения несовершеннолетних к суицидальному и (или) самоповреждающему поведению, доведения их до суицида;
4) ведение реестра несовершеннолетних, гибель которых имеет признаки суицида, или совершивших суицидальную попытку, реестра несовершеннолетних с иными формами суицидального и (или) самоповреждающего поведения.
5. Должностные лица субъектов профилактики, за исключением территориальных органов внутренних дел, осуществляющие деятельность по оказанию помощи несовершеннолетним с суицидальным и (или) самоповреждающим поведением, несут предусмотренную законодательством ответственность за разглашение сведений конфиденциального характера, охраняемой законом тайны, ставшей им известной при исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей.
6. Используемые в настоящем Порядке понятия:
суицид - преднамеренное, умышленное лишение себя жизни, самоубийство;
суицидальное намерение - субъективное ожидание и стремление лица к смерти через суицид (самоубийство);
суицидальная попытка (попытка суицида, незавершенный суицид) - целенаправленное оперирование средствами лишения себя жизни с целью покончить жизнь самоубийством или с демонстративно-шантажными целями, но не закончившееся смертью;
суицидальное поведение - проявление суицидальной активности: мысли, намерения, высказывания, угрозы, попытки, покушения. Вариант поведения личности, характеризующийся осознанным желанием покончить с собой (цель - смерть, мотив - разрешение или изменение психотравмирующей ситуации путем добровольного ухода из жизни), то есть любые внутренние и внешние формы психических актов, направляемые представлениями о лишении себя жизни;
самоповреждающее поведение без суицидальных намерений - намеренные повреждения поверхности тела (порезы, проколы, расцарапывание, ожоги и подобное), которые не представляют прямую угрозу для жизни.
II. Информационное взаимодействие субъектов профилактики при выявлении несовершеннолетнего с суицидальным и (или) самоповреждающим поведении
7. При первичном выявлении несовершеннолетнего с суицидальным поведением (за исключением несовершеннолетних, совершивших суицидальную попытку) и (или) самоповреждающим поведением без суицидальных намерений, получении сведений о доведении несовершеннолетнего до суицида, склонении его к совершению суицида субъект системы профилактики, выявивший указанные признаки, незамедлительно в устной форме, с последующим направлением по защищенному каналу связи VipNet в течение суток письменной информации о несовершеннолетнем с иными формами суицидального поведения и (или) самоповреждающего поведения без суицидальных намерений (далее - информация) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а медицинская организация по основаниям и в порядке, предусмотренном приказом Минздрава РФ N 664н, информируют в пределах компетенции:
- комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющую деятельность на территории проживания несовершеннолетнего соответствующего муниципального образования Новосибирской области (далее - муниципальная комиссия).
8. При выявлении гибели несовершеннолетнего, имеющей признаки суицида, или совершения несовершеннолетним попытки суицида субъект профилактики, за исключением территориальных органов внутренних дел, незамедлительно в устной форме, с последующим направлением по защищенному каналу связи VipNet в течение суток письменной информации информирует в пределах компетенции:
- муниципальную комиссию;
- главного врача государственной медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Новосибирской области, оказывающей психиатрическую помощь детям, расположенной по месту жительства несовершеннолетнего, согласно утвержденной маршрутизации.
9. При первичном получении информации о несовершеннолетнем, указанной в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, председатель муниципальной комиссии незамедлительно в устной форме, с последующим направлением в течение суток сведений о выявлении несовершеннолетнего с суицидальным и (или) самоповреждающим поведением без суицидальных намерений по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку информирует ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Новосибирской области (далее - областная комиссия), а также обеспечивает информирование руководителя образовательной организации, в которой обучался(ется) несовершеннолетний, для организации оказания незамедлительной психолого-педагогической помощи несовершеннолетнему, совершившему суицидальную попытку, и (или) при гибели несовершеннолетнего с признаками суицида, обучающимся из его ближайшего окружения.
10. В случае поступления информации о гибели несовершеннолетнего, имеющей признаки суицида, или о несовершеннолетнем, совершившим суицидальную попытку, в указанной образовательной организации приказом руководителя формируется междисциплинарная группа психолого-педагогического сопровождения.
Членами междисциплинарной группы психолого-педагогического сопровождения оказывается необходимая психолого-педагогическая и социальная помощь участникам несовершеннолетнему и (или) обучающимся из его ближайшего окружения в соответствии с примерным антикризисным планом действий в образовательной организации (далее - примерный антикризисный план) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
11. Ответственный секретарь областной комиссии в течение трех дней обеспечивает внесение информации:
1) о гибели несовершеннолетнего, имеющей признаки суицида, или о совершении несовершеннолетним попытки суицида, в реестр несовершеннолетних, гибель которых имеет признаки суицида, или совершивших суицидальную попытку, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
2) о несовершеннолетнем с суицидальным поведением (за исключением несовершеннолетних, совершивших суицидальную попытку) и (или) самоповреждающим поведением в реестр несовершеннолетних с иными формами суицидального и (или) самоповреждающего поведения по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
12. Ответственный секретарь областной комиссии ежемесячно до 5-го числа обеспечивает направление реестров, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 11 настоящего Порядка, министерство здравоохранения Новосибирской области (главному внештатному детскому специалисту психиатру министерства здравоохранения Новосибирской области), министерство образования Новосибирской области для проведения сверки данных и внесения в реестры недостающей информации или исключения из них ошибочно включенных (не актуальных) сведений.
Министерство здравоохранения Новосибирской области (главный внештатный детский специалист психиатр министерства здравоохранения Новосибирской области), министерство образования Новосибирской области по результатам проведенной сверки данных направляют в аппарат областной комиссии ежемесячно до 12-го числа соответствующую информацию для включения или исключения ее из реестров, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 11 настоящего Порядка.
13. В случаях, когда несовершеннолетним была совершена суицидальная попытка и рассмотрение, выявление причин, условий и обстоятельств, способствовавших ее совершению, осуществлялось мобильной рабочей группой по рассмотрению и выявлению причин, условий и обстоятельств, способствовавших совершению тяжких преступлений в отношении несовершеннолетних, а также совершению несовершеннолетними суицидальных попыток (далее - мобильная группа) в соответствии с Порядком о мобильной группе, утвержденным постановлением областной комиссии от 24.12.2021 N 12, информация о постановке муниципальной комиссией на контроль такого несовершеннолетнего направляется в соответствующую муниципальную комиссию не позднее трех дней с момента подготовки информационной справки мобильной группы.
14. Ежемесячно до 20-го числа реестры, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 11 настоящего Порядка, направляются аппаратом областной комиссии в соответствующие муниципальные комиссии для организации дальнейшей работы с несовершеннолетними и их законными представителями.
15. Председатели муниципальных комиссий при поступлении информации, указанной в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за месяцем поступления информации, вносят и направляют сведения об эффективности индивидуального сопровождения несовершеннолетнего ответственному секретарю областной комиссии до поступления информации из областной комиссии о снятии такого несовершеннолетнего с контроля.
16. Последующий обмен информацией о несовершеннолетних, указанной в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, осуществляется субъектами профилактики, за исключением территориального органа внутренних дел, в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.
17. Информационный обмен в соответствии с пунктами 7 - 15 настоящего Порядка осуществляется путем передачи информации по каналам связи, обеспечивающим ее конфиденциальность.
III. Алгоритм межведомственного взаимодействия при выявлении несовершеннолетнего с суицидальным и (или) самоповреждающим поведением
18. При выявлении несовершеннолетнего с суицидальным поведением и (или) самоповреждающим поведением субъекты профилактики, за исключением территориальных органов внутренних дел, в пределах компетенции обеспечивают оказание несовершеннолетнему необходимой психологической, педагогической, социальной, медицинской и иной помощи, пресечение (исключение) совершения противоправных действий (бездействий) в отношении несовершеннолетнего.
19. В случае получения муниципальной комиссией информации о совершении несовершеннолетним суицидальной попытки:
1) принимается решение об организации индивидуального сопровождения несовершеннолетнего и (или) его семьи в соответствии с индивидуальной программой сопровождения несовершеннолетнего обучающегося, нуждающегося в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (далее - ИПС), по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;
2) в образовательной организации, в которой обучается несовершеннолетний, приказом руководителя формируется междисциплинарная группа психолого-педагогического сопровождения;
3) членами междисциплинарной группы психолого-педагогического сопровождения совместно оказывается экстренная первичная психолого-педагогическая и социальная помощь участникам кризисной ситуации в соответствии с примерным антикризисным планом;
4) в случае получения информации о суицидальном и (или) самоповреждающем поведении несовершеннолетнего в иных формах (за исключением суицидальной попытки) муниципальной комиссией организуется деятельность субъектов профилактики в соответствии с приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области, министерства образования Новосибирской области, министерства здравоохранения Новосибирской области, министерства культуры Новосибирской области, министерства физической культуры и спорта Новосибирской области, ГУ МВД России по Новосибирской области от 27.05.2022 N 596/1072/1656/192/552/371 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Новосибирской области по раннему выявлению и предотвращению детского и семейного неблагополучия, организации работы с несовершеннолетними и семьями по профилактике социального сиротства" (далее - индивидуальная профилактическая работа).
20. В случае получения информации о гибели несовершеннолетнего, имеющей признаки суицида:
1) субъекты профилактики в пределах компетенции обеспечивают незамедлительное оказание психологической, медицинской, социальной и иной необходимой помощи окружению суицидента;
2) в образовательной организации, в которой обучался несовершеннолетний, приказом руководителя формируется междисциплинарная группа психолого-педагогического сопровождения обучающихся;
3) членами междисциплинарной группы психолого-педагогического сопровождения совместно оказывается экстренная первичная психолого-педагогическая и социальная помощь обучающимся из окружения погибшего несовершеннолетнего в соответствии с примерным антикризисным планом;
4) индивидуальное сопровождение несовершеннолетнего и его семьи, указанного в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 19 настоящего Порядка или индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетним и (или) его семьей, осуществляется субъектами профилактики в соответствии с их функциями, определенными в разделе IV настоящего Порядка.
21. В течение трех дней с момента поступления в муниципальную комиссию информации о несовершеннолетнем, указанной в пункте 18 настоящего Порядка, проводится заседание, на котором муниципальной комиссией изучаются причины и условия, способствующие суицидальному и (или) самоповреждающему поведению несовершеннолетнего, и, исходя из установленных данных, организуется дальнейшая работа с несовершеннолетним, его семьей и (или) ближайшим окружением по алгоритмам, изложенным в пунктах 19-20 настоящего Порядка.
22. Оценка эффективности индивидуального сопровождения несовершеннолетнего и его семьи или индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его семьей осуществляется на заседании муниципальной комиссии не реже одного раза в квартал.
23. В случае положительной динамики по результатам индивидуального сопровождения несовершеннолетнего и его семьи или индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его семьей муниципальной комиссией принимается решение о завершении работы с несовершеннолетним и его семьей.
24. Информация об отрицательной динамике индивидуального сопровождения несовершеннолетнего и его семьи или индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его семьей в течение трех дней с момента поступления рассматривается муниципальной комиссией с целью принятия решения о необходимости внесения изменений в план индивидуального сопровождения несовершеннолетнего и его семьи или индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его семьей.
25. Информационный обмен в соответствии с пунктами 18-24 настоящего Порядка осуществляется путем передачи информации по каналам связи, обеспечивающим ее конфиденциальность.
IV. Основные функции субъектов профилактики по оказанию помощи несовершеннолетним с суицидальным поведением и (или) самоповреждающим поведением без суицидальных намерений
26. Главные врачи медицинских организаций при поступлении (выявлении) несовершеннолетнего, совершившего попытку суицида, либо несовершеннолетнего с иными формами суицидального поведения (мысли, намерения, высказывания, угрозы) и (или) самоповреждающим поведением без суицидальных намерений:
1) незамедлительно организуют и контролируют оказание необходимой медицинской помощи несовершеннолетнему;
2) в соответствии с приказами министерства здравоохранения Новосибирской области от 17.05.2018 N 1484 "О маршрутизации при оказании психиатрической помощи детям на территории Новосибирской области", от 08.12.2021 N 3312 "Об организации взаимодействия специалистов, оказывающих первичную медико-санитарную помощь при психических расстройствах и расстройствах поведения, при поступлении пациентов с признаками суицидальной попытки" организуют в течение суток консультацию несовершеннолетнего врачом-психиатром для установления у него наличия или отсутствия психического расстройства;
3) передают в течение суток информацию о гибели несовершеннолетнего, имеющей признаки суицида, либо суицидальной попытке, совершенной несовершеннолетним, либо о несовершеннолетнем с иными формами суицидального поведения (или) самоповреждающего поведения без суицидальных намерений главному внештатному детскому специалисту психиатру министерства здравоохранения Новосибирской области по защищенному каналу связи: номер сети VipNet 3907; сетевой узел VipNet: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Новосибирский областной детский клинический психоневрологический диспансер" (далее - ГБУЗ НСО НОДКПД 57);
4) в предусмотренных законодательством и настоящим Порядком случаях, передают информацию о несовершеннолетнем в муниципальную комиссию и (или) территориальный орган внутренних дел;
5) по согласованию обеспечивают участие медицинского работника в работе муниципальной комиссии (по необходимости);
6) по согласованию обеспечивают участие врача-психиатра, медицинского психолога (при наличии) в работе районных полипрофессиональных бригад помощи несовершеннолетним, семьям, ближайшему окружению по месту постоянного проживания, по вопросу превенции распространения суицидов;
7) по результатам оказания медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара обеспечивают в течение суток с момента выписки передачу выписного эпикриза несовершеннолетнего, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в медицинскую организацию по месту его проживания и главному внештатному детскому специалисту психиатру министерства здравоохранения Новосибирской области по номеру сети VipNet 3907; сетевой узел VipNet: ГБУЗ НСО НОДКПД 57.
27. Главный внештатный детский специалист психиатр министерства здравоохранения Новосибирской области:
1) ежемесячно до 12 числа месяца направляет в министерство здравоохранения Новосибирской области информацию о суицидах несовершеннолетних на основании информации начальника государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Новосибирское областное клиническое бюро судебно-медицинской экспертизы" (далее - ГБУЗ НСО "НОКБСМЭ"), суицидальных попытках, совершенных несовершеннолетними, о несовершеннолетних с иными формами суицидального поведения и (или) самоповреждающего поведения без суицидальных намерений за истекший месяц с нарастающим итогом по форме согласно приложению N 7, а также количественные данные согласно реестрам, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 11 настоящего Порядка, сверенным в пределах компетенции;
2) в рамках компетенций обеспечивает проведение сверки реестров, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 11 настоящего Порядка и ежемесячно до 12-го числа направляет секретарю областной комиссии соответствующую информацию;
3) оказывает организационно-методическую помощь органам профилактики по вопросам охраны психического здоровья несовершеннолетних, превенции суицидального поведения среди детей.
28. Руководителями комплексных центров социального обслуживания населения муниципальных районов, городских округов Новосибирской области (далее - комплексные центры) обеспечивается:
1) в предусмотренных законодательством и настоящим Порядком случаях передача информации о несовершеннолетнем в муниципальную комиссию и (или) территориальный орган внутренних дел;
2) участие в работе рабочей группы муниципальной комиссии, заседании муниципальной комиссии, предоставление в ее адрес необходимых сведений и документов;
3) участие специалистов, необходимых для оказания помощи несовершеннолетнему, совершившему суицидальную попытку, в экстренных выездах выездной мобильной бригады, работе рабочей группы муниципальной комиссии;
4) исполнение комплексного плана работы с ребенком и его семьей в части полномочий, установленных действующим законодательством;
5) организация работы по выявлению риска суицидального поведения у детей при работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, семьями, состоящими на профилактическом учете, в рамках организации просветительской и профилактической работы с населением;
6) при выявлении признаков суицидального и (или) самоповреждающего поведения у детей выдача рекомендации родителям обратиться к врачу-психиатру, психологу комплексного центра либо образовательной организации (либо к специалисту медицинской организации) и направление информации специалистам для организации оказания психологической помощи несовершеннолетнему с согласия законного представителя несовершеннолетнего;
7) вызов бригады скорой медицинской помощи при наличии состояний, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетнего, находящегося в комплексном центре;
8) реализация индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, семьями, состоящими на профилактическом учете, в рамках организации просветительской и профилактической работы с населением, направленной на предупреждение суицидального поведения у несовершеннолетних, предотвращение совершения детьми суицидов, попыток суицидов.
29. Начальниками отделов опеки и попечительства муниципальных районов, городских округов Новосибирской области обеспечивается:
1) в предусмотренных законодательством и настоящим Порядком случаях, передача информации о несовершеннолетнем в муниципальную комиссию и (или) территориальный отдел внутренних дел;
2) участие в работе рабочей группы муниципальной комиссии, заседании муниципальной комиссии, предоставление необходимых сведений и документов.
30. Руководителями специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - учреждение (отделение) социальной реабилитации), организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организация для детей-сирот), расположенных на территории Новосибирской области обеспечивается:
1) в предусмотренных законодательством и настоящим Порядком случаях передача информации о несовершеннолетнем, находящемся в учреждении (отделении) социальной реабилитации, организации для детей-сирот, в муниципальную комиссию и (или) территориальный отдел внутренних дел;
2) организация работы с несовершеннолетними, находящимися в учреждении (отделении) социальной реабилитации, организации для детей-сирот, направленной на предупреждение суицидального поведения у несовершеннолетних.
31. Руководителями территориальных отделов полиции в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" обеспечивается выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления и (или) антиобщественных действий либо склоняющих их к суицидальным действиям или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния.
32. Руководителями образовательных организаций общего образования, организаций среднего профессионального образования, частных общеобразовательных организаций, организаций высшего образования независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности (далее - образовательные организации) обеспечивается:
1) в предусмотренных законодательством и настоящим Порядком случаях, передача информации о несовершеннолетнем в муниципальную комиссию и (или) территориальный орган внутренних дел;
2) создание в образовательной организации междисциплинарной группы психолого-педагогического сопровождения;
3) в случае суицида несовершеннолетнего, обучавшегося в образовательной организации, организация выявления и комплексная реабилитация ближайшего окружения суицидента (одноклассники, друзья, родственники, педагоги) с целью профилактики расширенного суицида (повторных случаев по подражанию), а также занятость и досуг одноклассников, близких друзей, братьев и сестер суицидента;
4) в случае суицидального и (или) самоповреждающего поведения несовершеннолетнего организация комплексного психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетнего, выдача рекомендаций законному представителю несовершеннолетнего, обращение на консультацию к врачу-психиатру медицинской организации для установления наличия или отсутствия у несовершеннолетнего психического расстройства;
5) представление руководителю органа, осуществляющего ведомственное управление в данной сфере примерный антикризисный план и ИПС;
6) разработка дополнительных мер по организации здоровьесберегающей среды и профилактики суицида (классные часы на формирование позитивного мышления, нравственных ценностей и смысла жизни, тренинги, родительские собрания, школьные акции "Я выбираю жизнь", конкурсы рисунков и сочинений "Разноцветная жизнь", кинолекторий и т.д.) и включение их в план воспитательной работы образовательной организации;
7) организация работы по профилактике деформаций психоэмоционального состояния педагогов;
8) организация размещения информации на информационном стенде (доске объявлений) с указанием времени и порядке работы центра психологической помощи и реабилитации, номеров телефонов доверия, графика работы педагога-психолога и социального педагога образовательной организации;
9) организация деятельности психолого-педагогического консилиума образовательной организации по вопросам превенции суицидов среди обучающихся и оказания психолого-педагогической помощи несовершеннолетним с суицидальным поведением;
10) организация динамического наблюдения и отслеживания динамики психолого-педагогического сопровождения обучающегося с суицидальным поведением не реже одного раза в квартал;
11) организация своевременного выявления типичных кризисных ситуаций, возникающих у обучающихся;
12) организация проведения скрининг-исследований, направленных на выявление "групп повышенного внимания" среди обучающихся по суицидальному поведению;
13) максимальный охват обучающихся "групп повышенного внимания" программами дополнительного образования;
14) проведение углубленной диагностики обучающихся "групп повышенного внимания" на предмет выявления склонностей к суицидальному поведению;
15) при выявлении признаков суицидального риска у обучающихся "группы повышенного внимания" выдача рекомендаций родителям обратиться на консультацию к врачу-психиатру, психологу образовательной организации либо комплексного центра (либо к специалисту медицинской организации) и направление информации специалистам с согласия законного представителя обучающегося для организации оказания психологической помощи несовершеннолетнему;
16) организация работы по профилактике суицидального поведения, развитию позитивного мышления с обучающимися, родителями, педагогическим коллективом;
17) создание условий, обеспечивающих возможность адаптивного развития обучающихся различных возрастных групп;
18) взаимодействие с социальными партнерами по предупреждению суицидального поведения несовершеннолетних.
33. Руководитель органа управления образованием муниципального района, городского округа Новосибирской области после получения информации о факте суицида (попытки суицида) незамедлительно направляет информационное письмо на имя министра образования Новосибирской области.
34. Руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дополнительного образования, учреждений культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики обеспечивают:
1) в предусмотренных законодательством и настоящим Порядком случаях передачу информации о несовершеннолетнем в муниципальную комиссию и (или) территориальный отдел внутренних дел;
2) организацию своевременного выявления типичных кризисных ситуаций, возникающих у обучающихся или посещающих учреждения несовершеннолетних;
3) обучение специалистов, работающих с несовершеннолетними, по вопросам выявления признаков суицидального и (или) самоповреждающего поведения;
4) осуществление контроля за методикой образовательной деятельности (при ее осуществлении в организации) педагогов, тренеров-преподавателей;
5) создание благоприятных для несовершеннолетних условий в организации для сохранения стабильного эмоционального состояния несовершеннолетнего, предупреждения рисков суицидального и (или) самоповреждающего поведения;
6) организацию размещения информации на информационном стенде (доске объявлений) с указанием времени и порядке работы центра психологической помощи и реабилитации, номеров телефонов доверия, графика работы педагога-психолога и социального педагога образовательной организации.
35. Муниципальной комиссией обеспечивается:
1) в предусмотренных законодательством и настоящим Порядком случаях, передача информации о несовершеннолетних в территориальный орган внутренних дел и иные органы и организации в пределах компетенции;
2) незамедлительное информирование ответственным секретарем комиссии председателя комиссии при поступлении информации о гибели несовершеннолетнего, имеющей признаки суицида, либо суицидальной попытке;
3) по поручению председателя комиссии организация сбора данных о семье и самом несовершеннолетнем, позволяющих оценить группу риска нарушения его прав в семье (высокий, средний, низкий риск, отсутствие риска);
4) незамедлительное информирование председателем комиссии либо ответственным секретарем комиссии о гибели несовершеннолетнего, имеющей признаки суицида, либо суицидальной попытке, совершенной несовершеннолетнем, либо о несовершеннолетнем с иными формами суицидального поведения и (или) самоповреждающего поведения без суицидальных намерений ответственного секретаря областной комиссии (по средствам телефонной связи в устной форме, с последующим направлением в рабочее время в течение суток письменной информации по защищенному каналу связи VipNet);
5) не позднее трех рабочих дней с даты поступления информации о гибели несовершеннолетнего, имеющей признаки суицида, либо суицидальной попытке, совершенной несовершеннолетнем, либо о несовершеннолетнем с иными формами суицидального поведения и (или) самоповреждающего поведения без суицидальных намерений организация работы по выяснению причин и условий, способствовавших (предшествующих) совершению суицида, суицидальной попытке у несовершеннолетнего, а также по оказанию комплексной помощи несовершеннолетнему и его семье;
6) организация председателем комиссии при необходимости экстренного выезда к несовершеннолетнему выездной мобильной бригады, с обязательным участием представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
36. Следователями следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области обеспечивается:
1) в предусмотренных законодательством и настоящим Порядком случаях передача информации о несовершеннолетнем в муниципальную комиссию и (или) территориальный орган внутренних дел;
2) при рассмотрении сообщений о преступлении в порядке, установленном статьями 144 - 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, проведение проверки сообщений о преступлении, в ходе которых производят изъятие компьютерных устройств и иных средств электронной связи, находившихся в пользовании потерпевшего, их осмотр с участием квалифицированного специалиста в установленном законом порядке;
3) при выявлении причин и условий, способствовавших совершению суицида несовершеннолетнего (попытки суицида), внесение представления о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона в порядке, предусмотренном статьей 158 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в органы внутренних дел, организации, осуществляющие образовательную деятельность, государственные медицинские организации, органы социальной защиты населения, учреждения социального обслуживания (территориальные центры помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи и иные учреждения социального обслуживания), органы опеки и попечительства. При необходимости используют иные непроцессуальные формы профилактики (выступления в образовательных организациях, направление писем (сообщений) уведомительного характера руководителям организаций и учреждений, беседы с руководителями и должностными лицами указанных учреждений и др.);
4) в ходе проведения уголовно-процессуальных проверок сообщений о преступлении выполнение комплекса проверочных мероприятий, направленных на выявление влияния на несовершеннолетнего социальных групп, пропагандирующих суицид в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
37. Начальнику ГБУЗ НСО "НОКБСМЭ" (главному внештатному специалисту по судебно-медицинской экспертизе):
1) осуществлять ежеквартальные сверки информации о количестве суицидов несовершеннолетних с руководителями следственных органов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
2) в течение 10 дней после проведенной сверки информации, указанной в подпункте 1 настоящего пункта, направлять сверенную информацию главному внештатному детскому специалисту психиатру министерства здравоохранения Новосибирской области по защищенному каналу связи: номер сети VipNet 3907; сетевой узел VipNet: ГБУЗ НСО НОДКПД 57.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку межведомственного
взаимодействия при оказании помощи
детям с суицидальным поведением и (или)
самоповреждающим поведением
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
о гибели несовершеннолетнего, имеющей признаки суицида, либо суицидальной попытке, совершенной несовершеннолетнем, либо о несовершеннолетнем с иными формами суицидального поведения и (или) самоповреждающего поведения без суицидальных намерений
Дата совершения (выявления) |
Фамилия , имя, отчество (последнее - при наличии) несовершеннолетнего |
Дата рождения несовершеннолетнего |
Наименование организации, в которой обучается несовершеннолетний (в случае отсутствия занятости указать) |
Сведения о несовершеннолетнем (наблюдение у врача-психиатра, проходил ли СПТ, его результаты, код ребенка) |
Вид выявленного поведения (события) 3 |
Способ совершения 4 |
Причина (при наличии) |
Дополнительная информация |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата извещения __________________ Подпись ответственного лица ________________________ (Фамилия, инициалы)
________________
1 Социально опасное положение
2 Комплексный центр социального обслуживания населения
3 Указать вид: гибель, имеющая признаки суицида; суицидальная попытка; суицидальное поведение в форме мыслей (намерений, плана суицида т.д.); самоповреждающее поведение без суицидальных намерений (с указанием вида самоповреждений).
4 Способ совершения обозначать: отравление медикаментами (указать фармакологические группы), нанесение резаных ран; повешение; падение с высоты; другое
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку межведомственного
взаимодействия при оказании помощи
детям с суицидальным поведением и (или)
самоповреждающим поведением
СВЕДЕНИЯ
о выявлении несовершеннолетнего с суицидальным и (или) самоповреждающим поведением без суицидальных намерений
N п/п |
|
Информация |
1. |
Дата выявления/дата совершения |
|
2. |
Район/округ (место совершения) |
|
3. |
Вид поведения |
|
4. |
Способ совершения |
|
5. |
Предварительный мотив совершения |
|
6. |
Организация, выявившая случай |
|
7. |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) несовершеннолетнего |
|
8. |
Дата рождения несовершеннолетнего |
|
9. |
Адрес проживания несовершеннолетнего |
|
10. |
Образовательная организация, в которой обучается несовершеннолетний |
|
11. |
Сведения о ранее совершенных попытках (дата, способ, мотив) |
|
12. |
Состоял ли на учете несовершеннолетний на момент совершения: дата постановки на учет, вид учета (нарколог; психиатр; внутришкольный, иное) несовершеннолетнего |
|
13. |
Проходил ли несовершеннолетний социально-психологическое тестирование, если да, то дата прохождения, его результат, если нет - причина (отказ/недостижение возраста/иное) |
|
14. |
Номер (логин, код) несовершеннолетнего при прохождении социально психологического тестирования |
|
15. |
Сведения о занятости в системе дополнительного образования |
|
16. |
Семья: полная/неполная/повторный брак/сирота (замещающая семья, детский дом) |
|
17. |
Семья благополучная/внешне благополучная/неблагополучная/степень риска 1 |
|
18. |
Дата постановки на учет, основание, категория: (КЦСОН 2, и т.д.) (семьи) |
|
19. |
Краткая информация об обстоятельствах происшествия |
|
20. |
Дата рассмотрения информации на заседании комиссии КДНиЗП 3 |
|
21. |
Решение КДНиЗП (признан СОП 4), организована ИПР 5 кому поручена работа, ответственный) |
|
_____________________
1 Степень риска указывается в случае, если с семьей ранее была организована работа в соответствии с приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области, министерства образования Новосибирской области, министерства здравоохранения Новосибирской области, министерства культуры Новосибирской области, министерства физической культуры и спорта Новосибирской области, ГУ МВД России по Новосибирской области от 27.05.2022 N 596/1072/1656/192/552/371
2 Комплексный центр социального обслуживания населения
3 Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района или городского округа
4 Социально опасное положение
5 Индивидуальная профилактическая работа
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Порядку межведомственного
взаимодействия при оказании помощи
детям с суицидальным поведением и (или)
самоповреждающим поведением
ПРИМЕРНЫЙ АНТИКРИЗИСНЫЙ ПЛАН
действий в образовательной организации
N |
Содержание деятельности |
Сроки исполнения |
Ответственный |
1 |
Создание междисциплинарной рабочей группы, приказ |
1 сутки после суицида |
|
2 |
Проведение координационного собрания с педагогическим коллективом |
1 сутки после суицида |
|
3 |
Актуализация информации о телефонах доверия, адресах психологической и социальной помощи для родителей/законных представителей, обучающихся, размещение в доступных местах |
1 сутки после суицида |
|
4 |
Оказание психолого-педагогической, медицинской помощи участникам образовательных отношений по месту происшествия суицида на территории образовательной организации |
1-3 сутки после суицида |
|
4.1 |
Психологическое консультирование |
1-7 сутки |
|
4.2 |
Проведение родительского собрания (обсуждение события, обсуждение возможности участия в похоронах, признаки суицидального поведения, гармонизация детско-родительских отношений, телефоны служб поддержки) |
1-2 сутки |
|
4.3 |
Сбор добровольных согласий на участие обучающихся в скрининг-обследовании |
1-3 сутки после суицида |
|
4.4 |
Выявление круга ближайшего окружения, углубленная диагностика (друзья, братья), организация индивидуальной работы с ними |
с первых суток |
|
4.5 |
Скрининг диагностика обучающихся, имеющих согласие |
1-4 сутки |
|
4.6 |
Психологический дебрифинг (групповое обсуждение с классом/группой трагического события, карта ресурсности, телефоны служб поддержки) |
1-2 сутки после суицида |
|
4.7 |
Проведение совещания с педагогическим коллективом (переживание горя, чувство вины, стабилизация эмоционального состояния, признаки суицидального поведения, наблюдения, включение в процесс методов и приемов психологической поддержки, развития ресурсов, уверенности и т.д.) |
1-2 сутки |
|
4.8 |
Разработка плана индивидуального психолого-педагогического сопровождения |
3-5 сутки |
|
4.9 |
Разработка рекомендаций для педагогов по работе с особо уязвимой группой детей |
3-5 сутки |
|
5 |
Проведение совещание (мозговой штурм) - корректировка программы воспитательной работы, внесение дополнительных мероприятий, направленных на здоровьесбережение, развитие позитивного мышления, жизнестойкости, стрессоустойчивости, коммуникативных навыков и копинг-стратегий |
2-3 неделя |
|
6 |
Служебное расследование случая |
15 дней |
|
7 |
Обеспечение занятости обучающихся из ближайшего окружения суицидента |
1-2 месяц |
|
8 |
Проведение заседания психолого-педагогического консилиума по итогам работы и определению перспектив, отслеживание динамики психолого-педагогического сопровождения обучающихся |
2-3 неделя, затем раз в квартал |
|
9 |
Организация индивидуального сопровождения обучающихся (при необходимости) |
постоянно |
|
10 |
Организация обучающих мероприятий для педагогов, профилактика деформаций психоэмоционального состояния (способы стабилизации эмоционального состояния, педагогический такт, первичная психологическая поддержка, конфликты и т.д.) |
2-6 недели |
|
11 |
Организация обучающих мероприятий для родителей |
постоянно |
|
12 |
Сопровождение обучающихся групп повышенного внимания |
постоянно |
|
13 |
Мониторинг полноты и качества психолого-педагогического сопровождения обучающихся групп повышенного внимания по результатам СПТ 1 |
2 раза в год, июнь, декабрь |
|
14 |
Повышение участия обучающихся в СПТ, информационно-мотивационная кампания |
Март - сентябрь |
|
15 |
Организация работы по результатам СПТ (общие рекомендации классным руководителям, индивидуальное сопровождение, углубленная диагностика, включение в систему доп. образования и т.д.) |
Декабрь - май |
|
_______________
1 Социально-психологическое тестирование
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Порядку межведомственного
взаимодействия при оказании помощи
детям с суицидальным поведением и (или)
самоповреждающим поведением
РЕЕСТР
несовершеннолетних, гибель которых имеет признаки суицида, или совершивших суицидальную попытку
по состоянию на "___" ___________ 20__г.
Вид поведения |
Дата совершения |
Район/округ (по месту совершения) |
Занятость, наименование образовательной организации |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) дата рождения |
Пол |
Дата рождения |
Количество полных лет |
Способ совершения 1 |
Сведения о ранее совершенных попытках/ суицидальном поведении (дата, способ, причина) |
Состоял ли на учете |
Проходил ли СПТ 2 |
Суициды | |||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Попытки суицидов | |||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Семья н/л 3 (полная/неполная/ замещающая/ воспитанник ОДСиДОБПР 4 |
Характеристика семьи (благополучная/ неблагополучная/ степень риска 5 |
Дата постановки на учет/ постановления КДНиЗП 6 об организации работы (КЦСОН 7 и т.д.) семьи |
Предварительная причина совершения |
Организация, выявившая случай |
Дата рассмотрения на заседании КДНиЗП |
Решение КДНиЗП (открыт случай/ организовано ИПР 8/ организовано ИПС) 9, кому поручена работа |
Актуальная информация (дата рассмотрения на заседании МРГ 10 сведения о контроле) |
Суициды | |||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Попытки суицидов | |||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________
1 Способ совершения обозначать: отравление медикаментами (указать фармакологические группы), нанесение резаных ран; повешение; падение с высоты; другое
2 Социально-психологическое тестирование, в графе указывается: если проходил, то дата прохождения и результат, если нет - то причина: отказ/недостижение возраста/иное
3 Несовершеннолетний
4 Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5 Степень риска указывается в случае, если с семьей ранее была организована работа в соответствии с приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области, министерства образования Новосибирской области, министерства здравоохранения Новосибирской области, министерства культуры Новосибирской области, министерства физической культуры и спорта Новосибирской области, ГУ МВД России по Новосибирской области от 27.05.2022 N 596/1072/1656/192/552/371
6 Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района или городского округа
7 Комплексный центр социального обслуживания населения
8 Индивидуально профилактическая работа
9 Индивидуально психологическое сопровождение
10 Мобильная рабочая группа
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Порядку межведомственного
взаимодействия при оказании помощи
детям с суицидальным поведением и (или)
самоповреждающим поведением
РЕЕСТР
несовершеннолетних с иными формами суицидального и (или) самоповреждающего поведения
по состоянию на "___" ___________ 20__г.
Вид поведения |
Дата совершения |
Район/округ (по месту совершения) |
Занятость, наименование образовательная организация |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) дата рождения |
Пол |
Дата рождения |
Количество полных лет |
Способ совершения 1 |
Сведения о ранее совершенных попытках/ суицидальном поведении (дата, способ, причина) |
Состоял ли на учете |
Проходил ли СПТ 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Семья н/л 3 (полная/неполная/ замещающая/ воспитанник ОДСиДОБПР 4 |
Характеристика семьи (благополучная/ неблагополучная/ степень риска 5 |
Дата постановки на учет/ постановления КДНиЗП 6 об организации работы (КЦСОН 7 и т.д.) семьи |
Предварительная причина совершения |
Организация, выявившая случай |
Дата рассмотрения на заседании КДНиЗП |
Решение КДНиЗП (открыт случай/ организовано ИПР 8/ организована ИПС 9), кому поручена работа |
|
|
|
|
|
|
|
____________________
1 Способ совершения обозначать: отравление медикаментами (указать фармакологические группы), нанесение резаных ран; повешение; падение с высоты; другое
2 Социально-психологическое тестирование, в графе указывается: если проходил, то дата прохождения и результат, если нет - то причина: отказ/недостижение возраста/иное
3 Несовершеннолетний
4 Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5 Степень риска указывается в случае, если с семьей ранее была организована работа в соответствии с приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области, министерства образования Новосибирской области, министерства здравоохранения Новосибирской области, министерства культуры Новосибирской области, министерства физической культуры и спорта Новосибирской области, ГУ МВД России по Новосибирской области от 27.05.2022 N 596/1072/1656/192/552/371
6 Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района или городского округа
7 Комплексный центр социального обслуживания населения
8 Индивидуальная профилактическая работа
9 Индивидуальная программа сопровождения
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к Порядку межведомственного
взаимодействия при оказании помощи
детям с суицидальным поведением и (или)
самоповреждающим поведением
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель __________________________
(наименование ОСП)*(1)
_______________________________
_____________ Фамилия, инициалы
"___" __________ 20___ г.
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СОПРОВОЖДЕНИЯ
несовершеннолетнего обучающегося, нуждающегося в психолого-педагогической и
медико-социальной помощи
(далее - ИПС)*(2)
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) несовершеннолетнего:
_______________________________
Дата рождения: __________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей):
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
Наименование образовательной организации, класс: ________________________________________
_________________________________________________________________________________________
Место жительства: _______________________________________________________________________
Основания (факторы риска): ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
(отмечаются признаки депрессии, повышенные уровни тревожности, самоповреждения, словесные
высказывания, выявлен риск по результатам СПТ*(3) (в качестве примера)
Задачи ИПС: _____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
(в качестве примера):
развитие саморегуляции поведения, формирование и развитие адаптивных психологических
установок;
укрепление личностных ресурсов;
коррекция эмоционально-волевой сферы (снижение тревожности, повышение уверенности в
себе, коррекция самооценки и уровня притязаний);
развитие навыков межличностного общения;
развитие навыков саморефлексии;
расширение сети социальной поддержки (учителя, родители, специалисты).
Сроки реализации ИПС ____________________________________________________________________
Куратор ИПС: ____________________________________________________________________________
Программа мероприятий (пример содержательной части):
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственный |
Отметка об исполнении |
1 |
Консультации врача-психиатра (психотерапевта) |
В течение всего срока реализации программы |
Родители обучающегося |
|
2 |
Совместный контроль и наблюдение педагога-психолога и классного руководителя за эмоциональным состоянием, изменениями в период медикаментозного лечения |
В течение всего срока реализации программы |
Педагог-психолог, классный руководитель, медицинский работник школы |
|
3 |
Индивидуальное психологическое консультирование |
Указывается периодичность консультаций, например, 1 раз в неделю/2 раза в неделю |
Педагог-психолог |
|
4 |
Индивидуальное психологическое консультирование родителей |
Указывается периодичность консультаций, например, 1 раз в неделю/2 раза в неделю/по запросу |
Педагог-психолог |
|
5 |
Групповая коррекционно-развивающая /или профилактическая работа |
Указывается периодичность занятий, например, 1 раз в неделю/1 раз в 2 недели |
Педагог-психолог |
|
6 |
Организация внеурочной деятельности |
В течение всего срока реализации программы |
Классный руководитель, педагог организатор, социальный педагог |
|
7 |
Диагностика динамики психоэмоционального состояния |
При завершении программы |
Педагог-психолог |
|
___________________
1 Органа или учреждения системы профилактики (для обучающихся - образовательной организации, для необучающихся - учреждения социального обслуживания или молодежной политики (в случае наличия в нем службы психолого-педагогической помощи).
2 Индивидуальная программа сопровождения
3 Социально-психологическое тестирование
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к Порядку межведомственного
взаимодействия при оказании помощи
детям с суицидальным поведением и (или)
самоповреждающим поведением
ИНФОРМАЦИЯ
о гибели несовершеннолетних, имеющей признаки суицида, либо суицидальных попытках, совершенных несовершеннолетними, либо о несовершеннолетних с иными формами суицидального поведения и (или) самоповреждающего поведения без суицидальных намерений __________ (календарный период)
Данные регистра |
территория |
г. Новосибирск |
районы Новосибирской области |
||||
|
всего |
из них мальчики |
всего |
из них мальчики |
всего |
из них мальчики |
|
Кол-во суицидов по результатам сверки (СМЭ 1 и СУ СК по НСО 2 |
всего |
|
|
|
|
|
|
из них дети до 14 лет | |||||||
Кол-во суицидальных попыток |
всего |
|
|
|
|
|
|
из них дети до 14 лет |
|
|
|
|
|
|
|
установлен диагноз психического расстройства |
|
|
|
|
|
|
|
психически здоров |
|
|
|
|
|
|
|
Кол-во случаев суицидального поведения в иных формах (мысли, высказывания, намерения, угрозы) (кроме суицидальных попыток) |
всего |
|
|
|
|
|
|
из них дети до 14 лет |
|
|
|
|
|
|
|
установлен диагноз психического расстройства |
|
|
|
|
|
|
|
психически здоров |
|
|
|
|
|
|
|
Кол-во случаев самоповреждающего поведения без суицидальных намерений |
всего |
|
|
|
|
|
|
из них дети до 14 лет |
|
|
|
|
|
|
|
установлен диагноз психического расстройства |
|
|
|
|
|
|
|
психически здоров |
|
|
|
|
|
|
__________________
1 Судебно-медицинская экспертиза
2 Следственное управление Следственного комитета России по Новосибирской области
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к Порядку межведомственного
взаимодействия при оказании помощи
детям с суицидальным поведением и (или)
самоповреждающим поведением
Перечень
основных документов по факту суицида (попытки суицида) для предоставления руководителем образовательной организации в органы управления образованием муниципального района, городского округа Новосибирской области
N |
Документы |
Срок с момента происшествия |
1 |
Информация о несовершеннолетнем, совершившим суицид (суицидальную попытку), в соответствии с приложением |
30 минут |
2 |
Психолого-педагогическое заключение по факту суицида (попытки суицида) несовершеннолетнего (приложение к настоящему перечню) |
24 часа |
3 |
Отчет о работе междисциплинарной группы психолого-педагогического сопровождения |
72 часа |
4 |
Антикризисный план образовательной организации о принятии дополнительных мер по организации здоровьесберегающей среды и профилактике расширенного суицида (на отсроченной стадии - от 1 до 3 месяцев) |
72 часа |
5 |
Справка о педагогических работниках образовательной организации: - заместитель директора по воспитательной работе: стаж работы в настоящей должности, прохождение повышения квалификации по профилактической деятельности образовательной организации, должностные обязанности; - социальный педагог: стаж работы в настоящей должности, прохождение повышения квалификации по профилактической деятельности образовательной организации, должностные обязанности (если сокращен, дата и основание сокращения ставки); - педагог-психолог: стаж работы в настоящей должности, прохождение повышения квалификации по профилактической деятельности образовательной организации, наличие отдельного кабинета, проведение занятий (уроки психологии, спецкурсы, коррекционные, развивающие занятия), должностные обязанности (если сокращен, дата и основание сокращения ставки); - классный руководитель: стаж работы в настоящей должности, прохождение повышения квалификации по профилактической деятельности образовательной организации, должностные обязанности |
24 часа |
6 |
План индивидуального психолого-педагогического сопровождения обучающегося с суицидальным поведением и (или) совершившим попытку суицида |
72 часа |
7 |
Справка по итогам служебного (педагогического) расследования по факту суицида несовершеннолетнего |
15 дней |
Приложение
к перечню основных документов
по факту суицида (попытки
суицида) для предоставления
руководителем образовательной
организации в органы управления
образованием муниципального
района, городского округа
Новосибирской области
ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по факту суицида, суицидальной попытки, иным формам суицидального
поведения несовершеннолетнего*(1)
1. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) несовершеннолетнего _________________
2. Пол __________________________ 3. Дата рождения ______________________________________
4. Национальность (родителей) ___________________________________________________________
5. Домашний адрес _______________________________________________________________________
6. Состав семьи: мать, отец, братья, сестры, все, кто проживает(л) в доме, их место
работы или учебы, должность, год рождения _______________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
7. Место обучения несовершеннолетнего ___________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
8. Обстоятельства происшествия (при наличии информации): дата, место совершения, способ,
кто присутствовал, время обнаружения, кто обнаружил, непосредственный повод, наличие
предсмертной записки и ее содержание, высказывал ли ранее суицидальные намерения (когда,
в какой форме, при каких обстоятельствах), отмечалось ли алкогольное (наркотическое)
опьянение во время суицида ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
9. Сведения о прохождении социально-психологического тестирования: проходил - не проходил
(причина - отказ, недостижение возраста, иное (указать); краткое описание результатов
СПТ*(2) (при возможности, в сравнительном анализе), логин СПТ ___________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
10. Характеристика семейного окружения: семья полная, неполная, вторично полная (отчим,
мачеха); благополучная, неблагополучная, степень риска, состояла ли семья на учете в
КЦСОН*(3); зафиксированы ли в семье случаи правонарушений, пренебрежения родительскими
обязанностями, случаи жестокого обращения, алкоголизма; отношения в семье (с родителями,
между братьями и сестрами, с другими членами семьи); особенности семейного воспитания
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
11. Характеристика условий проживания ___________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
12. Сведения о перенесенных психотравмирующих ситуациях: случаи смерти близких
родственников, смерть родственников в результате несчастных случаев, развод родителей,
частые переезды и смена образовательных организаций и т.д.
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
13. Характеристика школьного окружения и обучения: отношения с одноклассниками,
одногруппниками, положение в классе/группе; отношения с учителями; успеваемость, учебная
мотивация, участие в классных и школьных мероприятиях ___________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
14. Привычные формы проведения досуга, свободного времени: включенность в систему
дополнительного образования, внеучебную деятельность; участие в просоциальных видах
деятельности; участие в неформальных группах; увлечение компьютерными играми и т.д.
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
15. Наличие друзей, подруг, близкого друга, подруги (фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии), место обучения, при наличии сведений
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ: _____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
Подписи/фамилия, инициалы Дата
________________________
1 Психологическая характеристика (заполняется школьным психологом или классным руководителем)
2 Социально-психологическое тестирование
3 Комплексный центр социального обслуживания населения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области, Министерства здравоохранения Новосибирской области, Министерства образования Новосибирской области, Министерства культуры Новосибирской области, Министерства физической культуры и спорта Новосибирской области, Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области и Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области от 29 декабря 2023 г. N 2425-НПА/3666-НПА/2787/516/896/74/1096 "О порядке межведомственного взаимодействия при оказании помощи детям с суицидальным и (или) самоповреждающим поведением"
Вступает в силу с 29 декабря 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (nsopravo.ru) 9 января 2024 г.