Приложение. Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Ильинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение
к постановлению
администрации Ильинского
муниципального района
от 20.11.2023 N 354

Порядок
сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Ильинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящий Порядок определяет правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Ильинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация) между органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее защита от ЧС), обеспечения координации деятельности органов повседневного управления Ильинского территориального звена Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ИТЗ ИОП РСЧС) и органов управления гражданской обороной (далее - ГО), организации информационного взаимодействия Администрации Ильинского муниципального района и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, при решении задач в области защиты населения и территорий от ЧС, ГО, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО.

2. Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий от ЧС, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР), силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности Администрации Ильинского муниципального района и организаций в области защиты от ЧС, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

3. Сбор и обмен информацией осуществляется Администрацией Ильинского муниципального района и организациями, расположенными на территории Ильинского муниципального района в целях принятия соответствующими руководителями мер по предупреждению и ликвидации ЧС, оценке их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших ЧС, в том числе посредством автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС.

Сбор и обмен информацией осуществляются через орган повседневного управления ИТЗ ИОП РСЧС - Единую дежурно-диспетчерскую службу Ильинского муниципального района МКУ "Центр обеспечения деятельности Администрации Ильинского муниципального района (далее - ЕДДС Ильинского района), а при их отсутствии - через подразделения или должностных лиц, уполномоченных решением соответствующего руководителя организации.

4. Основной целью сбора и обмена информацией в сфере защиты от ЧС является обеспечение Администрации Ильинского муниципального района, соответствующих органов управления ГО и специально уполномоченных на решение задач по защите от ЧС (далее - органы управления ГОЧС) данными, необходимыми для:

- планирования и проведения мероприятий по предупреждению ЧС, снижению потерь населения и материального ущерба при их возникновении;

- принятия решений о введении режимов повышенной готовности и ЧС, а также для организации и проведения АСДНР при ЧС;

- своевременного оповещения населения, органов государственной и исполнительной власти Ивановской области, Администрации Ильинского муниципального района, взаимодействующих и подчиненных органов управления ГОЧС, организаций о прогнозируемых и возникших ЧС.

5. Сбор, обработку и обмен информацией в своей сфере деятельности на соответствующих объектах и территориях осуществляют:

- подведомственные Администрации Ильинского муниципального района дежурно-диспетчерские (дежурные) службы экстренных оперативных служб;

- организации (подразделения), обеспечивающие её деятельность в области защиты от ЧС;

- подразделения иных организаций, обеспечивающие деятельность этих организаций в области защиты от ЧС.

6. Организации предоставляют информацию в отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной работе администрации Ильинского муниципального района через ЕДДС Ильинского района, а также в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация (в случае его наличия).

Отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной работы администрации Ильинского муниципального района, орган, специально уполномоченный на решение задач в области ГО и защиты от ЧС через ЕДДС Ильинского района, осуществляет сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и предоставляет информацию в центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ивановской области (далее - ЦУКС).

7. Администрация Ильинского муниципального района принимает информацию о прогнозируемых и возникших ЧС на потенциально опасных объектах Ивановской области и прилегающих к ним территориях от федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды.

8. ЕДДС Ильинского муниципального района при обеспечении координации деятельности и организации информационного взаимодействия в пределах Ильинского муниципального района:

а) в режиме повседневной деятельности и при подготовке к ведению гражданской обороны:

обеспечивает ведение баз данных оперативной, статистической и плановой информации в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны;

организует взаимодействие с участниками сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения по вопросам сбора, обработки и анализа информации об источниках ЧС, о показателях риска возникновения ЧС, об обнаружении и идентификации различных видов заражения и загрязнения;

доводит до органов повседневного управления ИТЗ ИОП РСЧС и органов управления ГОЧС соответствующие прогнозы об угрозах возникновения ЧС в пределах Ильинского муниципального района;

б) при угрозе возникновения ЧС (происшествий):

доводит до органов повседневного управления ИТЗ ИОП РСЧС и органов управления ГОЧС, населения района сведения об угрозе возникновения ЧС;

запрашивает у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов управления ГОЧС и организаций оперативную и плановую информацию;

запрашивает информацию о выполнении органами повседневного управления ИТЗ ИОП РСЧС мероприятий по предупреждению ЧС в пределах Ильинского муниципального района;

в) при возникновении ЧС и при ведении гражданской обороны:

доводит через органы повседневного управления ИТЗ ИОП РСЧС до территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, до органов управления ГОЧС Администрации Ильинского муниципального района, организаций, а также сил ИТЗ ИОП РСЧС сведения о возникновении ЧС;

осуществляет в пределах Ильинского муниципального района непрерывный сбор, обработку и передачу органам повседневного управления ИТЗ ИОП РСЧС и органам управления ГОЧС данных о ЧС, опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, и выполняемых мероприятиях;

оценивает обстановку в зоне ЧС и проводит расчеты последствий ЧС и военных конфликтов для обеспечения принятия решений;

запрашивает информацию о выполнении органами повседневного управления ИТЗ ИОП РСЧС и органами управления ГОЧС мероприятий по ликвидации ЧС и мероприятий по гражданской обороне в пределах Ильинского муниципального района;

организует сбор сведений из зоны ЧС о выполняемых мероприятиях по ликвидации ЧС и складывающейся обстановке, а также необходимых отчетных и информационных документов;

ведет учет сил и средств ИТЗ ИОП РСЧС и гражданской обороны, привлекаемых к ликвидации ЧС и выполнению мероприятий гражданской обороны.

- представляет в ЦУКС информацию о ЧС муниципального и локального характера, принимаемых мерах по их ликвидации;

- организует информационное взаимодействие, информационный обмен с ЦУКС в соответствии с заключенными двухсторонними соглашениями и регламентами информационного обмена;

- запрашивает у ЦУКС оперативную и плановую информацию, необходимую для реализации полномочий в области защиты населения и территорий от ЧС;

- обеспечивает оповещение и информирование населения о ЧС (происшествии).

9. Содержание, формы и сроки предоставления информации в области защиты от ЧС должны отвечать требованиям Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, утвержденной приказом МЧС России от 11.01.2021 N 2.

10. Своевременность информации обеспечивается предоставлением источнику информации права использовать средства системы связи и передачи данных любых организаций независимо от их нормативно-правовых форм и форм собственности.

Для передачи информации из зон ЧС средства, системы связи и передачи данных используются в первоочередном порядке, а для передачи текущей и иной, имеющей сопроводительный характер информации по согласованию с организациями, располагающими этими средствами.

11. Информация в области защиты от ЧС передается в ЕДДС Ильинского района за подписью лица, уполномоченного на подписание сообщений (оповещений, уведомлений). Подписавший сообщение несет ответственность за полноту и достоверность передаваемой информации.