Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 10 января 2024 г. N 1-р
"Об утверждении административного регламента Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности и предназначенных для сдачи в аренду"
1. Утвердить Административный регламент Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 30.12.2015 N 84-р "Об утверждении Административного регламента Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги и о признании утратившим силу распоряжения Комитета по управлению городским имуществом от 07.03.2012 N 26-р";
распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 10.02.2017 N 25-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 30.12.2015 N 84-р".
3. Управлению информатизации и автоматизации (далее - УИА) в месячный срок обеспечить техническую возможность автоматической выгрузки в Государственную информационную систему "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" обращений из Государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга" (в том числе подсистемы "Портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронной форме) с последующей автоматизированной выгрузкой результатов оказания услуги.
4. УИА в течение десяти рабочих дней обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Организационному управлению (далее - ОУ) в течение десяти рабочих дней довести настоящее распоряжение до сведения структурных подразделений Комитета и обеспечить направление настоящего распоряжения в общедоступные базы правовой информации.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей председателя Комитета непосредственно координирующих и контролирующих деятельность Управления по распоряжению земельными участками, Управления по распоряжению объектами нежилого фонда, ОУ и УИА по принадлежности вопросов.
Председатель Комитета |
Л.В. Кулаков |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
имущественных отношений
Санкт-Петербурга
от 10.01.2024 N 1-р
Административный регламент
Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности и предназначенных для сдачи в аренду
Уникальный реестровый номер - 7800000010000118618
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в сфере имущественных отношений и бизнеса.
1.2. Заявителями являются юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
Представлять интересы заявителя вправе представитель на основании доверенности, договора или решения собрания, содержащих указание на полномочия представителя по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте Комитета (доменное имя сайта в сети "Интернет" - commim.spb.ru);
на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (далее - Портал) (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru);
на портале государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - essk.gov.spb.ru) (далее - ЕССК);
на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gov.spb.ru/gov/otrasl/kio/);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gosuslugi.ru) (далее - федеральный Портал);
в структурных подразделениях Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), в том числе при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях структурных подразделений МФЦ;
в мобильном приложении "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - мобильное приложение) - в части информации об органах (организациях) в разделе "Полезная информация";
направление запросов в письменном виде в Комитет, а также в электронной форме по адресу электронной почты Комитета;
в Центре телефонного обслуживания МФЦ: (812) 573-90-00 (далее - ЦТО);
по справочным телефонам Комитета;
на стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.3.2. Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами:
путем направления запросов в письменном виде по адресу Комитета, в электронной форме по адресу электронной почты Комитета;
по справочным телефонам Комитета;
в ЦТО (в случае если запрос подан посредством МФЦ);
на Портале без прохождения авторизации в разделе "Проверка статуса запроса" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru) или после авторизации в "Личном кабинете" (в случае если запрос подан посредством Портала или МФЦ);
после авторизации в "Кабинете заявителя" в ЕССК (в случае если заявление подано посредством Портала);
в мобильном приложении без прохождения авторизации в разделе "Проверка статуса запроса" или после авторизации в "Личном кабинете", а также посредством всплывающих уведомлений (в случае если запрос подан посредством Портала или МФЦ - при выборе заявителем соответствующего способа информирования);
посредством уведомлений, поступивших по электронной почте (в случае если запрос подан посредством Портала или МФЦ - при выборе заявителем соответствующего способа информирования);
посредством уведомлений, поступивших по СМС (в случае если запрос подан посредством Портала или МФЦ - при выборе заявителем соответствующего способа информирования);
посредством уведомлений, поступивших через социальные сети (в случае если запрос подан посредством Портала или МФЦ - при выборе заявителем соответствующего способа информирования).
1.3.3. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в МФЦ.
Справочная информация (местонахождение и график работы Комитета, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, МФЦ, справочные телефоны, адреса официального сайта) размещена на официальном сайте Комитета (доменное имя сайта в сети "Интернет" - commim.spb.ru), на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gov.spb.ru/gov/otrasl/kio/), на портале ЕССК (доменное имя сайта в сети "Интернет" - essk.gov.spb.ru), Портале (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru), в том числе в разделе МФЦ.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: предоставлять информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
Краткое наименование государственной услуги: предоставлять информацию об объектах недвижимости.
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом.
Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги: МФЦ.
Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, полученных в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление имеющейся в Комитете информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и предназначенных для сдачи в аренду, в виде письма Комитета о предоставлении информации о свободных объектах нежилого фонда, предоставляемых в аренду, либо письма Комитета о предоставлении информации о земельных участках, предоставляемых в аренду, на бумажном носителе и в электронной форме, подготавливаемой по форме согласно приложению N 3 и (или) N 4 к настоящему Административному регламенту.
В случае отсутствия запрашиваемой информации заявителю направляется письмо Комитета об отсутствии информации, подготовленное по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.
Предусмотрены следующие способы получения результата предоставления государственной услуги:
по почте;
в структурном подразделении МФЦ;
в электронной форме посредством Портала (при подаче заявления о предоставлении государственной услуги через Портал или МФЦ);
в "Кабинете заявителя" в ЕССК (в случае если заявление о предоставлении государственной услуги было подано через Портал).
Результат предоставления государственной услуги учитывается в информационно-технологической системе Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - ИТС КИО).
2.4. Срок предоставления государственной услуги: 7 рабочих дней.
Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги: 6 рабочих дней.
Срок направления результата предоставления государственной услуги: один рабочий день со дня подписания письма Комитета.
Срок фиксации информации о принятом решении в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - ЕСЭДД) с последующей передачей в ИТС КИО, ЕССК и Межведомственную автоматизированную информационную систему предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - МАИС ЭГУ) - один рабочий день со дня подписания письма Комитета.
При предоставлении государственной услуги посредством МФЦ передача результата предоставления государственной услуги в МФЦ для выдачи заявителю осуществляется:
в электронной форме в виде электронного документа в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов размещен на официальном сайте Комитета (доменное имя сайта в сети "Интернет" - commim.spb.ru/Web/Documents/), на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gov.spb.ru/gov/otrasl/kio/documents/)", на федеральном Портале (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gosuslugi.ru), на Портале (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru) в разделе описания государственной услуги.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.6.1. Заявление по форме согласно приложениям N 1 или N 2 к настоящему Административному регламенту в бумажном виде либо электронной форме.
Заявитель может подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем заполнения формы заявления на Портале.
Электронное заявление в электронной форме представляется заявителем в соответствии с порядком, указанным в пункте 3-1.2 Административного регламента.
При подаче запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме необходимость формирования и выгрузки запроса с Портала на бумажном носителе отсутствует, а также представление скан-образа документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя, авторизовавшегося на Портале посредством "Единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), не требуется.
2.6.2. В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги через структурные подразделения МФЦ:
документ, удостоверяющий личность заявителя 1 и представителя заявителя 2;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя 3 (при подаче документов представителем заявителя).
2.6.3. Согласие на обработку персональных данных заявителя (представителя), обратившегося за предоставлением государственных услуг, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" и частью 4 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) не требуется.
В представляемых заявителями документах не допускаются не удостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
2.7. Исчерпывающий перечень документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить: не предусмотрено.
2.8. Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ):
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Комитете:
Несоответствие заявления формам, указанным в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Административному регламенту. В подаваемом заявлении должны быть указаны все сведения, предусмотренные формами заявлений, указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Административному регламенту.
2.9.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в МФЦ:
непредставление заявителем (представителем) документа, удостоверяющего личность, или представление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия или недействительного документа, удостоверяющего личность;
непредставление представителем документов, подтверждающих его полномочия по представлению интересов заявителя.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуг:
не предусмотрено.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги:
не предусмотрено.
2.14. В МФЦ срок ожидания в очереди при подаче заявления и необходимых документов - не более 15 минут; при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме:
При подаче документов в Комитет по почте заявление регистрируется в течение одного рабочего дня специалистом Организационного управления (далее - ОУ) Комитета.
В случае поступления документов в Комитет посредством Портала заявление регистрируется в автоматическом режиме в МАИС ЭГУ с последующей передачей в ЕССК; далее посредством подсистемы "Межведомственное взаимодействие" ИТС КИО электронное дело передается в ЕСЭДД в течение одного рабочего дня.
Информация о сроке и порядке регистрации запроса о предоставлении государственной услуги посредством МФЦ указана в разделе "VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ".
2.16. Помещения структурных подразделений МФЦ должны отвечать требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", а также иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.17.1. Количество взаимодействий заявителя с сотрудниками МФЦ - 2 (однократное обращение при подаче документов для предоставления государственной услуги; однократное обращение при получении результата предоставления государственной услуги).
2.17.2. Продолжительность взаимодействия - 0.
2.17.3. Предусмотрено информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий - да (по всем статусам решений, о поступлении документов в МФЦ).
2.17.4. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
по почте;
в электронной форме посредством Портала;
в структурном подразделении МФЦ.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.18.1. Особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу.
Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу Комитетом не осуществляется.
Заявление о предоставлении государственной услуги можно подать в любое структурное подразделение МФЦ.
2.18.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
Для обеспечения возможности подачи через Портал электронного заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель должен иметь ключ простой электронной подписи (обязателен для всех категорий заявителей - физических лиц, индивидуальных предпринимателей, представителей юридического лица) и ключ усиленной квалифицированной электронной подписи (обязателен в случае если заявитель является руководителем или представителем юридического лица). Для получения ключа простой электронной подписи (далее - простая электронная подпись) заявителю необходимо пройти процедуру регистрации в ЕСИА. Информация о способах и порядке регистрации в ЕСИА представлена на Портале по адресу: https://gu.spb.ru/about-reg/. Онлайн-форма предварительной регистрации в ЕСИА размещена по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/registration/.
После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА (как физического лица) заявитель - физическое лицо должен авторизоваться на Портале, используя простую электронную подпись;
заявитель - индивидуальный предприниматель должен предварительно создать учетную запись индивидуального предпринимателя в ЕСИА, затем должен авторизоваться на Портале, используя простую электронную подпись;
заявитель - юридическое лицо (руководитель организации или представитель юридического лица, имеющий право действовать от имени организации без доверенности), должен предварительно создать учетную запись юридического лица в ЕСИА, затем должен авторизоваться на Портале, используя простую электронную подпись.
Заявителю, при условии авторизации, предоставляется возможность подать в электронной форме заявление и скан-образы документов 4 (графические файлы), необходимые для предоставления государственной услуги, через Портал.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и принятие решения о представлении государственной услуги;
- выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги;
- исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.1. Прием и регистрация заявления
3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление в Комитет заявления.
3.1.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
Заявление по форме согласно приложению N 1 или приложению N 2 к настоящему Административному регламенту подается в Комитет следующими способами:
- почтовым отправлением, направленным по адресу Комитета;
- посредством Портала;
- доставкой в Комитет через МФЦ.
3.1.2.1. Специалист ОУ в случае поступления документов в Комитет по почте выполняет следующие мероприятия:
- регистрирует заявление;
- передает заявление с приложениями в Управление по распоряжению земельными участками Комитета (далее - УРЗУ) (при указании заявителем в заявлении о представлении информации о свободных земельных участках) либо в Управление по распоряжению объектами нежилого фонда Комитета (далее - УРОНФ) (при указании заявителем в заявлении о представлении информации о свободных объектах нежилого фонда) для принятия решения и подготовки ответа.
Срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.1.2.2. Специалист ОУ в случае поступления документов в Комитет из МФЦ выполняет следующие мероприятия:
- проверяет наличие автоматически зарегистрированного заявления и проставляет отметку о поступлении заявления;
- передает заявление с приложениями в УРЗУ (при указании заявителем в заявлении о представлении информации о свободных земельных участках) либо в УРОНФ (при указании заявителем в заявлении о представлении информации о свободных объектах нежилого фонда) для принятия решения и подготовки ответа.
Срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.1.2.3. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы поступили в Комитет посредством Портала, после регистрации в ЕСЭДД заявлению присваивается соответствующий статус с последующей его передачей в ИТС КИО, ЕССК, МАИС ЭГУ для отображения заявителю информации о ходе рассмотрения обращения в "Личном кабинете" на Портале и в мобильном приложении, в "Кабинете заявителя" в ЕССК.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы поступили в Комитет посредством МФЦ, после регистрации в ЕСЭДД заявлению присваивается соответствующий статус с последующей его передачей в ИТС КИО, МАИС ЭГУ для отображения заявителю информации о ходе рассмотрения обращения в "Личном кабинете" на Портале и в мобильном приложении.
Зарегистрированное заявление передается специалистом ОУ в УРЗУ (при указании заявителем в заявлении о предоставлении информации о свободных земельных участках) либо в УРОНФ (при указании заявителем в заявлении о предоставлении информации о свободных объектах нежилого фонда) для принятия решения и подготовки ответа.
Срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.1.3. Лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления в Комитете, является специалист ОУ.
3.1.4. Критерием принятия решения является соответствие заявления форме, указанной в приложении N 1 или N 2 к настоящему Административному регламенту, наличие в заявлении данных заявителя, позволяющих идентифицировать лицо, которому должен быть выдан (направлен) ответ, почтового адреса и (или) адреса электронной почты для связи с заявителем.
3.1.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата - регистрация заявления в ЕСЭДД и передача заявления в УРЗУ/УРОНФ.
Информирование заявителя осуществляется в соответствии с пунктом 1.3.2 настоящего Административного регламента.
3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - присвоение регистрационного номера Комитета поступившему заявлению в ЕСЭДД.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры при подаче заявления в электронной форме посредством Портала - установка статуса о приеме документов в ЕСЭДД с последующей его передачей в ИТС КИО, ЕССК, МАИС ЭГУ.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры при подаче заявления посредством МФЦ - установка статуса о приеме документов в ЕСЭДД с последующей его передачей в ИТС КИО, МАИС ЭГУ.
3.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении государственной услуги
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление зарегистрированного заявления в УРЗУ/УРОНФ.
3.2.2. Специалист УРЗУ/УРОНФ, уполномоченный на рассмотрение заявления и подготовку проекта ответа, осуществляет:
3.2.2.1. Проверку наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, готовит проект уведомления об отказе в приеме заявления, обеспечивает его подписание начальником УРОНФ/УРЗУ, направляет в ОУ для регистрации и направления заявителю в порядке, предусмотренном в разделе 3.3 настоящего Административного регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, специалист УРОНФ/УРЗУ переходит к выполнению административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.2.2 настоящего Административного регламента.
3.2.2.2. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов подготовку информации об объекте (объектах) недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободных от прав третьих лиц и предназначенных для сдачи в аренду.
При подготовке информации анализируются сведения, размещенные на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов.
В случае наличия или при отсутствии информации о запрошенном объекте (объектах) нежилого фонда, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга, специалист УРОНФ осуществляет подготовку проекта ответа по форме согласно приложению N 3/N 5 к настоящему Административному регламенту и обеспечивает его подписание начальником УРОНФ.
В случае наличия или при отсутствии информации о запрошенных земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, специалист УРЗУ осуществляет подготовку проекта ответа по форме согласно приложению N 4/N 5 к настоящему Административному регламенту и обеспечивает его подписание начальником УРЗУ.
Специалист УРОНФ/УРЗУ после подписания проекта ответа по форме согласно приложению N 3/N 4 либо N 5 (далее - проект ответа) осуществляет его передачу в ОУ для регистрации и направления заявителю результата предоставления государственной услуги в порядке, предусмотренном в разделе 3.3 настоящего Административного регламента.
Срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.2.3. Лицом, ответственным за рассмотрение заявления, является начальник УРЗУ/УРОНФ. специалист УРЗУ/УРОНФ, ответственный за рассмотрение заявления.
3.2.4. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является содержание заявления, а также наличие информации об объекте в Комитете.
3.2.5. Результатом административной процедуры является оформленное в соответствии с настоящим Административным регламентом письмо Комитета в адрес заявителя, подписанное начальником УРЗУ/УРОНФ, либо лицом, его замещающим.
Информирование заявителя о результате административной процедуры осуществляется в соответствии с пунктом 1.3.2 административного регламента.
3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание письма начальником УРЗУ/УРОНФ. либо лицом, его замещающим и передача его в ОУ.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры при подаче заявления в электронной форме посредством Портала - установка статуса в ЕСЭДД с последующей его передачей в ИТС КИО, ЕССК, МАИС ЭГУ.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры при подаче заявления посредством МФЦ - установка статуса в ЕСЭДД с последующей его передачей в ИТС КИО. МАИС ЭГУ.
3.3. Выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является поступление в ОУ подписанного начальником УРЗУ/УРОНФ письма в адрес заявителя для последующего его направления заявителю.
3.3.2. Содержание, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры.
Специалист ОУ осуществляет следующие мероприятия:
- регистрирует письмо;
- направляет заявителю письмо способом, указанным в заявлении.
В случае, если в заявлении указано представление результата в электронной форме посредством Портала, результат государственной услуги, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица (начальника УРЗУ/УРОНФ), в виде электронного документа из ЕСЭДД посредством подсистемы "Межведомственное взаимодействие" ИТС КИО направляется в "Личный кабинет" на Портале и "Кабинет исполнителя" в ЕССК после регистрации в ЕСЭДД для последующего отображения в "Личном кабинете" на Портале/в "Кабинете заявителя" в ЕССК.
Срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.3.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ОУ, специалист УРЗУ/УРОНФ.
3.3.4. Критерием принятия решения является оформленное в соответствии с настоящим Административным регламентом письмо Комитета, подписанное начальником УРЗУ/УРОНФ.
3.3.5. Результатом административной процедуры является направление заявителю либо в МФЦ для выдачи заявителю письма Комитета, зарегистрированного в ЕСЭДД.
Информирование заявителя осуществляется в соответствии с пунктом 1.3.2 настоящего Административного регламента.
3.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение регистрационного номера письму Комитета в ЕСЭДД.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры при подаче заявления в электронной форме посредством Портала - установка статуса в ЕСЭДД с последующей его передачей в ИТС КИО, ЕССК, МАИС ЭГУ.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры при подаче заявления посредством МФЦ - установка статуса в ЕСЭДД с последующей его передачей в ИТС КИО, МАИС ЭГУ.
3.4. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления заявителя в Комитет об исправлении допущенных опечаток/ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее - Заявление об исправлении опечаток/ошибок). Заявление об исправлении опечаток/ошибок подается в свободной форме с указанием способов получения исправленного результата предоставления государственной услуги.
3.4.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
3.4.2.1. Заявление об исправлении опечаток/ошибок в двух экземплярах подаётся в Комитет следующими способами:
по почте;
в структурном подразделении МФЦ;
в электронной форме посредством Портала 5.
В случае обращения с заявлением об исправлении опечаток и ошибок в документах, выданных посредством МФЦ, прием и передача таких заявлений, выдача результата их рассмотрения в МФЦ осуществляется в соответствии с разделом VI настоящего Административного регламента.
3.4.2.2. Специалист ОУ при поступлении документов в Комитет выполняет следующие действия:
- регистрирует Заявление об исправлении опечаток/ошибок в ЕСЭДД:
- обеспечивает передачу зарегистрированного Заявления об исправлении опечаток/ошибок в УРЗУ (при указании заявителем на ошибки в представленной информации о свободных земельных участках), либо в УРОНФ (при указании заявителем на ошибки в представленной информации о свободных объектах нежилого фонда) для подготовки ответа.
Срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.4.2.3. Специалист ОУ в случае поступления Заявления об исправлении опечаток/ошибок в Комитет из МФЦ выполняет следующие мероприятия:
- проверяет наличие автоматически зарегистрированного Заявления об исправлении опечаток/ошибок и проставляет отметку о поступлении заявления на бумажном носителе;
- передает заявление с приложениями в УРЗУ (при указании заявителем на ошибки в представленной информации о свободных земельных участках) либо в УРОНФ (при указании заявителем на ошибки в представленной информации о свободных объектах нежилого фонда) для подготовки ответа.
Срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.4.2.4. Регистрация заявления об исправлении опечаток/ошибок в МАИС ЭГУ осуществляется автоматически с последующей автоматической передачей в ЕССК, ИТС КИО, ЕСЭДД в течение одного рабочего дня.
Срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.4.2.5. Специалист УРЗУ/УРОНФ при поступлении Заявления об исправлении опечаток/ошибок, в течение трех рабочих дней осуществляет проверку наличия/отсутствия оснований для внесения правок в выданное в результате предоставления государственной услуги письмо Комитета и обеспечивает:
подготовку проекта ответа Заявителю и письма Комитета с внесенными исправлениями допущенных опечаток/ошибок (при наличии оснований) либо проекта ответа Заявителю об отказе в исправлении опечаток (ошибок) в письме Комитета в случае их отсутствия;
подписание начальником УРЗУ / УРОНФ письма Комитета с внесенными исправлениями допущенных опечаток/ошибок и (или) проекта ответа Заявителю.
В течение одного рабочего дня с момента получения пакета документов сотрудник УРЗУ/УРОНФ передает в ОУ пакет документов для направления заявителю.
3.4.2.6. Специалист ОУ в течение одного рабочего дня с момента получения пакета документов, подготовленного УРЗУ/УРОНФ, осуществляет регистрацию ответа на Заявление об исправлении опечаток/ошибок в ЕСЭДД, уведомляет Заявителя по номеру телефона о получении пакета документов и направляет пакет документов Заявителю одним из следующих способов:
- по почте;
- по электронной почте (направление осуществляется с обязательным уведомлением о доставке письма, которое распечатывается и подписывается специалистом ОУ, с указанием даты, фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности);
- путем вручения пакета документов Заявителю лично под расписку.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 8 рабочих дней.
3.4.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является специалист ОУ, специалист УРЗУ/УРОНФ.
3.4.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие опечаток/ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю письма Комитета с внесенными исправлениями опечаток/ошибок и (или) ответа заявителю.
3.4.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является регистрация ответа на Заявление об исправлении опечаток/ошибок в ЕСЭДД.
В случае внесения в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ изменений, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается.
3-1. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются следующие административные процедуры (действия):
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявлений и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
взаимодействие исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
3-1.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, на федеральном Портале (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gosuslugi.ru), на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (далее - Портал) (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru), на портале ЕССК.
Доступ к сведениям о способах предоставления государственной услуги, порядку предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, перечню необходимых для предоставления государственной услуги документов, к форме запроса и формам иных документов выполняется без предварительной авторизации заявителя на Портале и на федеральном Портале. Заявитель может ознакомиться с формой запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги на Портале и на федеральном Портале, при необходимости сохранить их на компьютере.
3-1.2. Подача запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов.
3-1.2.1. Подача запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Формирование заявителем запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме электронного документа (электронного запроса) на Портале. После подачи электронного запроса не требуется формирование бумажного запроса.
Для подачи запроса на Портале заявитель (представитель) выполняет следующие действия:
изучает информацию о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме, размещенную на Портале или на федеральном Портале в соответствующем разделе;
выполняет авторизацию на Портале. При этом авторизация физического лица производится получателем государственной услуги самостоятельно;
открывает форму электронного запроса на Портале (далее - форма электронного запроса);
заполняет форму электронного запроса, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги (далее будет осуществлен переход на портал ЕССК, при этом авторизация в ЕССК произойдет автоматически в ходе заполнения запроса);
прикрепляет скан-образы документов и(или) электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью лица, выдавшего документ, к форме электронного заявления (при необходимости);
подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного запроса);
отправляет заполненный электронный запрос (нажимает соответствующую кнопку в форме электронного запроса);
выбирает способ получения уведомлений о ходе предоставления государственной услуги;
электронное заявление вместе с прикрепленными скан-образами документов, электронными документами, подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью лица, выдавшего документ, подписывается простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ;
получает уведомление в "Личном кабинете" на Портале и в мобильном приложении, в "Кабинете заявителя" в ЕССК и (или) по электронной почте, подтверждающее, что запрос отправлен (принят системой), в том числе в уведомлении указываются идентификационный номер и дата подачи электронного заявления;
в случае необходимости заявитель может потребовать отзыв электронного запроса.
3-1.2.2. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Электронное дело, сохраненное в МАИС ЭГУ, становится доступным для уполномоченного лица, ответственного за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги (далее - уполномоченное лицо), после соответствующей передачи в ЕССК, ИТС КИО, ЕСЭДД.
Уполномоченное лицо Комитета:
проверяет наличие электронных дел, поступивших с Портала, с периодом не реже одного раза в рабочий день;
изучает поступившие электронные дела, в том числе приложенные заявителем скан-образы документов (графические файлы), а также электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью лица, выдавшего документ;
проверяет комплектность, читаемость приложенных заявителем документов;
производит действия в соответствии с разделом III настоящего Административного регламента, в том числе производит установку статусов электронного дела, фиксирующих ход предоставления государственной услуги, в ЕСЭДД с последующей их передачей в ИТС КИО, ЕССК, МАИС ЭГУ;
при необходимости направляет межведомственные запросы для получения необходимых документов (сведений) и (или) подтверждения документов (сведений), касающихся заявителя и хранящихся в том числе в базах данных информационных систем Комитета, в рамках предоставления государственной услуги в электронной форме.
3-1.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях (при наличии):
на Портале без прохождения авторизации в разделе "Проверка статуса запроса" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru) или после авторизации в "Личном кабинете";
после авторизации в "Кабинете заявителя" в ЕССК;
в мобильном приложении без прохождения авторизации в разделе "Проверка статуса запроса" или после авторизации в "Личном кабинете", а также посредством всплывающих уведомлений (в случае если запрос подан посредством Портала - при выборе заявителем соответствующего способа информирования);
посредством уведомлений, поступивших по электронной почте (в случае если запрос подан посредством Портала - при выборе заявителем соответствующего способа информирования):
посредством уведомлений, поступивших по СМС (в случае если запрос подан посредством Портала - при выборе заявителем соответствующего способа информирования);
посредством уведомлений, поступивших через социальные сети (при выборе заявителем соответствующего способа информирования).
3-1.4. Взаимодействие Комитета с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия: не предусмотрено.
3-1.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
Заявитель в "Личном кабинете" на Портале и в мобильном приложении, в "Кабинете заявителя" в ЕССК может ознакомиться с принятым Комитетом решением.
Заявитель может получить результат государственной услуги в электронной форме на Портале/в "Кабинете заявителя" в ЕССК (если нет необходимости в получении оригинала документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги), в любое время может получить доступ к результату предоставления государственной услуги, полученному в электронной форме, и сохранить его на своих технических средствах, а также использовать для последующего направления в иные государственные органы и организации.
Заявитель может получить оригинал документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги в МФЦ (в случае подачи заявления в МФЦ) или по почте (если заявителю необходимо получение оригинала документа).
3-1.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
3-1.6.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечивается осуществление оценки качества предоставления государственной услуги посредством электронного опроса на Портале.
3-1.6.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц при предоставлении государственной услуги. Заявитель производит действия в соответствии с разделом V настоящего Административного регламента.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем председателя Комитета, начальником ОУ, начальником УРЗУ, УРОНФ (далее - подразделения) в пределах компетенции данных структурных подразделений.
4.2. Руководитель подразделения осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, работниками подразделения;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением работниками подразделения требований к сбору и обработке персональных данных заявителя и иных лиц.
4.3. Руководитель подразделения и работники подразделения, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременность оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, выдачи документов. Персональная ответственность руководителей подразделений и работников подразделений закрепляется в должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, работники подразделений несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
направление необоснованных межведомственных запросов;
нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;
необоснованное непредставление информации на межведомственные запросы.
4.4. Руководитель структурного подразделения МФЦ осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента работниками структурного подразделения МФЦ:
полнотой принимаемых работниками структурного подразделения МФЦ от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в Комитет;
своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;
своевременностью и полнотой доведения до заявителя принятых от Комитета информации и документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, принятого Комитетом;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением работниками структурного подразделения МФЦ требований к сбору и обработке персональных данных заявителя и иных лиц.
Персональная ответственность руководителя структурного подразделения МФЦ и работников структурного подразделения МФЦ закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Работники структурного подразделения МФЦ несут ответственность за:
качество приема комплекта документов у заявителя в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в настоящем Административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги, за исключением комплекта документов, принятых по настоянию заявителя;
своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги посредством МАИС ЭГУ.
4.5. Оператор Портала (специалисты Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" (далее - СПб ГУП "СПб ИАЦ") осуществляет контроль за своевременностью доставки электронных заявлений в МАИС ЭГУ и их передачи в иные ведомственные информационные системы ИОГВ СПб.
Персональная ответственность специалистов СПб ГУП "СПб ИАЦ" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты СПб ГУП "СПб ИАЦ" несут ответственность за:
- технологическое обеспечение работы Портала;
- обеспечение технической поддержки заявителей по вопросам работы с Порталом.
4.6. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Руководители подразделений ежеквартально осуществляют выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия работниками подразделений решений; внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) в рамках досудебного обжалования.
Руководитель структурного подразделения МФЦ, а также работники отдела контроля МФЦ осуществляют плановые и внеплановые проверки деятельности работников МФЦ в соответствии с положением о проведении проверок.
Оператор Портала осуществляет ежедневные проверки прохождения электронных заявлений через Портал, выгрузку данных на электронный адрес Комитета.
Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления предложений, замечаний и жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги, в Комитет для рассмотрения на заседании рабочей группы по проведению административной реформы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжаловании решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, МФЦ, работника МФЦ при предоставлении государственных услуг
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
Порядок подачи жалобы в МФЦ на решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ описан в пункте 6.5 Административного регламента.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.1.1. Заявитель может подать жалобу, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иные нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.1.2. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Предмет жалобы.
Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, должность и фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица либо государственного гражданского служащего Комитета решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, в том числе в случае подачи жалобы в МФЦ или через Портал - вид нарушения, указанный в пункте 5.1.1 настоящего Административного регламента;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть подана жалоба в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в Комитет, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба также может быть подана вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета.
Жалоба на решения и действия (бездействие) председателя Комитета подается вице-губернатору Санкт-Петербурга.
5.4. Способы подами и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба может быть подана:
в электронной форме;
в письменной форме на бумажном носителе.
5.4.1.1. Подача жалобы в письменной форме на бумажном носителе осуществляется:
по почте;
через МФЦ.
При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1.2 настоящего Административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.1.2. Подача жалобы в электронной форме осуществляется с использованием сети "Интернет" посредством: сайта Комитета (доменное имя сайта в сети "Интернет" - commim.spb.ru) либо Портала *;
Заполнение запроса о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА.
5.4.2. Порядок рассмотрения жалобы.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц и государственных гражданских служащих рассматривается Комитетом.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Комитета рассматривается вышестоящим органом.
МФЦ, в случае подачи жалобы через МФЦ, обеспечивает передачу жалобы в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения настоящего раздела не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.
Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа Комитет в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
Жалоба, поступившая в Комитет либо вышестоящий орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом.
В случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
в удовлетворении жалобы отказывается.
Указанное решение принимается в форме акта Комитета. Типовая форма акта установлена приложением N 6 к настоящему Административному регламенту.
По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.
Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
в случае если жалоба признана не обоснованной - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Также в ответе о результатах рассмотрения жалобы приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета (Смольный проезд, д. 1, литера Б, Санкт-Петербург, 191060), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также при обращении заявителя по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным на официальном сайте Комитета и на Портале.
5.11. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ).
Жалобы заявителей на организацию предоставления государственных услуг в Комитет подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом N 59-ФЗ.
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
При предоставлении государственной услуги структурные подразделения МФЦ осуществляют следующие административные процедуры (действия):
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги;
направление в Комитет документов, полученных от заявителей;
выдача заявителям документов, полученных от Комитета, по результатам предоставления государственной услуги, составление, заверение и выдача на бумажном носителе выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и документов, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных услуг в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
6.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ. о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги.
6.1.1. Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
6.1.1.1. Основанием для начала осуществления информирования заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ является обращение заявителя лично в МФЦ или по телефону в ЦТО.
6.1.1.1.1. Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется работником МФЦ или работником ЦТО.
Также заявитель может самостоятельно обратиться к размещенным в МФЦ:
инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам);
стендам, содержащим информацию, предусмотренную Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376.
6.1.1.1.2. Работник МФЦ или работник ЦТО информирует заявителя по следующим вопросам:
режим работы и адреса МФЦ, время приема документов и выдачи документов, являющихся результатом предоставления услуги;
наименование, место нахождения, график работы, контактные телефоны Комитета;
круг заявителей;
перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
результат предоставления услуги;
срок предоставления услуги;
основания для отказа в приеме документов и для отказа в предоставлении услуги;
общая информация о размерах государственной пошлины, иных платежей, установленных нормативными правовыми актами, уплачиваемых заявителем при получении услуги, и о порядке их уплаты;
нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых органами государственной власти, учреждениями и организациями в ходе предоставления услуги.
6.1.1.2. Основанием для начала осуществления информирования заявителя о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе о поступлении результата предоставления услуги в МФЦ (информация про поступление результата указывается в случае выдачи посредством МФЦ), является:
обращение заявителя лично в МФЦ или по телефону в ЦТО;
обращение заявителя на Портал без прохождения авторизации в разделе "Проверка статуса запроса" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru) или получение заявителем уведомлений в "Личном кабинете" на Портале непосредственно после авторизации;
обращение заявителя в мобильное приложение без прохождения авторизации в разделе "Проверка статуса запроса" или получение заявителем уведомлений в "Личном кабинете" в мобильном приложении, а также посредством всплывающих уведомлений непосредственно после авторизации;
поступление заявителю уведомлений по электронной почте, СМС-сообщений и (или) уведомлений через социальные сети (при выборе заявителем соответствующего способа информирования).
Информирование заявителя посредством уведомлений по электронной почте или СМС-сообщений осуществляется только в случае указания заявителем корректного адреса электронной почты и (или) номера телефона в заявлении о предоставлении государственной услуги при обращении в МФЦ.
Информирование заявителя о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе о поступлении результата предоставления услуги, посредством осуществления телефонного звонка работником МФЦ не осуществляется.
6.1.2. Консультирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.
6.1.2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является обращение заявителя в МФЦ.
6.1.2.2. Консультирование заявителя осуществляется работником МФЦ.
6.1.2.3. При консультировании заявителя работник МФЦ:
разъясняет заявителю порядок предоставления услуги (наименование органа государственной власти, учреждения, организации, принимающего(ей) решение, категории заявителей, форму результата предоставления услуги, срок предоставления услуги);
проверяет комплектность (достаточность) представленных заявителем документов;
проверяет наличие в документах сведений, необходимых для предоставления услуги;
выявляет в документах неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;
разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, и предлагает принять меры по их устранению;
указывает заявителю на наличие оснований для отказа в приеме документов либо предоставлении услуги;
разъясняет порядок и срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления услуги.
6.1.3. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю полной и понятной информации по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
6.1.4. Способом фиксации результата административной процедуры является установление работником МФЦ или ЦТО факта отсутствия у заявителя вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги.
6.2. Прием запроса заявителя и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
6.2.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (представителя) в МФЦ с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
6.2.2. Прием документов осуществляется работником МФЦ.
6.2.3. Работник МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
6.2.3.1. Устанавливает личность заявителя на основании паспорта и иных документов, удостоверяющих личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для удостоверения личности заявителя работник МФЦ устанавливает:
тождественность заявителя фотографии, содержащейся в предъявленном им паспорте, ином документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
действительность предъявленного паспорта, срок действия паспорта гражданина Российской Федерации, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", срок действия иного документа, удостоверяющего личность (если такой срок указан в документе).
6.2.3.2. Устанавливает полномочие представителя на основании предъявленных им оригиналов документов, подтверждающих в установленном порядке его полномочие.
6.2.3.3. Определяет предмет обращения и проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов либо несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента (далее - несоответствующий комплект документов), работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, предлагает принять меры по их устранению и обратиться за предоставлением государственной услуги повторно.
В случае, когда заявитель настаивает на приеме несоответствующего комплекта документов, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает заявителю собственноручно сделать соответствующую запись на заявлении или заполнить сопроводительное письмо к комплекту документов.
6.2.3.4. Формирует запрос о предоставлении государственной услуги в МАИС ЭГУ.
В случае если государственная услуга предоставляется в рамках комплексного запроса, формирует запрос, действуя от имени заявителя без доверенности.
6.2.3.5. Осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
6.2.3.6. Заверяет электронное дело своей усиленной квалифицированной электронной подписью.
6.2.3.7. По окончании приема документов работник МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
6.2.4. Если заявитель потребовал отзыв обращения после отправления электронного дела в Комитет, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает заявителю написать заявление на отзыв обращения и забирает расписку у заявителя (в случае ее наличия). При этом работник структурного подразделения МФЦ устанавливает соответствующий статус электронного дела в МАИС ЭГУ.
6.2.5. Результатом административной процедуры является прием работником МФЦ документов, представленных заявителем.
6.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление и выдача заявителю расписки о приеме документов.
6.3. Направление в Комитет документов, полученных от заявителя.
6.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация работником МФЦ документов, представленных заявителем.
6.3.2. Передача в Комитет документов, полученных от заявителя, осуществляется работником МФЦ.
6.3.3. Работник МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня направляет сформированное в соответствии с пунктом 6.2.3.5 настоящего Административного регламента электронное дело в Комитет.
6.3.4. Результатом административной процедуры является направление работником МФЦ в Комитет принятых от заявителя документов.
6.3.5. Способом фиксации результата административной процедуры является установка статуса в МАИС ЭГУ и отметка в документе, подтверждающем доставку документов в Комитет.
6.4. Выдача документов, полученных от Комитета, по результатам предоставления государственной услуги, составление, заверение и выдача на бумажном носителе выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и документов, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных услуг в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
6.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение МФЦ от Комитета документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Возврат документов заявителя Комитетом в МФЦ без рассмотрения не допускается.
6.4.2. Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, в том числе при наличии технической возможности, составление, заверение и выдача на бумажном носителе выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и документов, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных услуг в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, осуществляется работником МФЦ, ответственным за выдачу результата предоставления государственной услуги.
6.4.3. Работник МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления услуги:
осуществляет выдачу результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
устанавливает необходимый статус в МАИС ЭГУ.
6.4.4. Результатом административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
6.4.5. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление отметки в журнале выдачи документов по форме, утвержденной в МФЦ, и проставление необходимого статуса в МАИС ЭГУ.
6.5. Подача жалобы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ и работников МФЦ.
6.5.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является подача заявителем в МФЦ с жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ (далее - жалоба на МФЦ).
6.5.2. Подача жалобы на МФЦ осуществляется работнику МФЦ.
6.5.3. Информация для заявителя о его праве подать жалобу.
Заявитель имеет право подать жалобу на МФЦ в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Жалобы на нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги принимаются Комитетом в порядке, установленном разделом V административного регламента.
В случае если жалоба на МФЦ подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Требования к документам, подтверждающим полномочия, указаны в пункте 5.1.2 настоящего Административного регламента.
6.5.4. Предмет жалобы на МФЦ.
Жалоба на МФЦ должна содержать:
наименование МФЦ, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность работника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МФЦ, работника МФЦ. в том числе вид нарушения, указанный в пункте 5.1.1 настоящего Административного регламента;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.5.5. Способы подачи и рассмотрения жалобы на МФЦ.
6.5.5.1. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.
6.5.5.2. Жалоба на МФЦ может быть направлена:
по почте;
с использованием сети "Интернет" посредством Портала;
при личном приеме заявителя в МФЦ.
При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы на МФЦ в электронной форме посредством Портала могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1.1 настоящего Административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Заполнение запроса о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА.
6.5.5.3. Срок рассмотрения жалобы на МФЦ исчисляется со дня регистрации жалобы в МФЦ. Жалоба на МФЦ подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МФЦ в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на МФЦ рассматривается МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ рассматривается Комитетом по информатизации и связи.
6.5.6. Результат рассмотрения жалобы на МФЦ.
По результатам рассмотрения жалобы МФЦ принимает одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения;
в удовлетворении жалобы отказывается.
Указанное решение принимается в форме акта МФЦ. Типовая форма акта установлена приложением N 6 к настоящему Административному регламенту.
МФЦ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
6.5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
При удовлетворении жалобы МФЦ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование МФЦ, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Также в ответе о результатах рассмотрения жалобы приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы лицом МФЦ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
6.5.8. Порядок обжалования решения по жалобе на МФЦ.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность МФЦ (указывается адрес и справочный телефон), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
6.5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
6.5.10. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также при обращении заявителя по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным на Портале в разделе "МФЦ".
6.5.11. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Законом N 59-ФЗ.
Жалобы заявителей на организацию предоставления государственных услуг в МФЦ подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом N 59-ФЗ.
Жалоба заявителя на организацию предоставления государственных услуг в МФЦ, поданная заявителем в МФЦ, рассматривается МФЦ в соответствии с Законом N 59-ФЗ.
-----------------------------
1В качестве документа, удостоверяющего личность заявителя, представляются:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта, предусмотренное административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 16.11.2020 N 773.
2В качестве документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, предъявляются:
паспорт гражданина Российской Федерации:
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта, предусмотренное административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 16.11.2020 N 773;
паспорт иностранного гражданина с нотариально удостоверенным переводом на русский язык, вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их прав на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
удостоверение беженца - документ, выданный лицу, признанному беженцем в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах".
3В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, предъявляются:
документ, оформленный в соответствии с действующим законодательством, подтверждающий наличие у представителя права действовать от лица заявителя, и определяющий условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги, в том числе:
доверенность, удостоверенная нотариально либо удостоверенная в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. При представлении доверенности, удостоверенной нотариально либо удостоверенной в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой содержатся сведения о реквизитах документа, удостоверяющего личность заявителя, представление подлинника доку мента, удостоверяющего личность заявителя, либо его нотариально удостоверенной копии не требуется;
доверенность в простой письменной форме;
документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени заявителя (постановление органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства).
4Скан-образ документа файл, полученный на сканере или цифровом фотоаппарате, являющийся результатом сканирования или фотографирования оригинала документа.
5Подача заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в электронной форме через Портал осуществляется при наличии соответствующей технической возможности.
*Возможность подать жалобу посредством Портала обеспечивается для заявителей, которые подавали запрос о предоставлении государственной услуги через Портал или МФЦ.
-----------------------------
Приложение N 1
к Административному регламенту
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по предоставлению
информации об объектах недвижимого имущества,
находящихся в государственной собственности
и предназначенных для сдачи в аренду
Начальнику
Управления по распоряжению земельными
участками / Управления по распоряжению
объектами нежилого фонда
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга
от ___________________________________
(Ф И О. Заявителя)
______________________________________
(место регистрации Заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _____________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О. заявителя)
имеющий(-ая) паспорт серии _________________ N _________________________,
код подразделения ______________________________________________________,
________________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты иного документа, удостоверяющего личность)
выдан "______" ______________ _________ г. _____________________________,
(когда и кем выдан)
зарегистрированного(-й) по адресу ______________________________________,
(полностью адрес регистрации)
________________________________________________________________________,
(указывается наименование и реквизиты доверенности или иного документа,
подтверждающего полномочия (для представителя заявителя)
контактный телефон _____________________________________________________,
электронный адрес ______________________________________________________,
прошу предоставить информацию о свободных объектах нежилого фонда
/ земельных участках (нужное подчеркнуть), находящихся в государственной
собственности Санкт-Петербурга, и предоставляемых в аренду, и
расположенных
_________________________________________________________________________
(на территории Санкт-Петербурга либо конкретного района Санкт-Петербурга)
Информирование о ходе предоставлении государственной услуги прошу
осуществлять (нужное подчеркнуть)(*):
посредством уведомлений, направленных по электронной почте;
посредством СМС-оповещений;
посредством всплывающих уведомлений в мобильном приложении
"Государственные услуги в Санкт-Петербурге";
посредством уведомлений в социальных сетях.
Результат предоставления государственной услуги прошу выдать (нужное
подчеркнуть):
- В Многофункциональном центре __________________________ района
Санкт-Петербурга (указывается, если заявление подается через МФЦ);
- Через Портал (указывается, если заявление подается через Портал
или МФЦ);
- Через портал государственной информационной системы
Санкт-Петербурга "Единая система строительного комплекса
Санкт-Петербурга" (указывается, если заявление подается через Портал);
- Почтовым отправлением по адресу __________________________________
Перечень документов, прилагаемых к заявлению:
1.
2.
________________ _____________________________________ ________________
(дата) (Ф.И.О.) (подпись)
-----------------------------
(*) Заполняется при подаче заявления о предоставлении
государственной услуги посредством МФЦ либо через Портал "Государственные
и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (далее - Портал)
-----------------------------
Приложение N 2
к Административному регламенту
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по предоставлению
информации об объектах недвижимого имущества,
находящихся в государственной собственности
и предназначенных для сдачи в аренду
Начальнику
Управления по распоряжению
земельными участками / Управления по
распоряжению объектами нежилого фонда
Комитета имущественных
отношений Санкт-Петербурга
от __________________________________
(Ф.И.О.
(для Заявителей - индивидуальных
предпринимателей))
_____________________________________
(полное и сокращенное наименование
(для Заявителей - юридических лиц))
_____________________________________
(место регистрации (для Заявителей -
индивидуальных предпринимателей))
_____________________________________
(место нахождения (для Заявителей -
юридических лиц))
ЗАЯВЛЕНИЕ
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
зарегистрировано _______________________________________________________,
(кем и когда зарегистрирован(о)
ОГРН/ОГРНИП _________, контактный телефон __________,
электронный адрес _________________, прошу предоставить
информацию о свободных объектах нежилого фонда / земельных участках
(нужное подчеркнуть), находящихся в государственной собственности
Санкт-Петербурга, и предоставляемых в аренду, и расположенных
_________________________________________________________________________
(на территории Санкт-Петербурга либо конкретного района Санкт-Петербурга)
Информирование о ходе предоставлении государственной услуги прошу
осуществлять (нужное подчеркнуть)(*):
посредством уведомлений, направленных по электронной почте;
посредством СМС-оповещений;
посредством всплывающих уведомлений в мобильном приложении
"Государственные услуги в Санкт-Петербурге";
посредством уведомлений в социальных сетях.
Результат предоставления государственной услуги прошу выдать (нужное
подчеркнуть):
- В Многофункциональном центре _____________________ района
Санкт-Петербурга (указывается, если заявление подается через МФЦ);
- Через Портал (указывается, если заявление подается через Портал
или МФЦ);
- Через портал государственной информационной системы
Санкт-Петербурга "Единая система строительного комплекса
Санкт-Петербурга" (указывается, если заявление подается через Портал);
- Почтовым отправлением по адресу __________________________________
________________ _____________________________________ ________________
(дата) (Ф.И.О.) (подпись)
-----------------------------
(*) Заполняется при подаче заявления о предоставлении
государственной услуги посредством МФЦ либо через Портал "Государственные
и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (далее - Портал).
-----------------------------
Приложение N 3
к Административному регламенту
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по предоставлению
информации об объектах недвижимого имущества,
находящихся в государственной собственности
и предназначенных для сдачи в аренду
Образец
ответа на запрос о предоставлении
информации о свободных объектах
нежилого фонда
Бланк Комитета
Наименование заявителя
Почтовый адрес
О предоставлении информации
о свободных объектах нежилого фонда,
предоставляемых в аренду
Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга рассмотрено Ваше
заявление о предоставлении информации о свободных объектах нежилого
фонда, предоставляемых в аренду.
Направляем Вам данные об объектах нежилого фонда, предоставляемых в
аренду на торгах и расположенных на территории __________________________
района Санкт-Петербурга.
Обращаем Ваше внимание на то, что в дальнейшем Вы самостоятельно
можете получить требуемую информацию на официальном сайте Российской
Федерации для размещения информации для проведения торгов по адресу:
http://www.torgi.gov.ru/lotSearch1.html?bidKindld=1,
http://www.lot-online.ru.
Также сведения о свободных объектах нежилого фонда, предоставляемых
в аренду, размещаются на официальном сайте Комитета имущественных
отношений Санкт-Петербурга в сети "Интернет" по адресу:
https://commim.spb.ru в разделе "Объекты недвижимости", а также в
государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Региональная
геоинформационная система" по адресу: https://rgis.spb.ru/mapui/
("Управление слоями - слой "Свободные объекты").
________________________________________
Подпись начальника Управления
по распоряжению объектами нежилого фонда
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга
Приложение N 4
к Административному регламенту
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по предоставлению
информации об объектах недвижимого имущества,
находящихся в государственной собственности и
предназначенных для сдачи в аренду
Образец
ответа на запрос о предоставлении
информации о свободных
земельных участках
Бланк Комитета
Наименование заявителя
Почтовый адрес
О предоставлении информации
о земельных участках,
предоставляемых в аренду
Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга рассмотрено Ваше
заявление о предоставлении информации о свободных земельных участках,
предоставляемых в аренду.
_________________________________________________________________________
(указывается информация)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Обращаем Ваше внимание на то, что в дальнейшем Вы самостоятельно
можете получить требуемую информацию на официальном сайте Администрации
Санкт-Петербурга по адресу: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/kio/au_zu/.
______________________________
Подпись начальника Управления
по распоряжению земельными участками
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга
Приложение N 5
к Административному регламенту
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по предоставлению
информации об объектах недвижимого имущества,
находящихся в государственной собственности
и предназначенных для сдачи в аренду
Образец
ответа об отсутствии информации
Бланк Комитета
Наименование заявителя
Почтовый адрес
Об отсутствии информации
Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга рассмотрено Ваше
заявление о предоставлении информации о свободных объектах нежилого
фонда/земельных участках (нужное подчеркнуть), предоставляемых в аренду.
Сообщаем Вам об отсутствии информации о свободных объектах нежилого
фонда/земельных участках (нужное подчеркнуть), предоставляемых в аренду.
Обращаем Ваше внимание на то, что в дальнейшем Вы самостоятельно
можете получить требуемую информацию об объектах нежилого фонда,
предоставляемых в аренду на торгах, на сайте в сети "Интернет" по адресу:
www.lot-online.ru и www.torgi.gov.ru.
Также сведения о свободных объектах нежилого фонда, предоставляемых
в аренду, размещаются на официальном сайте Комитета имущественных
отношений Санкт-Петербурга в сети "Интернет" по адресу:
https://commim.spb.ru в разделе "Объекты недвижимости", а также в
государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Региональная
геоинформационная система" по адресу: https://rgis.spb.ru/mapui/
("Управление слоями - слой "Свободные объекты").
______________________________
Подпись начальника
Управления по распоряжению земельными участками
/ Управления по распоряжению объектами нежилого фонда
Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга
(нужное подчеркнуть)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по предоставлению
информации об объектах недвижимого имущества,
находящихся в государственной собственности
и предназначенных для сдачи в аренду
_________________________________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы)
АКТ N ______
(порядковый номер акта)
о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие)
_________________________________________________________________________
должностного лица КИО. государственного гражданского служащего КИО,
работника подведомственного КИО учреждения (организации), МФЦ, работника
МФЦ
"____" _____________ 20____ г. ________________________
(место составления акта)
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы должностного лица КИО, государственного гражданского
служащего КИО, работника МФЦ, рассмотревшего жалобу)
_________________________________________________________________________
по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2
Федерального закона "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг"
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица обратившегося с жалобой,
_________________________________________________________________________
наименование юридического лица обратившегося с жалобой, фамилия,
инициалы, должность его представителя)
на ______________________________________________________________________
(существо обжалуемого решения, действия (бездействия),
_________________________________________________________________________
должностное лицо КИО, государственного гражданского служащего КИО,
работника
_________________________________________________________________________
_____________ подведомственного КИО учреждения (организации), МФЦ,
работника МФЦ (ФИО указанных лиц указывается при наличии), решение,
действие (бездействие) которого обжалуется)
УСТАНОВИЛ:
1. ______________________________________________________________________
(краткое содержание жалобы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(доводы и основания принятого решения со ссылками на нормативные
правовые акты, при отказе в рассмотрении жалобы в упрощенном порядке -
причины отказа)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
РЕШИЛ:
1. ______________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного решения, действия
(бездействия):
_________________________________________________________________________
признать правомерным или неправомерным полностью или частично и
(или) отменить полностью или частично,
_________________________________________________________________________
при оставлении жалобы без ответа - указать причину оставления жалобы
без ответа)
2. ______________________________________________________________________
(решение, принятое по существу жалобы, - удовлетворить или не
удовлетворить полностью или частично)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений,
_________________________________________________________________________
если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)
_________________________________________________________________________
___________________________________ ___________ _____________________
(должность лица, принявшего решение (подпись) (инициалы, фамилия)
по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в _______________________________
(наименование и адрес вышестоящего
органа)
либо в __________________________________________________________________
(наименование и адрес суда, арбитражного суда)
Акт составлен
__________________________________ ___________ _______________________
(должность лица, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Заново урегулированы отношения, возникающие между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга и заявителями, желающими получить информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В утверждаемый регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.
Для решения вопроса заявителям (их круг остался прежним) с заполненными по установленной форме заявлениями следует обращаться в Комитет. Это можно сделать через МФЦ или посредством Портала госуслуг.
Существенно сокращен срок предоставления этой госуслуги (до 7 рабочих дней от прежних 30).
Принятое ранее по этому вопросу распоряжение утратило силу.
Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 10 января 2024 г. N 1-р "Об утверждении административного регламента Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности и предназначенных для сдачи в аренду"
Вступает в силу с 12 января 2024 г.
Опубликование:
официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга (http://www.gov.spb.ru/norm_baza/npa) 12 января 2024 г.
официальный интернет-портал правовой информации (http://publication.pravo.gov.ru) 15 января 2024 г. N 7801202401150018
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 5 июня 2024 г. N 53-р
Изменения вступают в силу с 6 июня 2024 г.