Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15 декабря 2023 г. N 591 "Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15 декабря 2023 г. N 591
"Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Руководствуясь статьями 21, 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2024 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 65 306 376,4 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета города в сумме 67 689 476,4 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2025 года в сумме 7 279 137,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;

4) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Ростова-на-Дону на 2024 год в сумме 483 226,1 тыс. рублей;

5) дефицит бюджета города в 2024 году прогнозируется в сумме 2 383 100,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период 2025 и 2026 годов соответственно:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2025 год в сумме 56 905 350,2 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 47 341 475,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета города на 2025 год в сумме 56 684 079,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 329 252,5 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 47 120 204,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 411 733,7 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2026 года в сумме 7 057 866,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей и верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2027 года в сумме 6 836 596,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;

4) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Ростова-на-Дону на 2025 год в сумме 989 792,5 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 997 445,4 тыс. рублей;

5) бюджет города на плановый период 2025 и 2026 годов прогнозируется с профицитом в сумме 221 270,4 тыс. рублей ежегодно.

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств города на 2024 год в сумме 3 925 587,4 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 3 996 521,1 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 4 014 048,3 тыс. рублей ежегодно.

4. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Ростова-на-Дону на 2024 год в сумме 4 258 079,8 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 4 267 725,6 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 2 021 944,4 тыс. рублей.

5. Утвердить:

1) объем поступлений доходов в бюджет города на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) источники финансирования дефицита бюджета города на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2 к настоящему решению;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Ростова-на-Дону и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 3 к настоящему решению;

4) ведомственную структуру расходов бюджета города на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 4 к настоящему решению;

5) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Ростова-на-Дону и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 5 к настоящему решению;

6) распределение расходов бюджета города по районам города на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

6. Предоставить с 1 января 2024 года льготный проезд в автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в городе Ростове-на-Дону с его частичной оплатой в размере 50% стоимости следующим категориям граждан:

гражданам, не имеющим других льгот, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;

обучающимся по общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования образовательных организаций, находящихся на территории города Ростова-на-Дону;

гражданам, досрочно вышедшим на пенсию в соответствии со статьей 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", из числа родителей, опекунов или лиц, являющихся опекунами инвалидов с детства, воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет.

При изменении тарифов на проезд применять правила округления размера льготного тарифа в сторону его уменьшения, до ближайшей величины, кратной 50 копейкам.

Льгота на проезд предоставляется в соответствии с порядками, определенными соответствующими правовыми актами Администрации города Ростова-на-Дону.

7. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с порядками, установленными правовыми актами Администрации города Ростова-на-Дону.

8. Установить, что субсидии из бюджета города предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями:

1) муниципальным предприятиям - редакциям муниципальных печатных средств массовой информации в целях финансового возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством;

2) телекомпаниям, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности на возмещение части затрат, связанных с производством и размещением социально-значимых программ на телеканалах;

3) предприятиям на обеспечение безопасности на гидротехнических сооружениях и противопаводковые мероприятия;

4) предприятиям на содержание и ремонт систем водопонижения;

5) предприятиям на обеспечение бесперебойного функционирования сетей наружного (уличного) освещения, в том числе на реализацию мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности, выполняемых в рамках энергосервисного договора (контракта);

6) муниципальным предприятиям, иным юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим содержание и ремонт сетей дождевой канализации и их очистных сооружений;

7) организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на обеспечение функционирования дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности;

8) перевозчикам (предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам города Ростова-на-Дону) на компенсацию выпадающих доходов из-за разницы между тарифом на перевозку пассажиров и багажа и экономически обоснованным тарифом;

9) транспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в городе Ростове-на-Дону, на компенсацию расходов, связанных с предоставлением льготного проезда с его частичной оплатой в размере 50% стоимости гражданам, не имеющим других льгот, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, и обучающимся по общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования образовательных организаций, находящихся на территории города Ростова-на-Дону, автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в городе Ростове-на-Дону;

10) транспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в городе Ростове-на-Дону, на компенсацию расходов, связанных с предоставлением льготного проезда с его частичной оплатой в размере 50% стоимости гражданам, досрочно вышедшим на пенсию в соответствии со статьей 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", из числа родителей, опекунов или лиц, являющихся опекунами инвалидов с детства, воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, в автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в городе Ростове-на-Дону;

11) обществу с ограниченной ответственностью "Синара - Городские Транспортные Решения Ростов-на-Дону" в целях исполнения обязательств концедента в части выплаты капитального гранта на реализацию инфраструктурного проекта "Модернизация и создание инфраструктуры трамвая в городе Ростове-на-Дону" в соответствии с концессионным соглашением;

12) Микрокредитной компании Ростовскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства на осуществление микрофинансовой деятельности по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства;

13) Микрокредитной компании Ростовскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства на создание и (или) развитие центра развития предпринимательства, на оказание комплекса информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, желающим организовать собственное дело, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

14) некоммерческой организации "Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту" на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимых за счет средств областного бюджета;

15) ресурсоснабжающим организациям: АО "Теплокоммунэнерго", ОАО "Донмакаронпром", ФГБОУ ВО "Донской государственный технический университет", ООО "Ростовские тепловые сети", ООО "Лукойл-Ростовэнерго", ФГАОУ ВО "Южный федеральный университет", филиал ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации", ООО "Нефто-Юг", ООО "СЗ ККПД-Инвест", Северо-Кавказская дирекция по тепловодоснабжению ОАО "РЖД", ЗАО "Биоветдон", АО "Желдорреммаш" - филиал Ростовской-на-Дону электровозоремонтный завод, АО "Краснодартеплосеть", ООО "Коммунальная энергосервисная компания" в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги;

16) товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам управляющим организациям на разработку проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта с положительным заключением экспертизы и (или) достоверности сметной стоимости и (или) проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах при возникновении неотложной необходимости.

9. Администрации города предусмотреть в составе расходов бюджета города:

1) бюджетные ассигнования на оплату членских взносов в российские и международные межмуниципальные объединения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годы в сумме 7 938,4 тыс. рублей ежегодно;

2) бюджетные ассигнования на оплату членских взносов "Гандбольному союзу "Ростов-Дон" в виде имущественного взноса на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в сумме 80 000,0 тыс. рублей ежегодно;

3) бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов в соответствии с действующим законодательством на 2024 год в объеме 68 067,9 тыс. рублей, на плановый период 2025 и 2026 годов в объеме 82 968,9 тыс. рублей ежегодно;

4) бюджетные ассигнования, зарезервированные на финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой муниципальному служащему, достигшему пенсионного возраста, единовременного пособия за полные годы стажа муниципальной службы при увольнении с муниципальной службы, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в объеме 45 931,4 тыс. рублей ежегодно;

5) бюджетные ассигнования на оплату общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в сумме 14 964,6 тыс. рублей ежегодно;

6) социальные выплаты на обеспечение жильем молодых семей в городе Ростове-на-Дону на 2024 год в сумме 20 453,1 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 20 794,3 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 20 984,1 тыс. рублей;

7) социальные выплаты гражданам на приобретение (строительство) жилья на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в сумме 20 000,0 тыс. рублей ежегодно.

10. Установить, что в 2024 году в соответствии со статьями 220.2 и 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации Управление Федерального казначейства по Ростовской области осуществляет казначейское сопровождение:

1) авансовых платежей и расчетов по контракту на выполнение работ по объекту "Благоустройство общественного пространства территории МБУ ПКиО Дружба, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Капустина 1/1а" в рамках подпрограммы "Благоустройство общественных территорий города Ростова-на-Дону" муниципальной программы города Ростова-на-Дону "Формирование современной городской среды города Ростова-на-Дону".

11. Установить, что межбюджетные трансферты перечисляются бюджету города и расходуются в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Ростовской области.

12. Утвердить в составе бюджета города расходы за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2024 год в сумме 41 475 077,1 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 31 755 423,5 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 20 991 930,5 тыс. рублей, в том числе:

1) за счет субвенций из областного бюджета на 2024 год в сумме 17 657 907,4 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 17 853 103,1 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 18 342 148,1 тыс. рублей;

2) за счет субсидий из областного бюджета на 2024 год в сумме 23 137 700,6 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 13 515 050,6 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 2 258 600,8 тыс. рублей.

13. Утвердить в составе бюджета города расходы за счет субвенций из областного бюджета на 2024 год согласно приложению 7 к настоящему решению, на 2025 и 2026 годы согласно приложению 8 к настоящему приложению; субсидий из областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

14. Утвердить Программы муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

15. Предоставление муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону осуществляется в соответствии с "Положением о порядке предоставления муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону", утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.02.2020 N 816.

16. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

17. Администрация города Ростова-на-Дону вправе привлекать заемные средства в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов с учетом верхнего предела муниципального внутреннего долга города Ростова-на-Дону на 1 января 2025 года, 1 января 2026 года и 1 января 2027 года.

18. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет субсидий вышестоящих бюджетов, на 2024 год согласно приложению 12 к настоящему решению, на 2025 год согласно приложению 13 к настоящему решению.

19. Денежные средства от фактически поступивших доходов бюджета города Ростова-на-Дону, указанные в пункте 1 статьи 16 ⁶ , в пункте 1 статьи 75 ¹, пункте 1 статьи 78 ² Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", подлежат расходованию на реализацию плана природоохранных мероприятий, утвержденного уполномоченным исполнительным органом Ростовской области.

20. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2024 года.

21. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам, муниципальной собственности (И.В. Климов).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

15 декабря 2023 года