Постановление администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 27 октября 2023 г. N 719
"О порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
29 января 2024 г.
Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства РФ от 24.03.1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказа МЧС Российской Федерации от 11.01.2021 г. N 2 "О введение в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказа МЧС Российской Федерации от 05.07.2021 г. N 429 "Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" и в целях повышения эффективности работы муниципального звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Аркадакского муниципального района Саратовской области администрация МО Аркадакского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории Аркадакского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2. Утвердить сроки и формы представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3. Утвердить критерии информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
4. Утвердить формы донесений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5. Рекомендовать:
5.1. Главам муниципальных образований Аркадакского муниципального района, 32 ПСЧ по охране г. Аркадака, МО МВД РФ "Аркадакский", ГУЗ СО "Аркадакская РБ", Аркадакскому участку филиала ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" в г. Ртищево, филиалу АО "Облкоммунэнерго" "Аркадакские городские электрические сети", ПАО "Россети Волга" - "Саратовские распределительные сети" Прихоперское производственное отделение - Аркадакские районные электрические сети, ООО "Аркадакские тепловые сети", МУП "Аркадакводоканал", ОГУ "Аркадакская РайСББЖ", ОГУ СО "Макаровский лесхоз", руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности представлять председателю КЧС и ОПБ Аркадакского муниципального района информацию о прогнозируемых и возникших на территории Аркадакского муниципального района чрезвычайных ситуаций в соответствии с утвержденными критериями информации о чрезвычайных ситуациях и сроками представления информации в сфере защиты населения.
5.2. Начальнику отдела по делам ГО, ЧС и экологическим вопросам администрации МО Аркадакского муниципального района, главам муниципальных образований Аркадакского муниципального района, руководителям организаций и предприятий через средства массовой информации и по иным каналам оперативно обеспечивать население информацией о прогнозируемых и возникших на территории Аркадакского муниципального района чрезвычайных ситуаций, принятых мерах по обеспечению безопасности, а также приемах и способах защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций.
5.3. Главам муниципальных образований Аркадакского муниципального района, руководителям предприятий и организаций привести в соответствие с настоящим постановлением нормативные акты, регламентирующие сбор и обмен информации в сфере защиты населения и территории Аркадакского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Установить, что передача информации об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляется в первоочередном порядке по телефонам, телеграфным и радиоканалам ведомственной и государственной связи.
7. При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации на территории Аркадакского муниципального района руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности обеспечить представление информации председателю КЧС и ОПБ Аркадакского муниципального района согласно утвержденным формам 1/ЧС-5/ЧС.
8. Признать утратившим силу постановление администрации МО Аркадакского муниципального района от 15.03.2007 г. N 263 "О порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий Аркадакского муниципального района от чрезвычайных ситуаций".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Аркадакского муниципального района по вопросам ЖКХ Агапова А.М.
10. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава Аркадакского муниципального района |
Н.Н. Луньков |
Утверждено
постановлением администрации
МО Аркадакского
муниципального района
от 27.10.2023 г. N 719
Положение
о порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и доведения её до населения
29 января 2024 г.
1. Настоящее Положение определяет основные правила сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального (эпидемиологического) характера (далее - информация).
Информация должна содержать следующие сведения:
- о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, биолого-социального (эпидемиологического) характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - организации), органов местного самоуправления по обозначенным вопросам;
- о планируемых и проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для их ликвидации;
- об обстановке в зонах чрезвычайных ситуаций, ходе и результатах работы по локализации и ликвидации последствий;
- о наличии, состоянии и использовании резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- о морально-психологическом состоянии населения, подвергшегося воздействию конкретной чрезвычайной ситуации;
- о наличии, укомплектованности, оснащенности и действиях сил, привлекаемых к проведению спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.
2. Сбор и обмен информацией осуществляется организациями, предприятиями и органами местного самоуправления в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях. Органы местного самоуправления осуществляют сбор и обмен информацией, как правило, через постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решении задач в сфере защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций.
3. Организации представляют информацию в орган местного самоуправлёния, а также в ведомство по подчиненности. О совершившихся чрезвычайных ситуациях информация доводится до главы Аркадакского муниципального района, председателя КЧС и ОПБ Аркадакского муниципального района, отдела по делам ГО, ЧС и экологическим вопросам администрации МО Аркадакского муниципального района, а также до дежурно-диспетчерских служб взаимодействующих органов.
4. Отдел по делам ГО, ЧС и экологическим вопросам администрации МО Аркадакского муниципального района:
- координирует работу по сбору и обмену информацией;
- осуществляет сбор и обработку информации, представляемой организациями и органами местного самоуправления;
- представляет главе Аркадакского муниципального района, председателю КЧС и ОПБ Аркадакского муниципального района информацию о чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации;
- ведет учет чрезвычайных ситуаций.
5. Оплата услуг связи для передачи информации производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. В зависимости от содержания информация может быть оперативной и текущей.
К оперативной относится информация, содержащая сведения о масштабах чрезвычайной ситуации, ведении спасательных и других неотложных работ, силах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Вся остальная информация является текущей.
Порядок и сроки передачи информации определяются в соответствии табелем срочных донесений докладов информации в области защиты населения и территории Аркадакского муниципального района от чрезвычайных ситуаций.
Пункт 7 изменен с 29 января 2024 г. - Постановление Администрации Аркадакского муниципального образования Аркадакского муниципального района от 29 января 2024 г. N 41
7. Источниками информации в сфере защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций являются доклады руководителей организаций, предприятий, органов местного самоуправления, дежурно-диспетчерских служб взаимодействующих органов, которые обязаны доводить всю информацию до соответствующих глав МО и органов управления по делам ГО и ЧС района. К взаимодействующим органам относятся:
- МО МВД РФ "Аркадакский";
- 32 ПСЧ по охране г. Аркадака;
- ГУЗ СО "Аркадакская РБ";
- Аркадакский участок филиала ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" в г. Ртищево;
- Филиал АО "Облкоммунэнерго" "Аркадакские городские электрические сети";
- ПАО"Россети Волга" - "Саратовские распределительные сети "Прихоперское производственное отделение - Аркадакские районные электрические сети;
- ООО "Аркадакские тепловые сети";
- МУП "Аркадакводоканал";
- ОГУ "Аркадакская РайСББЖ";
- ОГУ СО "Макаровский лесхоз";
- ООО "Магистраль" (в зимний период);
- ООО "Дорсрой" г. Аркадак (в зимний период);
- ООО "Дорсрой" р.п. Турки (в зимний период);
- ЕДДС Аркадакского муниципального района.
Передача информации осуществляется в формализованном и неформализованном виде. Конкретные формы представления информации устанавливаются вышестоящим органом управления для непосредственно ему подчиненных органов с учетом особенностей и специфики взаимодействия.
Письменные подтверждения оперативной и текущей информации передаются за подписью руководителей организаций, предприятий, органов местного самоуправления председателю КЧС и ОПБ.
Верно: управляющий делами администрации МО Аркадакского муниципального района |
Д.И. Давыдов |
Утверждено
постановлением администрации
МО Аркадакского
муниципального района
от 27.10.2023 г. N 719
Сроки и формы представления
информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
N п/п |
Наименование информации (донесений), N формы донесения |
Наименование органов, организаций, структурных подразделений органов (организаций), представляющих информацию о ЧС |
Наименование органов, организаций, структурных подразделений органов (организаций), которым предоставляют информацию о ЧС |
Периодичность и сроки представления |
1 |
Донесение об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации, форма 1/ЧС |
Организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) |
ЕДДС Аркадакского муниципального района |
Незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 1/ЧС в течение одного часа с момента получения данной информации. В дальнейшем, при резком изменении обстановки - незамедлительно |
Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности, госкорпорациям по принадлежности | ||||
ЕДДС Аркадакского муниципального района |
ДДС экстренных оперативных служб |
|||
ЦУКС ГУ МЧС России по Саратовской области, ОГУ СО "Безопасный регион" | ||||
Председателю КЧС и ОПБ Аркадакского муниципального района | ||||
ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС | ||||
2 |
Донесение о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации, форма 2/ЧС |
Организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) |
ЕДДС Аркадакского муниципального района |
Незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 2/ЧС в течение двух часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00 МСК и 19.00 МСК по состоянию на 6.00 МСК и 18.00 МСК соответственно |
Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности, госкорпорациям по принадлежности | ||||
ЕДДС Аркадакского муниципального района |
ДДС экстренных оперативных служб |
|||
ЦУКС ГУ МЧС России по Саратовской области ОГУ СО "Безопасный регион" | ||||
Председателю КЧС и ОПБ Аркадакского муниципального района | ||||
ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС | ||||
3 |
Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, форма 3/ЧС |
Организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) |
ЕДДС Аркадакского муниципального района |
В течение двух часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 3/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00 МСК и 19.00 МСК по состоянию на 6.00 МСК и 18.00 МСК соответственно |
Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности, госкорпорациям по принадлежности | ||||
ЕДДС Аркадакского муниципального района |
ДДС экстренных оперативных служб |
|||
ЦУКС ГУ МЧС России по Саратовской области ОГУ СО "Безопасный регион" | ||||
Председателю КЧС и ОПБ Аркадакского муниципального района | ||||
ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС | ||||
4 |
Донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации, форма 4/ЧС |
Организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) |
ЕДДС Аркадакского муниципального района |
В течение двух часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 4/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00 МСК и 19.00 МСК по состоянию на 6.00 МСК и 18.00 МСК соответственно |
Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности, госкорпорациям по принадлежности | ||||
ЕДДС Аркадакского муниципального района |
ДДС экстренных оперативных служб |
|||
ЦУКС ГУ МЧС России по Саратовской области ОГУ СО "Безопасный регион" | ||||
Председателю КЧС и ОПБ Аркадакского муниципального района | ||||
ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС | ||||
5 |
Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации, форма 5/ЧС |
Организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) |
ЕДДС Аркадакского муниципального района |
Путем представления информация по форме 5/ЧС не позднее 25 суток после завершения ликвидации последствий ЧС |
ЕДДС Аркадакского муниципального района |
ЦУКС ГУ МЧС России по Саратовской области ОГУ СО "Безопасный регион" |
|||
Председателю КЧС и ОПБ Аркадакского муниципального района |
Верно: управляющий делами администрации МО Аркадакского муниципального района |
Д.И. Давыдов |
Утверждено
постановлением администрации
МО Аркадакского
муниципального района
от 27.10.2023 г. N 719
Критерии
информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
N п/п |
Наименование источника чрезвычайной ситуации |
Критерии отнесения события к чрезвычайной ситуации |
1. |
Техногенные чрезвычайные ситуации |
|
1.1. |
Транспортные аварии |
|
1.1.1. |
Аварии на железнодорожном транспорте |
1. Столкновение железнодорожного подвижного состава с другим железнодорожным подвижным составом, с транспортным средством, сход железнодорожного подвижного состава на перегоне или железнодорожной станции, при поездной или маневровой работе, экипировке или других передвижениях (за исключением случаев гибели или причинения тяжкого вреда здоровью людям, не являющимся работниками железнодорожного транспорта и (или) пассажирами, вследствие столкновения железнодорожного подвижного состава с транспортным средством), в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или установлен факт нарушения условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (далее - нарушены условия жизнедеятельности) 50 человек и более; или произошел разлив топлива и иных загрязняющих веществ на почву в объеме 5 т и более. 2. Полный перерыв движения поездов на перегоне и (или) железнодорожной станции с прекращением пассажирского сообщения на 6 часов и более. |
1.1.2. |
Аварии на автомобильном транспорте |
1. Дорожно-транспортное происшествие с участием автотранспортного средства, осуществляющего пассажирские перевозки и имеющего более восьми сидячих мест, помимо сидения водителя, в результате которого: погибли 5 человек и более; или получили вред здоровью 10 человек и более. 2. Прекращение или ограничение движения на участке дороги (федерального и регионального значения), не имеющей объездных путей, на 6 часов и более. |
1.1.3. |
Аварии на воздушном транспорте |
Авиационное событие (катастрофа, авария), за исключением событий со сверхлегкими судами (максимальная взлетная масса которых составляет не более 495 кг без учета массы авиационных средств спасания), в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более. |
1.2. |
Взрывы (в том числе с последующим горением) и (или) разрушения (обрушения) в зданиях и сооружениях |
|
1.2.1. |
Взрывы и (или) разрушения (обрушения) в зданиях, сооружениях, предназначенных для постоянного или длительного (круглосуточного) проживания людей |
Взрыв и (или) полное или частичное внезапное разрушение (обрушение) зданий и сооружений, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или нарушены условия жизнедеятельности 1 человека и более. |
1.2.2. |
Взрывы и (или) разрушения (обрушения) в зданиях, сооружениях, предназначенных для временного пребывания людей, преимущественно ритмичного характера (рабочий день, школьная смена, сеанс и т.д.) |
Взрыв и (или) разрушение (обрушение) элементов зданий и сооружений, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более. |
1.2.3. |
Взрывы и (или) разрушения (обрушения) в зданиях, сооружениях, предназначенных для производственного или складского назначения |
Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более. |
1.2.4. |
Взрывы и (или) разрушения (обрушения) открытых и крытых спортивно-физкультурных, зрелищных, торговых сооружений (стадионы, спортивно-развлекательные комплексы, рынки) |
Взрыв и (или) внезапное разрушение (обрушение) зданий и сооружений, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более. |
1.2.5. |
Обнаружение (взрыв) взрывоопасного предмета |
1. Обнаружение авиационных бомб и фугасов в населенном пункте - любой факт. 2. Взрыв взрывоопасного предмета (авиационная бомба, артиллерийский боеприпас, мина, фугас, граната, тротиловая шашка, взрывчатые материалы промышленного назначения), в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более. |
1.3. |
Аварии на системах жизнеобеспечения |
|
1.3.1. |
Аварии на объектах теплоснабжения |
Нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более на 1 сутки и более при условии: температура воздуха в жилых комнатах более суток фиксируется ниже +18°C в холодный период (теплый период - ниже +20°C). |
1.3.2. |
Аварии на объектах водоснабжения, электроэнергетики и газораспределительных систем |
Нарушение условий жизнедеятельности 50 человек и более на 1 сутки и более. |
1.4. |
Аварии с выбросом, сбросом опасных химических веществ |
|
1.4.1. |
Аварии на транспорте с выбросом, разливом, рассыпанием, сбросом опасных химических веществ |
1. Разовое превышение загрязнения почвы с превышением ПДК в 5 раз и более. 2. Разовое превышение ПДК опасного химического вещества в водном объекте: 1 - 2 класса опасности в 5 раз и более; 3 - 4 класса опасности в 50 раз и более. 3. Разовое превышение ПДК загрязняющего вещества в атмосферном воздухе в 50 раз и более; или в 30 - 49 раз в течение 8 часов; или в 20 - 29 раз в течение 2 суток. |
1.4.2. |
Аварии с боевыми отравляющими веществами |
Любой факт аварии. |
1.5. |
Аварии с разливом (выбросом) нефти, нефтепродуктов |
|
1.5.1. |
Аварии с разливом (выбросом) нефти (нефтепродуктов) на объектах геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки производства, транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции |
1. Разлив (выброс) нефти (нефтепродуктов) на сухопутной части территории в объеме 5 т и более. 2. Загрязнение водного объекта (внутренние морские воды, территориальное море, прилежащая и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также поверхностные и подземные водные объекты) нефтью (нефтепродуктами) в объеме 1 т и более. 3. Загрязнение водного объекта источника питьевого водоснабжения в границах 1 и (или) 2 и (или) 3 поясов зоны санитарной охраны. |
1.6. |
Аварии с выбросом (проливом, просыпом) патогенных для человека микроорганизмов |
|
1.6.1. |
Аварии с выбросом (проливом, просыпом) патогенных для человека микроорганизмов на предприятиях, транспорте и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях) |
Любой факт выброса (сброса) веществ, содержащих возбудителей инфекционных заболеваний людей I и II групп патогенности и опасных заболеваний животных. |
1.7. |
Гидродинамические аварии |
|
1.7.1. |
Аварии на гидротехнических сооружениях |
Повреждение или разрушение гидротехнического сооружения, повлекшее за собой неконтролируемый сброс воды из поверхностного водного объекта или хранилища жидких отходов, или нарушение производственного процесса, которое возникло при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошло разовое превышение ПДК опасного вещества за границами санитарно-защитной зоны водного объекта в 50 раз и более. |
2. |
Природные чрезвычайные ситуации |
|
2.1. |
Опасные геологические явления |
|
2.1.1. |
Овражная (плоскостная) эрозия |
Размыв грунтов временными водными потоками на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
2.2. |
Опасные метеорологические явления |
|
На основании указанных критериев учреждениями Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды могут разрабатываться региональные перечни и критерии по обслуживаемым ими территориям с учетом природно-климатических особенностей. | ||
2.2.1. |
Очень сильный ветер, ураганный ветер, шквал, смерч |
Ветер при достижении скорости (при порывах) не менее 25 м/с или средней скорости не менее 20 м/с; на побережьях морей и в горных районах при достижении скорости (не при порывах) не менее 30 м/с, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
2.2.2. |
Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) |
Значительные жидкие или смешанные осадки (дождь, ливневый дождь, дождь со снегом, мокрый снег) с количеством выпавших осадков не менее 50 мм (в селеопасных горных районах - 30 мм) за период времени не более 12 часов, в результате которых: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
2.2.3. |
Сильный ливень |
Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее, в результате которых: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
2.2.4. |
Продолжительный сильный дождь |
Дождь с количеством осадков 100 мм и более (в селеопасных горных районах с количеством осадков 60 мм и более) за период времени 48 часов и менее или 120 мм и более за период времени 48 часов и более, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
2.2.5. |
Очень сильный снег (снегопад) |
Снег (снегопад) с количеством 20 мм и более за период времени 12 часов и менее, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
2.2.6. |
Сильный мороз |
В период с ноября по март значение минимальной температуры воздуха достигает установленного для данной территории опасного значения или ниже его, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
2.2.7. |
Сильная жара |
В период с мая по август значение максимальной температуры воздуха достигает установленного для данной территории опасного значения или выше его, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
2.2.8. |
Крупный град |
Град диаметром 20 мм и более, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
2.2.9. |
Сильная метель |
Перенос снега с подстилающей поверхности, часто сопровождаемый выпадением снега из облаков, сильным ветром (со средней скоростью не менее 15 м/с) и с метеорологической дальностью видимости не более 500 м продолжительностью 12 часов и более, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
2.2.10. |
Сильное гололедно-изморозевое отложение |
Отложение на проводах гололедного станка гололеда диаметром 20 мм и более или сложное отложение или мокрый (замерзающий) снег диаметром 35 мм и более или изморозь диаметром 50 мм и более, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
2.2.11. |
Сильный туман |
Сильное помутнение воздуха за счет скопления мельчайших частиц воды (пыли, продуктов горения), с метеорологической дальностью видимости не более 50 м продолжительностью 12 часов и более. |
2.2.12. |
Заморозки |
Понижение температуры воздуха и (или) поверхности почвы (травостоя) до значений ниже 0°C на фоне положительных средних суточных температур воздуха в периоды активной вегетации сельскохозяйственных культур или уборки урожая, приводящее к повреждению и (или) частичной гибели урожая сельскохозяйственных культур на площади 100 га и более. |
2.2.13. |
Засуха атмосферная |
В период вегетации сельскохозяйственных культур отсутствие эффективных осадков (более 5 мм в сутки) за период не менее 30 дней подряд при максимальной температуре воздуха выше 25°C. В отдельные дни (не более 25% продолжительности периода) возможно наличие максимальных температур ниже указанных пределов, в результате чего произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
2.2.14. |
Засуха почвенная |
В период вегетации сельскохозяйственных культур за период не менее 3 декад подряд запасы продуктивной влаги в слое почвы 0 - 20 см составляют не более 10 мм или за период не менее 20 дней, если в начале периода засухи запасы продуктивной влаги в слое 0 - 100 см были менее 50 мм, в результате чего произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
2.2.15. |
Комплекс неблагоприятных явлений |
Сочетание двух и более одновременно наблюдающихся метеорологических (гидрометеорологических) явлений, каждое из которых в отдельности по интенсивности или силе не достигает критерия опасного явления, но близко к нему, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
2.3. |
Опасные гидрологические явления |
|
2.3.1. |
Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок) |
Подъем уровня воды, в результате которого на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
2.3.2. |
Речная эрозия |
Размыв и смыв грунтов водными потоками на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.
|
2.4. |
Опасные явления в лесах |
|
2.4.1. |
Лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары |
Не локализованы крупные лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары (площадью 25 га и более в зоне наземной охраны лесов и 200 га и более в зоне авиационной охраны лесов), действующие более 3 суток с момента обнаружения, в отношении которых в установленном порядке не принималось решение о прекращении или приостановке работ по тушению лесного пожара и другого ландшафтного (природного) пожара и (или) более 5 суток действуют нелокализованные лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары, находящиеся в пределах 5-километровой зоны вокруг населенного пункта или объекта инфраструктуры, и (или) на тушение пожаров привлечено более 50% лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, предусмотренных планом тушения пожаров соответствующих лесничеств, и резерва, предусмотренного сводным планом тушения лесных пожаров субъекта Российской Федерации. |
2.4.2. |
Очаги вредителей леса |
1. Факт интенсивного распространения очагов вредителей леса на площади 100 га и более, в малолесных субъектах Российской Федерации на площади 10 га и более. 2. Угроза гибели лесных насаждений без проведения своевременных мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, которые осуществляются в ограниченный период, связанный с биологическими особенностями вредителей леса и погодными условиями. 3. Гибель лесных насаждений от воздействия очагов вредителей леса на площади 100 га и более, в малолесных субъектах Российской Федерации на площади 10 га и более. |
2.5. |
Биологическая опасность |
|
Отнесение события к чрезвычайной ситуации, связанной с биологической опасностью, осуществляется на основании предложений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), их территориальных органов и органов государственного ветеринарного надзора и контроля субъектов Российской Федерации в пределах компетенции. | ||
2.5.1. |
Наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпидемий, массовых отравлений, превышению допустимого уровня причинения вреда (с учетом его тяжести) здоровью человека. |
|
2.5.2. |
Наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпизоотий, превышению допустимого уровня причинения вреда сельскохозяйственным животным. |
|
2.5.3. |
Наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпифитотий, превышению допустимого уровня причинения вреда растениям и (или) окружающей среде. |
Верно: управляющий делами администрации МО Аркадакского муниципального района |
Д.И. Давыдов |
Утверждено
постановлением администрации
МО Аркадакского
муниципального района
от 27.10.2023 г. N 719
Формы донесений
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Форма 1/ЧС
Донесение
об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации
|
Показатели |
Содержание донесения |
1. |
Наименование прогнозируемой ЧС |
|
2. |
Прогнозируемая зона (объект) ЧС: |
|
2.1. |
Федеральный округ |
|
2.2. |
Субъект Российской Федерации |
|
2.3. |
Муниципальное(ые) образование(я) |
|
2.4. |
Населенный(е) пункт(ы) |
|
2.5. |
Объект(ы) (наименование) |
|
2.6. |
Форма собственности |
|
2.7. |
Принадлежность (федеральному органу исполнительной власти, госкорпорации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, организации) |
|
3. |
Метеоусловия: |
|
3.1. |
Температура (воздуха, почвы, воды) (°C) |
|
3.2. |
Направление и скорость среднего ветра (град., м/с) |
|
3.3. |
Осадки: вид, количество (мм) |
|
3.4. |
Видимость (м) |
|
4. |
Прогноз масштабов ЧС: |
|
4.1. |
Количество населения, которое может попасть в зону ЧС (чел.) |
|
4.2. |
Количество населенных пунктов, которые могут попасть в зону ЧС (ед.) |
|
4.3. |
Количество жилых домов, которые могут попасть в зону ЧС (ед.) |
|
4.4. |
Количество административных и социально значимых объектов, которые могут попасть в зону ЧС (ед.) |
|
5. |
Другие данные |
|
6. |
Организация, подготовившая прогноз, или другие источники прогноза |
|
7. |
Предпринимаемые меры по недопущению развития ЧС (по уменьшению возможных последствий и ущерба) |
|
8. |
Дополнительная текстовая информация |
|
__________________________ ___________________ __________________________
Должность (подпись) Фамилия Имя Отчество
(при наличии)
Форма 2/ЧС
Донесение
о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации
|
Показатели |
Содержание донесения |
1. Общие данные | ||
1.1. |
Наименование ЧС |
|
1.2. |
Классификация ЧС |
|
1.3. |
Источник ЧС |
|
1.4. |
Дата и время возникновения ЧС МСК (час, мин.) |
|
1.5. |
Дата и время возникновения ЧС МСТ (час, мин.) |
|
1.6. |
Наименование федерального округа |
|
1.7. |
Субъект РФ |
|
1.8. |
Муниципальное(ые) образование(я) |
|
1.9. |
Населенный(е) пункт(ы) |
|
1.10. |
Площадь зоны ЧС (га) |
|
1.11. |
Объект(ы) (наименование) |
|
1.12. |
Форма собственности |
|
1.13. |
Принадлежность (федеральному органу исполнительной власти, госкорпорации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, организации) |
|
1.14. |
Дополнительная информация |
|
2. Метеоданные | ||
2.1. |
Температура воздуха (°C) |
|
2.2. |
Направление и скорость среднего ветра (град., м/с) |
|
2.3. |
Осадки: вид, количество (мм) |
|
2.4. |
Видимость (м) |
|
3. Пострадало | ||
3.1. |
Всего (чел.) |
|
3.1.1. |
В том числе дети (чел.) |
|
3.2. |
Погибло (чел.) |
|
3.2.1. |
В том числе дети (чел.) |
|
3.3. |
Госпитализировано (чел.) |
|
3.3.1. |
В том числе дети (чел.) |
|
3.4. |
Медицинская помощь оказана в амбулаторных условиях (чел.) |
|
3.4.1. |
В том числе дети (чел.) |
|
3.5. |
Дополнительная информация |
|
4. Основные характеристики чрезвычайной ситуации (в зависимости от источника чрезвычайной ситуации) | ||
|
|
|
5. Дополнительные данные | ||
|
|
|
__________________________ ___________________ __________________________
Должность (подпись) Фамилия Имя Отчество
(при наличии)
Форма 3/ЧС
Донесение
о мерах по защите населения и территорий, ведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ
|
Показатели |
Содержание донесения |
1. Общие данные | ||
1.1. |
Наименование ЧС |
|
2. Население | ||
2.1. |
Всего в зоне ЧС (чел.) |
|
2.2. |
в том числе дети (чел.) |
|
3. Пострадало | ||
3.1. |
Всего (чел.) |
|
3.1.1. |
в том числе дети (чел.) |
|
3.2. |
Из них погибло, всего (чел.) |
|
3.2.1. |
в том числе дети (чел.) |
|
3.3. |
Получили ущерб здоровью (чел.) |
|
3.3.1. |
в том числе дети (чел.) |
|
3.4. |
Количество людей с нарушением условий жизнедеятельности (чел.) |
|
3.4.1 |
в том числе дети (чел.) |
|
3.5. |
Дополнительная текстовая информация |
|
4. Наименование и объем мер по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ | ||
4.1. |
Наименование меры по защите населения и территорий от ЧС |
|
4.2. |
Наименование аварийно-спасательных и других неотложных работ |
|
5. Дополнительные меры | ||
|
|
__________________________ ___________________ __________________________
Должность (подпись) Фамилия Имя Отчество
(при наличии)
Форма 4/ЧС
Донесение
о силах и средствах, задействованных для
ликвидации чрезвычайной ситуации
Подразделения |
Личный состав |
Техника |
Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) и телефон ответственного лица |
1. Силы и средства первого эшелона | |||
1.1. от МЧС России | |||
|
|
|
|
Итого от МЧС России |
|
|
|
1.2. Другие ФОИВ, госкорпорации, ОИВ, ОМСУ и организации | |||
|
|
|
|
Итого от других ФОИВ, госкорпораций, ОИВ, ОМСУ и организаций |
|
|
|
2. Силы и средства второго эшелона | |||
2.1. от МЧС России | |||
|
|
|
|
Итого от МЧС России |
|
|
|
2.2. Другие ФОИВ, госкорпорации, ОИВ, ОМСУ и организации | |||
|
|
|
|
Итого от других ФОИВ, госкорпораций, ОИВ, ОМСУ и организаций |
|
|
|
3. Итого силы и средства первого и второго эшелонов | |||
Итого от МЧС России |
|
|
|
Итого от РСЧС |
|
|
|
4. Силы и средства резерва | |||
4.1. от МЧС России | |||
|
|
|
|
Итого от МЧС России |
|
|
- |
4.2. Другие ФОИВ, госкорпорации, ОИВ, ОМСУ и организации | |||
|
|
|
|
Итого от других ФОИВ, госкорпораций, ОИВ, ОМСУ и организаций |
|
|
|
5. Итого силы и средства задействованные для ликвидации ЧС | |||
Всего от МЧС России (с резервом) |
|
|
|
Всего от РСЧС (с резервом) |
|
|
|
__________________________ ___________________ __________________________
Должность (подпись) Фамилия Имя Отчество
(при наличии)
Форма 5/ЧС
Итоговое донесение
о чрезвычайной ситуации
|
Показатели |
Содержание донесения |
1. |
Наименование ЧС |
|
2. |
Вид ЧС |
|
3. |
Классификация ЧС |
|
4. |
Источник ЧС |
|
5. |
Дата возникновения ЧС |
|
5.1. |
МСК возникновения ЧС |
|
5.2. |
МСТ возникновения ЧС |
|
6. |
Дата ликвидации ЧС |
|
6.1. |
МСК ликвидации ЧС |
|
6.2. |
МСТ ликвидации ЧС |
|
7. |
Место возникновения источника ЧС (координаты) |
|
7.1. |
Страна |
|
7.2. |
Субъект Российской Федерации (акватория) |
|
7.3. |
Муниципальное образование |
|
7.4. |
Населенный пункт |
|
8. |
Местонахождение зоны ЧС (координаты) |
|
8.1. |
Субъект Российской Федерации (акватория) |
|
8.2. |
Муниципальное образование |
|
8.3. |
Населенный пункт |
|
9. |
Общая характеристика зоны ЧС: |
|
9.1. |
Площадь зоны ЧС (га) |
|
9.2. |
Количество других населенных пунктов в зоне ЧС (ед.) |
|
9.3. |
Численность населения, попавшего в зону ЧС (чел.) |
|
9.3.1. |
В том числе: детей (чел.) |
|
9.3.2. |
Персонал организаций (чел.) |
|
9.3.3. |
Количество эвакуируемых (чел.) |
|
9.4. |
Количество сельскохозяйственных животных в зоне ЧС (ед.) |
|
9.5. |
Площадь сельскохозяйственных угодий в зоне ЧС (га) |
|
9.6. |
Площадь посевов сельскохозяйственных культур в зоне ЧС (га) |
|
9.7. |
Площадь лесного фонда в зоне ЧС (га) |
|
10. |
Характеристика объекта недвижимого имущества, в том числе здания, сооружения, на котором возник источник ЧС: |
|
10.1. |
Наименование |
|
10.2. |
Тип |
|
10.3. |
Отрасль (вид экономической деятельности) |
|
10.4. |
ФОИВ (госкорпорации) |
|
10.5. |
Форма собственности |
|
10.6. |
Номер лицензии в отношении вида осуществляемой деятельности (дата и наименование органа, выдавшего лицензию) |
|
10.7. |
Дата утверждения документа, характеризующего безопасность объекта (декларация безопасности, паспорт, сертификат, орган утвердивший), реквизиты договора страхования, (дата и наименование организации, с которой заключен договор страхования) |
|
11. |
Метеоданные на момент возникновения ЧС: |
|
11.1. |
Температура (воздуха, почвы, воды) (°C) |
|
11.2. |
Направление и скорость среднего ветра (град., м/с) |
|
11.3. |
Осадки: вид, количество (мм) |
|
12. |
Причины возникновения ЧС (с выделением основной причины) |
|
13. |
Поражающие факторы источника ЧС (выделяются основные поражающие факторы, оказывающие негативное влияние на жизнь, здоровье людей, сельскохозяйственных животных, растения, объекты недвижимого имущества, в том числе здания, сооружения и окружающую природную среду) |
|
14. |
Пострадало населения всего (чел.) |
|
14.1. |
В том числе дети (чел.) |
|
15. |
Погибло населения всего (чел.) |
|
15.1. |
В том числе дети (чел.) |
|
16. |
Получили ущерб здоровью (чел.) |
|
16.1. |
В том числе дети (чел.) |
|
16.2. |
Из них госпитализировано (чел.) |
|
16.2.1. |
В том числе дети (чел.) |
|
17. |
Пропало без вести (чел.) |
|
17.1. |
В том числе дети (чел.) |
|
18. |
Количество людей с нарушением условий жизнедеятельности (чел.) |
|
18.1. |
В том числе дети (чел.) |
|
19. |
Спасено (чел.) |
|
19.1. |
В том числе дети (чел.) |
|
20. |
Ущерб от ЧС, всего (тыс. руб.) |
|
20.1. |
Размер ущерба жизни и здоровью людей, имуществу физических лиц в части имущества первой необходимости (тыс. руб.) |
|
20.2. |
Размер ущерба имуществу физических лиц в части недвижимого имущества (тыс. руб.) |
|
20.3. |
Размер ущерба имуществу юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу (тыс. руб.) |
|
20.4. |
Размер ущерба окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений (тыс. руб.) |
|
Мероприятия по ликвидации ЧС | ||
21. |
Мероприятия по защите населения |
|
Привлекаемые силы и средства | ||
22. |
Наименование ФОИВ, госкорпорации, ОИВ, ОМСУ и организаций, входящих в РСЧС: |
|
22.1. |
Функциональных подсистем: |
|
22.1.1. |
Личный состав сил, всего (чел.) |
|
22.1.2. |
Количество задействованной техники, всего (ед.) |
|
22.2. |
Территориальной подсистемы: |
|
22.2.1. |
Личный состав сил, всего (чел.) |
|
22.2.2. |
Количество задействованной техники, всего (ед.) |
|
22.3. |
Итого за РСЧС: |
|
22.3.1. |
Личный состав сил, всего (чел.) |
|
22.3.2. |
Количество задействованной техники, всего (ед.) |
|
23. |
Наименование ФОИВ, госкорпорации, организаций и общественных объединений, не входящих в РСЧС: |
|
23.1. |
Личный состав сил, всего (чел.) |
|
23.2. |
Количество задействованной техники, всего (ед.) |
|
24. |
Итого привлекалось к ликвидации ЧС: |
|
24.1. |
Личный состав сил, всего (чел.) |
|
24.2. |
Количество задействованной техники, всего (ед.) |
|
__________________________ ___________________ __________________________
Должность (подпись) Фамилия Имя Отчество
(при наличии)
Верно: управляющий делами администрации МО Аркадакского муниципального района |
Д.И. Давыдов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 27 октября 2023 г. N 719 "О порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Вступает в силу с 27 октября 2023 г.
Опубликование:
сайт администрации Аркадакского района (http://www.arkadak.sarmo.ru) 27 октября 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 19 марта 2024 г. N 121
Изменения вступают в силу с 19 марта 2024 г.
Постановление администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 29 января 2024 г. N 41
Изменения вступают в силу с 29 января 2024 г.