Приложение

Приложение
к постановлению Исполнительного комитета
от 9 января 2024 г. N 04

Приложение N 2
к постановлению Исполнительного комитета
от 9 января 2023 г. N 1

Положение
о комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, в отношении закрепленных за ней объектов собственности договора аренды, договора безвозмездного пользования либо о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей

1. Настоящее положение устанавливает порядок проведения комиссией оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключения организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, в отношении закрепленных за ней объектов собственности договора аренды, договора безвозмездного пользования, либо о реорганизации или ликвидации такой организации.

2. В настоящем положении для целей его использования применяются следующие термины:

1) экспертная оценка - оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, о заключении организацией в отношении закрепленных за ней объектов собственности договора аренды, договора безвозмездного пользования либо о реорганизации или ликвидации организаций;

2) организация - муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей;

3) объект социальной инфраструктуры для детей - земельный участок, здание, строение, сооружение, оборудование и иное имущество, являющееся муниципальным имуществом, возникновение, обособление или приобретение которого предназначено для целей образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей;

4) использование объекта социальной инфраструктуры для детей - реконструкция, модернизация, изменение назначения или ликвидация объекта социальной инфраструктуры для детей, объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключение организацией в отношении закрепленных за ней объектов собственности договора аренды, договора безвозмездного пользования либо реорганизация или ликвидация муниципальной организации;

5) комиссия - комиссия по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, о заключении организацией в отношении закрепленных за ней объектов собственности договора аренды, договора безвозмездного пользования либо о реорганизации или ликвидации организаций.

3. Экспертную оценку осуществляет комиссия на основании обращения организации в Исполнительный комитет или по инициативе Исполнительного комитета в лице начальника отраслевого управления.

4. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет семь человек с учетом председателя комиссии. В отсутствие председателя его функции исполняет заместитель председателя комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.

В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться в качестве членов комиссии представители других заинтересованных государственных органов и органов местного самоуправления. Члены комиссии принимают участие в работе комиссии на добровольной и безвозмездной основе.

5. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, в отношении закрепленных за ней объектов собственности договора аренды, договора безвозмездного пользования на основании критериев, установленных Правительством Российской Федерации;

2) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, в отношении закрепленных за ней объектов собственности договора аренды, договора безвозмездного пользования;

3) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, на основании критериев, установленных Правительством Российской Федерации;

4) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

6. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, либо о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации, на основании представленных документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего положения.

7. Комиссия для выполнения возложенных на нее функций при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

1) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;

2) создавать рабочие группы.

8. Для принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей отраслевое управление направляет в комиссию по своей инициативе или на основании обращения организации письменное заявление о проведении экспертной оценки, которое должно содержать:

1) полное наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, адрес его местонахождения, указание на предназначение и фактическую эксплуатацию объекта социальной инфраструктуры для детей по состоянию на день подачи заявления (в том числе сведения о закреплении на праве оперативного управления, передаче во временное пользование по договору аренды, безвозмездного пользования);

2) обоснование необходимости и (или) целесообразности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей, закрепленного за организацией;

3) обоснование возможности надлежащего обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания после использования соответствующего объекта социальной инфраструктуры для детей, закрепленного за организацией;

4) предложения о мерах, которые возможно и (или) предполагается предпринять для соблюдения установленных законодательством прав несовершеннолетних на обеспечение жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

9. К заявлению, указанному в пункте 8 настоящего положения, прилагаются:

1) копии правоустанавливающих документов на объект социальной инфраструктуры для детей;

2) копии документов, подтверждающих закрепление объекта социальной инфраструктуры для детей за организацией на праве оперативного управления, передачу во временное пользование по договору аренды, безвозмездное пользование (при наличии);

3) копии документов, содержащие сведения о техническом состоянии объекта социальной инфраструктуры для детей, состоянии материально-технической базы организации, в том числе об имуществе, закрепленном за организацией на праве оперативного управления (при наличии);

4) документы, подтверждающие необходимость и целесообразность принятия соответствующего решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей (при наличии);

5) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (при наличии).

Документы представляются организацией в Исполнительный комитет или отраслевым управлением в комиссию на бумажных носителях с учетом требований настоящего Положения.

Исполнительный комитет в лице управления земельных и имущественных отношений запрашивает необходимые документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, находящиеся в распоряжении государственных органов, подведомственных им организаций, в случае, если указанные документы не представлены организацией самостоятельно.

10. Заявление и документы, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего положения, подлежат возврату организации Исполнительным комитетом или отраслевому управлению комиссией в течение трех рабочих дней со дня поступления с указанием причин возврата. Заявление и документы, соответствующие требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего положения, направляются Исполнительным комитетом в течение трех рабочих дней со дня поступления от организации в комиссию.

После устранения нарушений, послуживших причиной возврата заявления и документов, организация имеет право повторно обратиться в уполномоченный орган или уполномоченный орган имеет право повторно обратиться в комиссию с заявлением о проведении экспертной оценки.

11. По итогам работы комиссии оформляется соответствующее заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.

Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

Указанное заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

12. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, в отношении закрепленных за ней объектов собственности договора аренды, договора безвозмездного пользования указываются:

1) наименование организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся муниципальной собственностью, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

2) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

3) предложение управления земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей, являющимся муниципальной собственностью, которое выносилось на заседание комиссии;

4) значения всех критериев, установленных Правительством Российской Федерации, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, последствия заключения организацией в отношении закрепленных за ней объектов собственности договора аренды, договора безвозмездного пользования, а также последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации;

5) решение комиссии.

13. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, указываются:

1) наименование организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

2) предложение управления земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета о реорганизации или ликвидации организации, которое выносилось на заседание комиссии;

3) значения всех критериев, установленных Правительством Российской Федерации, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации организации;

4) решение комиссии.

14. Заключения комиссии, предусмотренные подпунктами 2 и 4 пункта 5 настоящего положения, размещаются на официальном сайте города в сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Заключение в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью и составляющего имущество муниципальной казны, размещается на официальном сайте города в сети "Интернет".

15. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении организацией в отношении закрепленных за ней объектов собственности договора аренды, договора безвозмездного пользования) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Правительством Российской Федерации.

Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации организации) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Правительством Российской Федерации.

16. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении организацией в отношении закрепленных за ней объектов собственности договора аренды, договора безвозмездного пользования) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Правительством Российской Федерации.

Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Правительством Российской Федерации.