Приложение

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
от 28 декабря 2023 года N 5999

Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2023-2025 годы

Паспорт муниципальной программы

Основание разработки муниципальной программы	- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 14 октября 2013 года N 2523 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Саратов"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	- администрация муниципального образования "Город Саратов" (комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по экономике)
Соисполнители муниципальной программы	- комитет по экономике; - комитет по управлению имуществом города Саратова; - комитет по общественным отношениям и туризму администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по общественным отношениям и туризму); - департамент Гагаринского административного района муниципального образования "Город Саратов" (далее - департамент Гагаринского административного района)
Участники муниципальной программы	- комитет по экономике; - комитет по управлению имуществом города Саратова; - комитет по общественным отношениям и туризму; - департамент Гагаринского административного района
Подпрограммы муниципальной программы	- подпрограмма N 1 "Формирование системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов"; - подпрограмма N 2 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов"; - подпрограмма N 3 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Цели муниципальной программы	- создание условий для развития предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов"
Задачи муниципальной программы	- обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов" к информационным и имущественным ресурсам, стимулирование предпринимательской инициативы; - формирование экономических стимулов деятельности СОНКО
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	- 2023-2025 годы
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам	расходы (тыс. руб.)
	всего	2023	2024	2025
бюджет муниципального образования "Город Саратов" (далее - бюджет города)	9871,3	2970,9	3450,2	3450,2
федеральный бюджет (прогнозно)	-	-	-	-
областной бюджет (прогнозно)	-	-	-	-
внебюджетные источники (прогнозно)	-	-	-	-
Итого	9871,3	2970,9	3450,2	3450,2
Государственные программы Российской Федерации и (или) Саратовской области (подпрограммы, приоритетные проекты), в рамках которых осуществляется софинансирование муниципальной программы	- отсутствуют
Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)	- количество модернизированных цифровых платформ поддержки предпринимателей и инвестиционной деятельности; - количество актуальных информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов"; - количество проведенных исследований развития малого и среднего предпринимательства; - количество консультаций, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства; - количество проведенных заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности при главе муниципального образования "Город Саратов" (далее - Совет), рабочих групп Совета и иных мероприятий, направленных на поддержку и развитие предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов"; - количество объектов, включенных в Перечень имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Саратов", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень); - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана имущественная поддержка; - количество патентов, по которым произведено возмещение части затрат по уплате налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, индивидуальным предпринимателям; - количество адресных ориентиров, включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов и открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания сезонными (летними) кафе; - количество проведенных мероприятий по реализации социальных проектов; - количество реализуемых социальных проектов
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	- формирование, развитие и совершенствование системы информационно-консультационной, финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов"; - реализация не менее 8 проектов СОНКО, направленных на решение конкретных задач социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов"; - обеспечение информационной, консультационной и методической поддержки СОНКО по основным направлениям их деятельности, обмен передовым опытом и технологиями, выявление, обобщение и распространение лучшей практики

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Статья 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит к вопросам местного значения содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Статья 11 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" устанавливает, что к полномочиям органов местного самоуправления в данной сфере относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе формирование и реализация муниципальных программ (подпрограмм) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей и формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований.

Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2023-2025 годы разработана в целях реализации указанных полномочий органов местного самоуправления.

По состоянию на 1 января 2022 года на территории муниципального образования "Город Саратов" осуществляли деятельность 37415 малых и средних предприятий. Количество малых и средних предприятий по состоянию на 1 января 2022 года по сравнению с 2021 годом возросло на 4,21% (на 1 января 2021 года - 35902). Кроме того, количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 января 2022 года составило 20480, что на 9,61% больше чем в 2021 году (на 1 января 2021 года - 18684). По состоянию на 1 января 2022 года количество зарегистрированных физических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим (самозанятые), составило 16003.

О положительном опыте по оказанию поддержки малому и среднему предпринимательству в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2020-2022 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 14 октября 2019 года N 2191, свидетельствует достижение целевых показателей муниципальной программы.

В 2021 году в рамках реализации мероприятий подпрограммы N 1 "Формирование системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов" проконсультировано 153 субъекта малого и среднего предпринимательства, обратившихся по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, в том числе по телефону "горячая линия" (целевой показатель подпрограммы (индикатор) на 2021 год - 150 субъектов). На официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" размещено 73 материала с актуальной информацией для субъектов малого и среднего предпринимательства (целевой показатель подпрограммы (индикатор) на 2021 год - 40 материалов). Проведено два мониторинга состояния проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов" (целевой показатель подпрограммы (индикатор) на 2021 год - два мониторинга). Проведено четыре заседания Совета и рабочих групп Совета, а также три иных мероприятия, направленных на развитие предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов" (целевой показатель подпрограммы (индикатор) на 2021 год - четыре заседания Совета, три иных мероприятия).

В рамках реализации мероприятий подпрограммы N 2 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов" в 2021 году утвержден Перечень из 29 объектов муниципального нежилого фонда, предназначенных для предоставления в долгосрочную аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень). Четырем субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлен объект из указанного Перечня на праве аренды. Перечень объектов, по которым объявлены аукционы на право заключения договоров аренды, размещен на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов".

Муниципальная программа направлена на оказание поддержки малому предпринимательству как одному из факторов, способствующих обеспечению самозанятости населения, созданию новых рабочих мест, привлечению инвестиций, развитию производственных и инновационных отраслей экономики, увеличению объемов производства и доходной части бюджета и, в конечном итоге, повышению уровня и качества жизни населения.

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), вправе обратиться в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством для субъектов малого и среднего предпринимательства, за оказанием поддержки, в том числе в органы местного самоуправления.

Решением Саратовской городской Думы от 23.05.2019 N 50-373 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в муниципальном образовании "Город Саратов" определено, что физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, может быть оказана имущественная поддержка в порядке и на условиях, установленных для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия муниципальной программы, направленные на оказание информационной, консультационной и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, с 2021 года распространяются также на физических лиц, применяющих специальный налоговый режим.

В рамках муниципальной программы на 2023-2025 годы реализуются три подпрограммы:

1.1. Подпрограмма N 1 "Формирование системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов".

Наряду с необходимостью оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства все большее значение приобретает обеспечение их необходимыми информационными ресурсами для развития предпринимательской деятельности и цивилизованного ведения бизнеса. Решение данной проблемы возможно только при наличии комплексной системы создания и распространения правовой, деловой и общеэкономической информации. В эту систему необходимо интегрировать все существующие элементы инфраструктуры поддержки предпринимательства, а также доступные информационные ресурсы.

Основным направлением деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" в данной сфере является расширение доступа представителей малого и среднего бизнеса к информационным ресурсам.

Для совершенствования и развития информационно-консультационной системы оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, актуализации и постоянного пополнения информационных ресурсов и обеспечения функционирования информационной системы, позволяющей облегчить доступ субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к информационным ресурсам осуществляются мероприятия по размещению на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" актуальных информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках подпрограммы N 1 осуществляется модернизация специализированного интернет-ресурса об инвестиционной деятельности и поддержке малого и среднего предпринимательства, создание инструментов дистанционного взаимодействия администрации муниципального образования "Город Саратов" и субъектов малого и среднего предпринимательства. Для поддержания работоспособности специализированного интернет-ресурса об инвестиционной деятельности и поддержке малого и среднего предпринимательства необходимо систематическое оказание услуг по технической поддержке, сопровождению, хостингу, предоставлению доменного имени и оказание иных услуг, приобретение программного обеспечения (далее - ПО) (в том числе прав на использование ПО и их продление) и др.

В целях поддержки и развития предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов" организовано проведение заседаний Совета, рабочих групп Совета и иных мероприятий, направленных на поддержку и развитие предпринимательства. На постоянной основе проводится мониторинг состояния, проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов".

Ожидаемым конечным результатом является совершенствование и развитие информационно-консультационной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.2. Подпрограмма N 2 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов". Решением Саратовской городской Думы от 23.05.2019 N 50-373 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Саратов" определен порядок формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня, а также порядок и условия предоставления в аренду нежилых зданий, помещений и земельных участков, включенных в Перечень.

В соответствии с указанным решением Саратовской городской Думы договоры аренды заключаются на срок, составляющий не менее чем пять лет, в первые три года действия договора плата вносится с учетом понижающих коэффициентов. Стоимость капитального ремонта арендуемых помещений может компенсироваться в счет освобождения от арендной платы при принятии соответствующего решения комиссией по рациональному использованию объектов нежилого фонда г. Саратова.

Реализация мероприятий подпрограммы N 2 способствует обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к имущественным ресурсам муниципального образования "Город Саратов".

В рамках реализации мероприятий подпрограммы N 2 проводится актуализация Перечня объектов муниципального имущества, передаваемых в долгосрочную аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляются субсидии на возмещение части затрат по уплате налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Гагаринского административного района, а также осуществляются мероприятия по включению адресных ориентиров в схему размещения нестационарных торговых объектов и открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания сезонными (летними) кафе на территории муниципального образования "Город Саратов".

Ожидаемым конечным результатом является своевременная актуализация Перечня и увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана имущественная поддержка, а также снижение затрат на осуществление предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.

1.3. Подпрограмма N 3 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".

В настоящее время некоммерческие организации выросли в самостоятельный сектор общественных отношений, характерными чертами которого является профессионализм и широкий спектр оказываемых населению услуг. СОНКО участвуют в решении вопросов, касающихся практически всех сфер жизнедеятельности общества. Прямое участие СОНКО в мероприятиях позволяет улучшить уровень жизни населения, защитить права, свободы и законные интересы граждан, обеспечить социальную и политическую стабильность, а также способствует возникновению у населения гражданской ответственности, формированию активной жизненной позиции, развитию новых форм самоорганизации и самоуправления.

Особую актуальность приобретает необходимость развития долгосрочных взаимоотношений муниципалитета и СОНКО как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов". Наиболее успешная форма реализации программ сотрудничества - разработка и осуществление совместных проектов, где органы местного самоуправления и СОНКО выступают как партнерами, так и заказчиком и исполнителем мероприятий в рамках социальных проектов.

Реализация подпрограммы N 3 позволит сформировать систему оказания мер поддержки СОНКО, совершенствовать механизм их взаимодействия с органами муниципальной власти для решения задач муниципального образования "Город Саратов" в следующих сферах:

- охрана окружающей среды и защита животных;

- развитие межнационального сотрудничества;

- благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчеству;

- деятельность в области профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни;

- социальная поддержка и защита граждан;

- деятельность в области культуры, искусства, образования, просвещения, науки, физической культуры и спорта;

- оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

- охрана и содержание объектов и территорий местного значения, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, мест захоронений;

- деятельность в области здравоохранения, улучшения морально-психологического состояния граждан и содействие духовному развитию личности;

- профилактика социально опасных форм поведения граждан;

- развитие и поддержка детского и молодежного общественного движения;

- укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, содействие профилактике экстремизма и ксенофобии;

- проведение социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества;

- деятельность в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию.

По результатам исполнения ведомственных целевых программ в 2011 году за счет средств бюджета города в размере 4,0 млн. руб. реализовано 30 проектов социальной направленности, в 2012 году на 4,2 млн. руб. - 44 проекта, в 2013 году на 3,8 млн. руб. - 39 проектов, в 2014 году на 3,65 млн. руб. - 37 проектов, в 2015 году на 500,0 тыс. руб. - 2 проекта, в 2016 году на 500,0 тыс. руб. - 3 проекта, в 2017 году на 500,0 тыс. руб. - 3 проекта, в 2018 году на 500,0 тыс. руб. - 5 проектов, в 2019 году на 500,0 тыс. руб. - 4 проекта, в 2020 году на 1,0 млн. руб. - 4 проекта, в 2021 году на 2,0 млн. руб. - 13 проектов, в 2022 году на 1,0 млн. руб. - 7 проектов, в 2023 году на 1,0 млн. руб. - 7 проектов.

Подпрограммой N 3 предусматривается предоставление субсидий СОНКО муниципального образования "Город Саратов", реализующим социальные проекты, что позволит и в дальнейшем привлекать указанные организации к решению важных для развития муниципального образования "Город Саратов" задач.

Порядок проведения конкурса по отбору социальных проектов, а также определения объема и условия предоставления субсидий СОНКО, признанным победителями по результатам конкурса социальных проектов, устанавливаются постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов".

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем, а также повысить прозрачность и эффективность расходования средств бюджета муниципального образования "Город Саратов".

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы - создание условий для развития предпринимательства, СОНКО и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов".

Задачи муниципальной программы:

- обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов" к информационным и имущественным ресурсам, стимулирование предпринимательской инициативы;

- формирование экономических стимулов деятельности СОНКО.

3. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Целевые показатели муниципальной программы:

- количество модернизированных цифровых платформ поддержки предпринимателей и инвестиционной деятельности - 1;

- количество актуальных информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов", - не менее 150;

- количество проведенных исследований развития малого и среднего предпринимательства - не менее 6;

- количество консультаций, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, - не менее 450;

- количество проведенных заседаний Совета, рабочих групп Совета и иных мероприятий, направленных на поддержку и развитие предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов", - не менее 21;

- количество объектов, включенных в Перечень (нарастающим итогом), - 31;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана имущественная поддержка, - не менее 15;

- количество патентов, по которым произведено возмещение части затрат по уплате налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, индивидуальным предпринимателям, - не менее 150;

- количество адресных ориентиров, включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов и открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания сезонными (летними) кафе, - 60;

- количество проведенных мероприятий по реализации социальных проектов - 2;

- количество реализуемых социальных проектов - 8.

Количественные значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, предусматривающих оказание информационной, консультационной и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, с 2021 года приведены с учетом физических лиц, применяющих специальный налоговый режим.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы указаны в приложении N 4 к муниципальной программе.

4. Прогноз ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

- формирование, развитие и совершенствование системы информационно-консультационной, финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов";

- реализация не менее 8 проектов СОНКО, направленных на решение конкретных задач социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов";

- обеспечение информационной, консультационной и методической поддержки СОНКО по основным направлениям их деятельности, обмен передовым опытом и технологиями, выявление, обобщение и распространение лучшей практики.

Муниципальная программа рассчитана на 2023-2025 годы.

Реализация муниципальной программы этапов не предусматривает.

5. Перечень основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограмм муниципальной программы

Перечень основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы представлен в приложении N 5 к муниципальной программе.

Основные мероприятия подпрограммы N 1 "Формирование системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов":

- обеспечение функционирования и модернизация специализированного интернет-ресурса об инвестиционной деятельности и поддержке малого и среднего предпринимательства;

- размещение актуальных информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов";

- мониторинг состояния, проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов";

- консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по телефону "горячая линия") по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

- организация заседаний Совета, рабочих групп Совета;

- организация иных мероприятий, направленных на поддержку и развитие предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов". В рамках иных мероприятий планируется в том числе приобретение сувенирной продукции.

Основные мероприятия подпрограммы N 2 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов":

- осуществление мероприятий по актуализации Перечня;

- предоставление объектов имущества, включенных в Перечень, субъектам малого и среднего предпринимательства на льготной основе;

- возмещение части затрат по уплате налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения;

- добавление адресных ориентиров в схему размещения нестационарных торговых объектов и открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания сезонными (летними) кафе на территории муниципального образования "Город Саратов".

Основные мероприятия подпрограммы N 3 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций":

- организация и проведение конкурса социальных проектов, предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального образования "Город Саратов" на реализацию социальных проектов, отобранных по результатам конкурса;

- организация и проведение семинара по вопросам участия социально ориентированных некоммерческих организаций в конкурсе социальных проектов.

6. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы составляет 9871,3 тыс. руб., из них:

- 2023 год - 2970,9 тыс. руб.;

- 2024 год - 3450,2 тыс. руб.;

- 2025 год - 3450,2 тыс. руб.;

в том числе бюджет города - 9871,3 тыс. руб., из них:

- 2023 год - 2970,9 тыс. руб.;

- 2024 год - 3450,2 тыс. руб.;

- 2025 год - 3450,2 тыс. руб.

Реализация мероприятий муниципальной программы за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и средств внебюджетных источников не предусмотрена.

Финансовое обеспечение муниципальной программы за счет бюджета города подлежит ежегодному уточнению в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13 сентября 2018 года N 2043 "Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ".

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы приведены в приложении N 6 к муниципальной программе.

7. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Выполнению поставленных задач муниципальной программы может препятствовать снижение предпринимательской активности, воздействие негативных факторов финансового характера, а также недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о формах и инструментах их поддержки.

С целью минимизации рисков необходимо осуществлять эффективный мониторинг реализации муниципальной программы, координацию взаимодействия исполнителей и участников муниципальной программы, внесение своевременных корректировок в муниципальную программу.

Приложение N 1
к муниципальной программе

Паспорт подпрограммы N 1 муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Саратов"

Наименование подпрограммы	- "Формирование системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов"
Соисполнитель	- комитет по экономике; - комитет по общественным отношениям и туризму
Участники подпрограммы	- комитет по экономике; - комитет по общественным отношениям и туризму
Цели подпрограммы	- создание условий для доступа субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов" к информационным ресурсам
Задачи подпрограммы	- оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, формирование и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов"
Сроки и этапы реализации подпрограммы	- 2023-2025 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы, в том числе по годам	расходы (тыс. руб.)
	всего	2023	2024	2025
бюджет города	1242,8	342,4	450,2	450,2
федеральный бюджет (прогнозно)	-	-	-	-
областной бюджет (прогнозно)	-	-	-	-
внебюджетные источники (прогнозно)	-	-	-	-
Итого	1242,8	342,4	450,2	450,2
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)	- количество модернизированных специализированных интернет-ресурсов об инвестиционной деятельности и поддержке малого и среднего предпринимательства; - количество актуальных информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - количество проведенных исследований состояния, проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов"; - количество оказанных консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства (в том числе по телефону "горячая линия") по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства; - количество проведенных заседаний Совета и рабочих групп Совета; - количество иных мероприятий, направленных на поддержку и развитие предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов"
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- совершенствование и развитие информационно-консультационной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Приложение N 2
к муниципальной программе

Паспорт подпрограммы N 2 муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Саратов"

Наименование подпрограммы	- "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов"
Соисполнитель	- комитет по экономике; - комитет по управлению имуществом города Саратова; - департамент Гагаринского административного района
Участники подпрограммы	- комитет по экономике; - комитет по управлению имуществом города Саратова; - департамент Гагаринского административного района
Цели подпрограммы	- создание условий для доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к имущественным ресурсам муниципального образования "Город Саратов" и улучшение условий ведения предпринимательской деятельности
Задачи подпрограммы	- увеличение количества объектов недвижимого имущества, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства на льготной основе; - создание комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности
Сроки и этапы реализации подпрограммы	- 2023-2025 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы, в том числе по годам	расходы (тыс. руб.)
	всего	2023	2024	2025
бюджет города	6628,5	2628,5	2000,0	2000,0
федеральный бюджет (прогнозно)	-	-	-	-
областной бюджет (прогнозно)	-	-	-	-
внебюджетные источники (прогнозно)	-	-	-	-
Итого	6628,5	2628,5	2000,0	2000,0
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)	- количество объектов муниципального имущества, передаваемых в долгосрочную аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, включенных в Перечень (нарастающим итогом); - количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей имущественной поддержки; - количество патентов, по которым произведено возмещение части затрат по уплате налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования "Город Саратов"; - количество адресных ориентиров, включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов и открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания сезонными (летними) кафе на территории муниципального образования "Город Саратов"
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- своевременная актуализация Перечня; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана имущественная поддержка; - снижение затрат на осуществление предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства

Приложение N 3
к муниципальной программе

Паспорт подпрограммы N 3 муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Саратов"

Наименование подпрограммы	- "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Соисполнитель	- комитет по общественным отношениям и туризму
Участники подпрограммы	- комитет по общественным отношениям и туризму
Цели подпрограммы	- создание условий, способствующих развитию и функционированию социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые для муниципального образования "Город Саратов" проекты
Задачи подпрограммы	- стимулирование и поощрение деятельности СОНКО
Сроки и этапы реализации подпрограммы	- 2024-2025 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы, в том числе по годам	расходы (тыс. руб.)
	всего	2023	2024	2025
бюджет города	2000,0	-	1000,0	1000,0
федеральный бюджет (прогнозно)	-	-	-	-
областной бюджет (прогнозно)	-	-	-	-
внебюджетные источники (прогнозно)	-	-	-	-
Итого	2000,0	-	1000,0	1000,0
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)	- количество семинаров по вопросам участия СОНКО в конкурсе социальных проектов; - количество социальных проектов, реализованных с привлечением средств субсидий СОНКО на реализацию социальных проектов, отобранных по результатам конкурса
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- выявление и распространение лучшей практики, направленной на решение задач социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов"

Приложение N 4
к муниципальной программе

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Саратов"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателей
			2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	по итогам реализации программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Саратов"
1.	Количество модернизированных цифровых платформ поддержки предпринимателей и инвестиционной деятельности	ед.	-	1	1	1	1	1
2.	Количество актуальных информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов"	ед.	73	40	40	40	40	120
3.	Количество проведенных мониторингов развития малого и среднего предпринимательства	ед.	2	2	2	2	2	6
4.	Количество консультаций, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства	ед.	153	150	150	150	150	450
5.	Количество проведенных заседаний Совета, рабочих групп Совета и иных мероприятий, направленных на поддержку и развитие предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов"	ед.	7	7	7	7	7	21
6.	Количество объектов, включенных в Перечень (нарастающим итогом)	ед.	29	31	31	31	31	31
7.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана имущественная поддержка	ед.	4	5	5	5	5	15
8.	Количество патентов, по которым произведено возмещение части затрат по уплате налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, индивидуальным предпринимателям	ед.	-	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 150
9.	Количество адресных ориентиров, включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов и открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания сезонными (летними) кафе	ед.	-	-	20	20	20	60
10.	Количество проведенных мероприятий по реализации социальных проектов	ед.	-	-	-	1	1	2
11.	Количество реализуемых социальных проектов	ед.	-	-	-	4	4	8
Подпрограмма N 1 "Формирование системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов"
1.1.	Количество модернизированных специализированных интернет-ресурсов об инвестиционной деятельности и поддержке малого и среднего предпринимательства	ед.	-	1	1	1	1	1
1.2.	Количество актуальных информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	ед.	73	40	40	40	40	120
1.3.	Количество проведенных исследований состояния, проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов"	ед.	2	2	2	2	2	6
1.4.	Количество оказанных консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства (в том числе по телефону "горячая линия") по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства	ед.	153	150	150	150	150	450
1.5.	Количество проведенных заседаний Совета и рабочих групп Совета	ед.	4	4	4	4	4	12
1.6.	Количество иных мероприятий, направленных на поддержку и развитие предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов"	ед.	3	3	3	3	3	9
Подпрограмма N 2 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов"
2.1.	Количество объектов муниципального имущества, передаваемых в долгосрочную аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, включенных в Перечень (нарастающим итогом)	ед.	29	31	31	31	31	31
2.2.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей имущественной поддержки	ед.	4	5	5	5	5	15
2.3.	Количество патентов, по которым произведено возмещение части затрат по уплате налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования "Город Саратов"	ед.	-	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 150
2.4.	Количество адресных ориентиров, включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов и открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания сезонными (летними) кафе на территории муниципального образования "Город Саратов"	ед.	-	-	20	20	20	60
Подпрограмма N 3 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
3.1.	Количество семинаров по вопросам участия СОНКО в конкурсе социальных проектов	ед.	-	-	-	1	1	2
3.2.	Количество социальных проектов, реализованных с привлечением средств субсидий СОНКО на реализацию социальных проектов, отобранных по результатам конкурса	ед.	-	-	-	4	4	8

Приложение N 5
к муниципальной программе

Перечень
основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограмм муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Саратов"

Наименование мероприятий и ведомственных целевых программ	Участник муниципальной программы	Срок
		год начала реализации		год окончания реализации
1	2	3		4
Подпрограмма N 1 "Формирование системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов"
Задача 1.1. Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, формирование и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов"
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение функционирования и модернизация специализированного интернет-ресурса об инвестиционной деятельности и поддержке малого и среднего предпринимательства"	- комитет по экономике	2023		2025
Основное мероприятие 1.2 "Размещение актуальных информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов"	- комитет по экономике; - комитет по общественным отношениям и туризму	2023		2025
Основное мероприятие 1.3 "Мониторинг состояния, проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов"	- комитет по экономике	2023		2025
Основное мероприятие 1.4 "Консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по телефону "горячая линия") по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства"	- комитет по экономике	2023		2025
Основное мероприятие 1.5 "Организация заседаний Совета, рабочих групп Совета"	- комитет по экономике	2023		2025
Основное мероприятие 1.6 "Организация иных мероприятий, направленных на поддержку и развитие предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов"	- комитет по экономике	2023		2025
Подпрограмма N 2 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов"
Задача 2.1. Увеличение количества объектов недвижимого имущества, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства на льготной основе
Основное мероприятие 2.1 "Осуществление мероприятий по актуализации Перечня"	- комитет по управлению имуществом города Саратова		2023	2025
Основное мероприятие 2.2 "Предоставление объектов имущества, включенных в Перечень, субъектам малого и среднего предпринимательства на льготной основе"	- комитет по управлению имуществом города Саратова		2023	2025
Задача 2.2. Создание комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности
Основное мероприятие 2.3 "Возмещение части затрат по уплате налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения"	- департамент Гагаринского административного района		2023	2025
Основное мероприятие 2.4 "Добавление адресных ориентиров в схему размещения нестационарных торговых объектов и открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания сезонными (летними) кафе на территории муниципального образования "Город Саратов"	- комитет по экономике		2023	2025
Подпрограмма N 3 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Задача 3.1. Стимулирование и поощрение деятельности СОНКО
Основное мероприятие 3.1 "Организация и проведение конкурса социальных проектов, предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального образования "Город Саратов" на реализацию социальных проектов, отобранных по результатам конкурса"	- комитет по общественным отношениям и туризму		2024	2025
Основное мероприятие 3.2 "Организация и проведение семинара по вопросам участия социально ориентированных некоммерческих организаций в конкурсе социальных проектов"	- комитет по общественным отношениям и туризму		2024	2025

Приложение N 6
к муниципальной программе

Сведения
об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Саратов"

Наименование	Всего по программе (подпрограмме, мероприятию, ВЦП), в том числе по участникам	Источники финансирования	Объемы финансирования, всего (тыс. руб.)	В том числе по годам реализации программы (тыс. руб.)
				2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Саратов"	всего по программе	всего	9871,3	2970,9	3450,2	3450,2
		бюджет города	9871,3	2970,9	3450,2	3450,2
	в том числе по участникам программы:
	комитет по экономике	всего	1242,8	342,4	450,2	450,2
		бюджет города	1242,8	342,4	450,2	450,2
	комитет по общественным отношениям и туризму	всего	2000,0	-	1000,0	1000,0
		бюджет города	2000,0	-	1000,0	1000,0
	комитет по управлению имуществом города Саратова	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
	департамент Гагаринского административного района	всего	6628,5	2628,5	2000,0	2000,0
		бюджет города	6628,5	2628,5	2000,0	2000,0

Подпрограмма N 1 "Формирование системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов"	всего по подпрограмме	всего	1242,8	342,4	450,2	450,2
		бюджет города	1242,8	342,4	450,2	450,2
	в том числе по участникам подпрограммы:
	комитет по экономике	всего	1242,8	342,4	450,2	450,2
		бюджет города	1242,8	342,4	450,2	450,2
	комитет по общественным отношениям и туризму	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение функционирования и модернизация специализированного интернет-ресурса об инвестиционной деятельности и поддержке малого и среднего предпринимательства"	всего по мероприятию	всего	889,3	289,3	300,0	300,0
		бюджет города	889,3	289,3	300,0	300,0
	в том числе по участникам мероприятия:
	комитет по экономике	всего	889,3	289,3	300,0	300,0
		бюджет города	889,3	289,3	300,0	300,0
Основное мероприятие 1.2 "Размещение актуальных информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов"	всего по мероприятию	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
	в том числе по участникам мероприятия:
	комитет по экономике, комитет по общественным отношениям и туризму	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.3 "Мониторинг состояния, проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов"	всего по мероприятию	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
	в том числе по участникам мероприятия:
	комитет по экономике	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.4 "Консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по телефону "горячая линия") по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства"	всего по мероприятию	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
	в том числе по участникам мероприятия:
	комитет по экономике	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.5 "Организация заседаний Совета, рабочих групп Совета"	всего по мероприятию	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
	в том числе по участникам мероприятия:
	комитет по экономике	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.6 "Организация иных мероприятий, направленных на поддержку и развитие предпринимательства на территории муниципального образования "Город Саратов"	всего по мероприятию	всего	353,5	53,1	150,2	150,2
		бюджет города	353,5	53,1	150,2	150,2
	в том числе по участникам мероприятия:
	комитет по экономике	всего	353,5	53,1	150,2	150,2
		бюджет города	353,5	53,1	150,2	150,2
Подпрограмма N 2 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Саратов"	всего по подпрограмме	всего	6628,5	2628,5	2000,0	2000,0
		бюджет города	6628,5	2628,5	2000,0	2000,0
	в том числе по участникам подпрограммы:
	комитет по управлению имуществом города Саратова	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
	департамент Гагаринского административного района	всего	6628,5	2628,5	2000,0	2000,0
		бюджет города	6628,5	2628,5	2000,0	2000,0
Основное мероприятие 2.1 "Осуществление мероприятий по актуализации Перечня"	всего по мероприятию	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
	в том числе по участникам мероприятия:
	комитет по управлению имуществом города Саратова	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.2 "Предоставление объектов имущества, включенных в Перечень, субъектам малого и среднего предпринимательства на льготной основе"	всего по мероприятию	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
	в том числе по участникам мероприятия:
	комитет по управлению имуществом города Саратова	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.3 "Возмещение части затрат по уплате налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения"	всего по мероприятию	всего	6628,5	2628,5	2000,0	2000,0
		бюджет города	6628,5	2628,5	2000,0	2000,0
	в том числе по участникам мероприятия:
	департамент Гагаринского административного района	всего	6628,5	2628,5	2000,0	2000,0
		бюджет города	6628,5	2628,5	2000,0	2000,0
Основное мероприятие 2.4 "Добавление адресных ориентиров в схему размещения нестационарных торговых объектов и открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания сезонными (летними) кафе на территории муниципального образования "Город Саратов"	всего по мероприятию	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
	в том числе по участникам мероприятия:
	комитет по экономике	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
Подпрограмма N 3 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"	всего по подпрограмме	всего	2000,0	-	1000,0	1000,0
		бюджет города	2000,0	-	1000,0	1000,0
	в том числе по участникам подпрограммы:
	комитет по общественным отношениям и туризму	всего	2000,0	-	1000,0	1000,0
		бюджет города	2000,0	-	1000,0	1000,0
Основное мероприятие 3.1 "Организация и проведение конкурса социальных проектов, предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального образования "Город Саратов" на реализацию социальных проектов, отобранных по результатам конкурса"	всего по мероприятию	всего	2000,0	-	1000,0	1000,0
		бюджет города	2000,0	-	1000,0	1000,0
	в том числе по участникам мероприятия:
	комитет по общественным отношениям и туризму	всего	2000,0	-	1000,0	1000,0
		бюджет города	2000,0	-	1000,0	1000,0
Основное мероприятие 3.2 "Организация и проведение семинара по вопросам участия социально ориентированных некоммерческих организаций в конкурсе социальных проектов"	всего по мероприятию	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-
	в том числе по участникам мероприятия:
	комитет по общественным отношениям и туризму	всего	-	-	-	-
		бюджет города	-	-	-	-