Приложение. Положение о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Приложение
к постановлению
администрации города Свободного
от 07.12.2023 N 1887

Положение
о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях упорядочения системы оплаты за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее Учреждения).

1.2. Положение направлено на обеспечение экономически обоснованного распределения затрат между родителями (законными представителями) воспитанников и бюджетом муниципального образования город Свободный на присмотр и уход за детьми в учреждениях с учетом реализации конституционных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования.

1.3. Настоящее Положение распространяется на все муниципальные образовательные учреждения города Свободного, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

1.4. Информация о предоставленных льготах по родительской плате за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, подлежит представлению и может быть получена посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО).

2. Порядок установления платы родителей (законных представителей)

2.1. Под присмотром и уходом за ребенком понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

2.2. Размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в Учреждениях определяется в соответствии с Методикой расчета нормативов затрат, определяющих размер родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательную программу дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях города Свободного согласно приложению к настоящему Положению.

Размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в Учреждениях, утверждается постановлением администрации города Свободного и может пересматриваться в связи с увеличением (уменьшением) затрат на присмотр и уход за детьми.

2.3. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине родителя (законного представителя), услуга присмотра и ухода подлежит оплате в полном объеме (за исключением случаев полного освобождения родителя (законного представителя) от родительской платы) без учета стоимости питания.

2.4. Оплата не взимается в следующих случаях:

1) за период болезни ребенка (согласно предоставленной медицинской справке);

2) за период закрытия группы (учреждения) по причине карантина, проведения дезинфекционных работ, а также эвакуации воспитанников и сотрудников учреждения в случае возникновения террористических угроз, преодоления последствий при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного, природного или криминогенного характера;

3) за период нахождения ребенка на санаторно-курортном лечении (согласно представленной медицинской справке);

4) за время нахождения ребенка на домашнем режиме:

не более 2 недель после перенесенного заболевания - согласно представленной медицинской справке лечащего врача;

более 2 недель - согласно предоставленному заключению врачебной комиссии детской поликлиники;

5) за период отпуска любого из родителей (законных представителей), но не более 70 дней в течение календарного года, за период отпуска работающих инвалидов не более 112 дней в течение календарного года, а также за период отпуска матери ребенка, отца ребенка или опекуна, фактически осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, на основании их заявления о непосещении ребенком Учреждения и заверенной работодателем копии приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска работнику либо справки (выписки) об отпуске, выданной лицам, на которых трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются;

6) за период закрытия учреждения на ремонтные и (или) аварийные работы (согласно приказу Учреждения);

7) за период нахождения ребенка и/или любого члена его семьи, с которым он или члены его семьи в определенный промежуток времени имели непосредственный контакт: на карантине в связи с вирусным инфекционным заболеванием; в режиме самоизоляции в связи с угрозой распространения вирусного инфекционного заболевания на соответствующей территории Российской Федерации, - в случае установления карантина (режима самоизоляции) нормативными правовыми актами Российской Федерации и/или Амурской области, а в иных аналогичных случаях неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки также по решению учредителя на основании его приказа;

8) за период нахождения ребенка, оставшегося без попечения родителей (законных представителей), в социальных и медицинских учреждениях (согласно справке органа опеки и попечительства о доставлении ребенка в социальное и (или) медицинское учреждение);

9) за период проживания родителей (законных представителей), являющихся гражданами JIHP, ДНР, Украины в пункте временного размещения на территории города Свободного (при представлении документа, подтверждающего гражданство, а также справки о проживании в пункте временного размещения);

10) в случае отстранения ребенка, не привитого против полиомиелита, от посещения учреждения по причине присутствия в группе детей, иммунизированных против полиомиелита ОПВ, в течение последних 60 календарных дней в соответствии с пунктом 2516 СанПиН 3.3686 - 21.

2.4.1. Медицинские справки, заключения врачебных комиссий, справки-вызовы, копии приказов (распоряжений), справки (выписки) об отпуске, справки органа опеки и попечительства о доставлении ребенка в социальное и (или) медицинское учреждение, документы, подтверждающие гражданство, справки о проживании в пункте временного размещения, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, должны быть представлены в Учреждение не позднее 30 календарных дней с момента окончания события (обстоятельства), в связи с которым выданы указанные документы (выздоровление, окончание отпуска и т.д.). В случае пропуска указанного срока перерасчет родительской платы за время непосещения ребенком Учреждения не производится.

2.5. В родительскую плату за присмотр и уход за детьми не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества Учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

3. Порядок и условия внесения и расходования родительской платы

3.1. Родительская плата за присмотр и уход за детьми взимается на основании договора между учреждением и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего Учреждение (далее - Договор). Договор составляется в двух экземплярах, один - для Учреждения, другой - для родителей (законных представителей).

3.2. Начисление родительской платы в Учреждении производится каждым Учреждением самостоятельно в первый рабочий день текущего месяца согласно плановому количеству дней посещения ребенком Учреждения.

3.3. Родительская плата рассчитывается исходя из планового количества дней посещения ребенком Учреждения в месяц, при этом из планового количества дней исключаются дни непосещения ребенком Учреждения в предыдущем месяце по уважительным причинам, установленным п. 2.4 Положения. Дни непосещения определяются согласию табелю учета посещаемости детей за предыдущий месяц.

3.3.1. В случае непредставления родителем (законным представителем) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, Учреждение на основании табеля посещаемости воспитанниками Учреждения издает приказ о начислении родительской платы за дни, которые ребенок не посещал Учреждение без уважительных причин, в полном объеме без учета стоимости питания.

3.4. Для оплаты родителям (законным представителям) ребенка до 10 числа текущего месяца каждым Учреждением самостоятельно выписывается квитанция, в которой указывается общая сумма родительской платы за текущий месяц.

3.5. Родительская плата оплачивается родителями (законными представителями) ребенка до 20 числа текущего месяца авансовым платежом путем безналичного перечисления на лицевой счет Учреждения.

3.6. Внесенная плата за дни непосещения ребенком Учреждения в текущем месяце по причинам, установленным в п. 2.4 Положения, засчитывается при оплате за следующий месяц или подлежит возврату в случае расторжения Договора или прекращения срока его действия.

3.7. Возврат излишне внесенной суммы родительской платы производится на открытый в кредитной организации лицевой счет родителя (законного представителя), внесшего плату за присмотр и уход за ребенком, на основании следующих документов:

заявления родителя (законного представителя); копий паспорта и ИНН заявителя;

копии документа с указанием номера лицевого счета, открытого в кредитной организации;

копии свидетельства о рождении ребенка; приказа заведующего Учреждения.

3.8. Руководитель Учреждения обязан своевременно принимать меры по взысканию задолженности с родителей (законных представителей) ребенка.

3.9. Плата родителей (законных представителей) расходуется Учреждением самостоятельно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Порядок снижения размера и компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

4.1. Родительская плата не взимается в следующих случаях:

4.1.1. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования со дня установления соответственно инвалидности, фактов смерти обоих или единственного родителя, факта нахождения ребенка без попечения обоих или единственного родителя, туберкулезной интоксикации.

Для подтверждения права на освобождение от родительской платы родителями (законными представителями) 1 раз в год в Учреждение представляются следующие документы:

заявление от родителей (законных представителей) об освобождении от родительской платы по установленной форме; копия свидетельства о рождении ребенка; копия справки об инвалидности ребенка;

медицинское заключение, подтверждающее наличие туберкулезной интоксикации;

копия правового акта об установлении опеки над несовершеннолетним; копии страховых свидетельств государственного пенсионного страхования ребенка и родителя (законного представителя).

Освобождение от родительской платы лиц, указанных в настоящем подпункте, впервые претендующих на освобождение от родительской платы осуществляется со дня установления факта, отраженного в первом абзаце настоящего подпункта, но не ранее начала текущего финансового года, в котором представлены в Учреждение заявление и полный пакет документов, подтверждающих указанное право.

4.1.2. За присмотр и уход за детьми, родители (законные представители) которых проходили службу в войсках Российской Федерации и погибли (умерли), получили увечье (ранение, травму, контузию) в ходе участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.

4.1.3. За присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории области, на каждого ребенка заявителя, проживающего на территории Амурской области, призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Для подтверждения права на освобождение от родительской платы родителями (законными представителями) в Учреждение представляются следующие документы:

заявление от родителей (законных представителей) об освобождении от родительской платы по установленной форме; копия паспорта заявителя (законного представителя) ребенка; копия свидетельства о рождении ребенка;

копии страховых свидетельств государственного пенсионного страхования ребенка и родителя (законного представителя);

копия документа о том, что родитель (законный представитель) проходил военную службу в войсках Российской Федерации и погиб (умер), получил увечье (ранение, травму, контузию) в ходе участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины;

копия свидетельства о смерти погибшего (умершего) родителя ребенка (в случае его гибели (смерти) в ходе участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины);

копия документа, подтверждающего получение увечья (ранения, травмы, контузии) по месту дислокации воинских частей либо территориальных органов Росгвардии в ходе участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (в случае получения родителем (законным представителем) увечья);

копия документа, подтверждающего прохождение военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Освобождение от родительской платы лиц, указанных в настоящем подпункте, впервые претендующих на освобождение от родительской платы осуществляется со дня установления факта, отраженного в первом абзаце настоящего подпункта, но не рапсе начала текущего финансового года, в котором представлены в Учреждение заявление и полный пакет документов, подтверждающих указанное право.

4.2. Родительская плата за присмотр и уход за детьми в Учреждениях снижается на 70% для родителей (законных представителей), трудоустроенных на полную ставку по основному месту работы и занимающих должности вспомогательного персонала в муниципальных образовательных учреждениях, согласно перечню должностей:

- младший воспитатель;

- повар;

- уборщик производственных и служебных помещений;

- рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий;

- делопроизводитель;

- сторож;

- кастелянша;

- кладовщик;

- дворник;

- машинист по стирке белья;

- кухонный рабочий.

Родительская плата с лиц, указанных в настоящем пункте, снижается со дня представления в Учреждение заявления родителя (законного представителя) о снижении размера родительской платы по установленной форме справки с основного места работы, подтверждающей факт трудоустройства, на полную ставку по основному месту работы, копий свидетельства о рождении ребенка и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования ребенка и родителя (законного представителя).

4.3. Если основания для освобождения от родительской платы или уменьшения размера родительской платы прекратились, родители (законные представители) обязаны уведомить об этом Учреждение в течение 5 календарных дней со дня прекращения оснований.

Если Учреждению стало известно о том, что основание для предоставления льготы по родительской плате утрачено или льгота предоставлена неправомерно, то производится перерасчет родительской платы с момента утраты льготы либо неправомерного ее предоставления.

4.4. Родителям (законным представителям), имеющим право на снижение размера родительской платы по нескольким основаниям, снижение размера родительской платы осуществляется по одному из оснований по их выбору.

4.5. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами Амурской области, но не менее 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Амурской области, на первого ребенка, не менее 50% размера такой платы на второго ребенка, не менее 70% размера такой платы на третьего и последующих детей.

Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в Учреждениях устанавливается органами государственной власти Амурской области.

4.6. Право на получение компенсации, указанной в пункте 4.5 настоящего Положения, имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в Учреждении.