Приложение. Правила определения нормативных затрат на обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" и обеспечение деятельности избирательных комиссий в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 29.12.2023 N 1806

Правила
определения нормативных затрат на обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" и обеспечение деятельности избирательных комиссий в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" и обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии Нарьян-Марского городского округа, а также участковых избирательных комиссий (далее - Правила, избирательная комиссия, территориальная избирательная комиссия, участковая избирательная комиссия) за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - городской бюджет).

2. Затраты на подготовку и проведение выборов депутатов Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" (далее - Выборы) производятся по следующим направлениям расходов:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающих в комиссиях не на постоянной (штатной) основе, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам;

2) на изготовление печатной продукции;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов и обеспечения деятельности избирательных комиссий;

4) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

5) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов.

3. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов городского бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении Выборов.

II. Определение нормативных затрат на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, затрат на обеспечение работ по доставке, хранению избирательной документации подготовке ее к передаче в архив и на ее уничтожение

4. Размер часовой ставки дополнительной оплаты труда (вознаграждения) члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, в период подготовки проведения Выборов, применяемой в целях формирования размера бюджетных ассигнований, указан в приложении 1 к настоящим Правилам.

5. Размер часовой ставки дополнительной оплаты труда (вознаграждения) составляет:

- для заместителя председателя, секретаря территориальной избирательной комиссии, работающих не на постоянной (штатной основе), заместителя председателя, секретаря участковой избирательной комиссии - 90 процентов от размера часовой ставки дополнительной оплаты труда (вознаграждения) председателя соответствующей избирательной комиссии;

- для иных членов территориальной (либо участковой) избирательной комиссии с правом решающего голоса - 80 процентов от размера часовой ставки дополнительной оплаты труда (вознаграждения) председателя соответствующей избирательной комиссии, работающего не на постоянной (штатной) основе.

6. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения Выборов.

7. Дополнительная оплата труда (вознаграждение) членам территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе (Д), состоит из следующих выплат:

Д = Д1 + Д2

где Д1 - дополнительная оплата труда (вознаграждение) за фактическое отработанное в комиссии время за весь период избирательной кампании, рассчитываемая по формуле:

Д1 = (ДО х Ч1 + ДО х Ч2 х 2), где

ДО - размер часовой ставки дополнительной оплаты труда (вознаграждения) члену комиссии, работающему в ней не на постоянной (штатной) основе, за один час работы, установленный решением соответствующей комиссии;

Ч1 - количество часов, отработанных членом комиссии в будние дни (в период с 6.00 до 22.00);

Ч2 - количество часов, отработанных членом комиссии в ночное время (с 22.00 до 6.00), субботние и воскресные дни (в том числе в день голосования), нерабочие праздничные дни.

Оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в ночное время (с 22.00 до 6.00), субботние, воскресные (в том числе в день голосования), нерабочие праздничные дни производится в двойном размере за счет и в пределах средств городского бюджета, выделенных соответствующей избирательной комиссии на дополнительную оплату труда (вознаграждение).

Д2 - дополнительная оплата труда (вознаграждение) за активную работу по подготовке и проведению Выборов, рассчитываемая по формуле:

Д2 = (Д1 х С),

где С - ведомственный коэффициент, размер которого не должен превышать 1,5 (0 < С < 1,5).

Дополнительная оплата труда (вознаграждение) за фактически отработанное в комиссии время членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, выплачивается на основании сведений о фактически отработанном в комиссии времени по форме, установленной территориальной избирательной комиссией.

Сроки выплат дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, устанавливается решением соответствующей избирательной комиссии. Дополнительная оплата труда (вознаграждение) членам участковой избирательной комиссии за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения Выборов выплачивается один раз после дня (последнего дня) голосования.

В пределах средств, предусмотренных на финансирование расходов избирательной комиссии на дополнительную оплату труда (вознаграждение), учитывая вклад членов комиссии за проделанную работу по подготовке и проведению Выборов, по решению соответствующей избирательной комиссии, размер ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению Выборов может быть увеличен до 2,0 (0 < С < 2,0).

Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению Выборов председателям участковых избирательных комиссий принимается территориальной избирательной комиссией после сдачи ими в территориальную избирательную комиссию отчетов о поступлении и расходовании средств городского бюджета, выделенных на подготовку и проведение Выборов.

Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению Выборов иным членам участковой избирательной комиссии, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, принимается после дня голосования (последнего дня) соответствующей избирательной комиссией.

Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению Выборов членам территориальной избирательной комиссии, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, принимается после дня голосования (последнего дня) соответствующей избирательной комиссией.

Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению Выборов председателю территориальной избирательной комиссии принимается соответствующей избирательной комиссией после сдачи отчетов о поступлении и расходовании средств городского бюджета, выделенных на подготовку и проведение Выборов, в Администрацию города Нарьян-Мара.

8. Количество планируемых часов определяется в соответствии с календарным планом основных мероприятий по подготовке и проведению Выборов, утверждаемым территориальной избирательной комиссией на период избирательной кампании, а именно:

- членам территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, исходя из расчета двух часов работы в будний день и четырех часов работы в выходные и праздничные дни из расчета за четыре месяца проведения избирательной кампании;

- членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, исходя из расчета двух часов работы за пятнадцать рабочих дней до даты проведения Выборов, а также из расчета четырех часов работы в выходные дни в указанный период времени.

8.1. В день проведения Выборов количество планируемых часов определяется:

- членам территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, из расчета 18 часов работы;

- членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, из расчета 18 часов работы.

8.2. Председателю участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, предусматривается 8 часов для работы в будний день после даты проведения Выборов для подготовки и представления отчетов о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение Выборов в территориальную избирательную комиссию.

8.3. Председателю территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, предусматривается 18 часов в будние дни после даты проведения Выборов на проверку предоставленных председателями участковых избирательных комиссий отчетов.

8.4. В целях формирования архива избирательной кампании секретарю территориальной избирательной комиссии, работающему не на постоянной (штатной) основе, предусматривается 16 часов за работу в будние дни.

9. Затраты на привлечение граждан по гражданско-правовым договорам при проведении Выборов включают:

9.1. Затраты на обеспечение ведения в установленном порядке бухгалтерского учета деятельности территориальной избирательной комиссии, которые определяются исходя из размера должностного оклада, установленного Положением об оплате труда работников, замещающих в Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 13.04.2023 N 555, для должности ведущего бухгалтера по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" 4 квалификационного уровня, надбавки за напряженность (интенсивность) в размере 100% от должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения в размере 50 процентов от должностного оклада, районного коэффициента, установленного законодательством Российской Федерации, из расчета за четыре месяца проведения избирательной кампании.

9.2. Затраты на обеспечение в установленном порядке работ по доставке, хранению избирательной документации, подготовке ее к передаче в архив и на ее уничтожение, которые определяются исходя из размера должностного оклада, установленного Положением об оплате труда работников, замещающих в Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 13.04.2023 N 555, для должности архивиста по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности третьего уровня" 1 квалификационного уровня, надбавки за напряженность (интенсивность) в размере 100% от должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения в размере 50 процентов от должностного оклада, районного коэффициента, установленного законодательством Российской Федерации из расчета за один месяц проведения избирательной кампании.

9.3. Затраты на проверку финансовых отчетов кандидатов в депутаты Совета городского округа "Город Нарьян-Мар", которые определяются исходя из размера должностного оклада, установленного Положением об оплате труда работников, замещающих в Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 13.04.2023 N 555, для должности ведущего бухгалтера по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" 4 квалификационного уровня, надбавки за напряженность (интенсивность) в размере 100% от должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения в размере 50 процентов от должностного оклада, районного коэффициента, установленного законодательством Российской Федерации, из расчета полутора месяцев проведения избирательной кампании.

9.4. Затраты на услуги по аренде транспортного средства (с экипажем), оказываемые в период проведения Выборов (приложение 2 к настоящим Правилам).

9.5. Затраты на услуги по сборке, разборке технологического оборудования в помещении избирательного участка, оказываемые в период проведения Выборов (приложение 3 к настоящим Правилам).

9.6. Затраты на услуги по уборке помещения избирательного участка, оказываемые в период проведения Выборов (приложение 4 к настоящим Правилам).

9.7. Затраты на услуги по заполнению и разноске приглашений по адресам избирателей муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", оказываемые в период проведения Выборов (приложение 5 к настоящим Правилам).

III. Определение нормативных затрат на изготовление печатной продукции

10. В затраты на изготовление печатной продукции включаются расходы на изготовление бюллетеней, памяток, плакатов, брошюр и проч. (приложение 6 к настоящим Правилам).

10.1. Расчет количества изготавливаемых бюллетеней осуществляется путем умножения количества избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года, с использованием системы ГАС "Выборы", на коэффициент равный 1,015.

IV. Определение нормативных затрат на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов и обеспечения деятельности избирательных комиссий

11. В затраты на установку оборудования (в том числе технологического) включаются расходы на оплату работ по монтажу (установке), дооборудованию и наладке оборудования (приложение 7 к настоящим Правилам).

12. В затраты на приобретение других материальных ценностей включаются расходы по приобретению канцелярских товаров, бумаги, прочих товаров, приобретение (изготовление) вывесок, стендов, печатей, необходимых для подготовки и проведения Выборов, и обеспечению деятельности избирательных комиссий, почтовые расходы по отправке заказных писем кандидатам в депутаты Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" (приложение 8 к настоящим Правилам).

V. Определение нормативных затрат на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов

13. В затраты на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей включаются расходы, связанные с использованием и эксплуатацией комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), расходы на изготовление и размещение наглядной (наружной) информации для избирателей (на билбордах, баннерах, общественном транспорте и др.), обучение организаторов выборов (приложение 9 к настоящим Правилам).