Решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 21 декабря 2023 г. N 28 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального образования город Балаково от 29 сентября 2006 года N 66 "Об утверждении Положения "Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования город Балаково"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом муниципального образования город Балаково, рассмотрев рекомендации комитета по бюджетно-финансовой, экономической, социальной политике и вопросам жилищно-коммунального хозяйства, Совет муниципального образования город Балаково решил:

1. Внести в решение Совета муниципального образования город Балаково от 29 сентября 2006 года N 66 "Об утверждении Положения "Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования город Балаково" следующие изменения и дополнения:

1.1. абзац 3 пункта 1.2. Положения "Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования город Балаково (далее по тексту - Положение) изложить в следующей редакции:

"- места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших;";

1.2. дополнить пункт 1.2. Положения абзацем в следующей редакции:

"- воинские захоронения - захоронения погибших при защите Отечества с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами.";

1.3. пункт 2.4. Положения изложить в следующей редакции:

"2.4. На территории города Балаково каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, выраженного при жизни, а также предоставление на территории общественных кладбищ бесплатно участка земли. Земельные участки первичного захоронения должны иметь следующие размеры: под захоронение тела в гробу - 2,2 метра на 1,6 метра, под захоронение урны с прахом - 0,8 метра на 1,1 метра.

Определение места захоронения, а также выдача разрешения на захоронение урны с прахом умершего производится специализированной службой при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (исполнителя волеизъявления умершего):

- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность исполнителя волеизъявления умершего.

- для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) - документ, подтверждающий полномочия юридического лица, (индивидуального предпринимателя) действовать от имени исполнителя волеизъявления умершего (в случае организации похорон юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем);

- свидетельства о смерти умершего;

- справки о кремации (предоставляется в случае обращения для определения места захоронения, оформления и выдачи разрешения на захоронение урны с прахом умершего).

Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" волеизъявление умершего - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме.

В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего погребение умершего осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего погребение умершего может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.";

1.4. пункт 2.6. Положения изложить в следующей редакции:

"2.6. Специализированная служба предоставляет населению гарантированный перечень услуг, установленный действующим законодательством, с учетом волеизъявления умершего, выраженного им при жизни.";

1.5. пункт 2.12. Положения изложить в следующей редакции:

"2.12. При захоронении гроба с телом или тела без гроба глубина могилы должна составлять 1,5 метра (от поверхности земли до крышки гроба), при этом во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 метра выше уровня стояния грунтовых вод. Высота надмогильной насыпи должна быть 0,3 - 0,5 метра от поверхности земли. При захоронении тела умершего в сидячем положении слой земли над телом, включая надмогильную насыпь, должен быть не менее 1 метра.

Под захоронение урны с прахом глубина должна составлять не менее 0,8 метра.

Расстояние между участками захоронений по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким - не менее 0,5 метра.

1.6. пункт 2.13. Положения изложить в следующей редакции:

"2.13. В местах погребения на могилах специализированной службой устанавливаются таблички с номерами захоронений, соответствующие номерам в книге регистрации захоронений.";

1.7. пункт 2.16. изложить в следующей редакции:

"2.16. Гражданам могут предоставляться участки земли на городских кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Предоставление участка земли на муниципальных общественных кладбищах муниципального образования город Балаково для создания семейных (родовых) захоронений производится в порядке, утвержденном постановлением администрации Балаковского муниципального района.";

1.8. пункт 2.17. Положения изложить в следующей редакции:

"2.17. Погребение умершего по его волеизъявлению, выраженного при жизни, рядом с ранее умершими, не являющимися ему близкими родственниками, гарантируется только при наличии свободного места под захоронение. Возможность захоронения тела умершего или урны с прахом умершего на указанном месте определяется специализированной службой с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка под захоронение, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством. При этом решение об отводе места не должно быть принято в ущерб близлежащим захоронениям или в ущерб территории общего пользования.

Захоронение умершего в существующую могилу ранее умершего близкого родственника осуществляется с разрешения специализированной службы при подаче письменного заявления исполнителя волеизъявления умершего, выраженного при жизни, свидетельства о смерти ранее погребенного лица, копий документов, подтверждающих степень родства умершего и ранее погребенного лица, а также согласия собственника надмогильного сооружения при необходимости его демонтажа.";

1.9. Раздел II Положения дополнить пунктом 2.21. в следующей редакции:

"2.21. Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы), в период пребывания в добровольческом формировании или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется на воинских участках общественных кладбищ или на других местах погребения с учетом волеизъявления умершего (погибшего), либо пожелания супруга, близких родственников или иных родственников.

Воинские захоронения подлежат государственному учету. В соответствии с нормами законодательства Российской Федерации на каждое воинское захоронение составляется паспорт.

Паспорт составляется в трех экземплярах на бумажном носителе на стандартных листах формата А4 на каждое воинское захоронение. В случае изменения технических характеристик воинских захоронений, содержащихся в паспорте (приведение в негодность, перемещение, восстановление, захоронение), составляется новый паспорт.

Один экземпляр паспорта и (или) списка захороненных находится на ответственном хранении в органе местного самоуправления, второй экземпляр направляется в Управление Министерства обороны Российской Федерации по увековечению памяти погибших при защите Отечества для постановки воинского захоронения на централизованный учет, третий экземпляр передается в военный комиссариат Саратовской области для участия в работе по розыску и увековечению памяти погибших при защите Отечества.";

1.10. пункт 3.2. Положения изложить в следующей редакции:

"3.2. Общественные кладбища открыты для посещения ежедневно с мая по сентябрь с 08:00 часов до 20:00 часов и с октября по апрель - с 08:00 часов до 17:00 часов.

У главного входа на территорию кладбища устанавливается стенд со схематическим планом кладбища, расписанием времени его работы, правилами посещения кладбища и иной информации.";

1.11. пункт 3.4. Положения изложить в следующей редакции:

"3.4. Порядок деятельности общественных кладбищ утверждается постановлением администрации Балаковского муниципального района.";

1.12. пункт 3.6. Положения изложить в следующей редакции:

"3.6. На территории кладбища запрещается:

- устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие элементы надмогильных сооружений с нарушением порядка, установленного разделом IV настоящего Положения;

- причинять вред расположенным на территории кладбища зданиям, надмогильным и иным сооружениям, оборудованию;

- сорить, ломать зеленые насаждения, рвать цветы, выгуливать домашних животных, ловить птиц и т.п.,

- разводить костры, добывать песок, глину, грунт, резать дерн, складировать мусор, опавшие листья и ветки вне отведенных для этих целей мест;

- находиться после его закрытия;

- оставлять строительные материалы и мусор после обустройства могил и надмогильных сооружений;

- торговать цветами, предметами похоронного ритуала, материалами, предназначенными для обустройства могил, с нарушением порядка деятельности кладбищ.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального образования

Л.В. Родионов