Решение Мценского городского Совета народных депутатов Орловской области от 22 декабря 2023 г. N 129-МПА "О бюджете города Мценска на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Мценского городского Совета народных депутатов Орловской области от 22 декабря 2023 г. N 129-МПА
"О бюджете города Мценска на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Принято решением Мценского городского Совета народных депутатов 22 декабря 2023 года

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Мценска на 2024 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов - в сумме 1220570,3 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов - 939164,6 тыс. рублей;

2) общий объем расходов - в сумме 1220570,3 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета - в сумме 0,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Мценска на плановый период 2025 и 2026 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов на 2025 год - в сумме 962424,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов - 670179,2 тыс. рублей;

на 2026 год - в сумме 959475,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов - 655571,4 тыс. рублей;

2) общий объем расходов на 2025 год - в сумме 952424,1 тыс. рублей, на 2026 год - в сумме 949475,6 тыс. рублей;

3) профицит бюджета на 2025 год - в сумме 10000,0 тыс. рублей, на 2026 год - в сумме 10000,0 тыс. рублей.

3. Утвердить Перечень главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города Мценска согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Утвердить нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Мценска на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, согласно приложению 2 к настоящему решению.

5. Установить, что остатки средств бюджета города Мценска на начало текущего финансового года в полном объеме могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

6. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет города Мценска на 2024 год согласно приложению 3 к настоящему решению, на плановый период 2025 и 2026 годов - согласно приложению 4 к настоящему решению.

7. Установить на 2024 год норматив отчисления в бюджет города Мценска части прибыли муниципальных унитарных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 15 процентов.

8. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города Мценска на 2024 год согласно приложению 5 к настоящему решению, на плановый период 2025 и 2026 годов - согласно приложению 6 к настоящему решению.

9. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Мценска и внепрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Мценска на 2024 год согласно приложению 7 к настоящему решению, на плановый период 2025 и 2026 годов - согласно приложению 8 к настоящему решению.

10. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, ведомственную структуру расходов бюджета города Мценска на 2024 год согласно приложению 9 к настоящему решению, на плановый период 2025 и 2026 годов - согласно приложению 10 к настоящему решению.

11. Финансовое управление администрации города Мценска вправе вносить в ходе исполнения бюджета города Мценска соответствующие изменения в целевые статьи и виды расходов бюджета города Мценска в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов с последующим внесением изменений в настоящее решение.

12. Утвердить расшифровку раздела 01 13 "Другие общегосударственные вопросы" ("Прочие расходы") в бюджете города Мценска на 2024 год согласно приложению 11 к настоящему решению, на плановый период 2025 и 2026 годов - согласно приложению 12 к настоящему решению.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в бюджете города Мценска на 2024 год согласно приложению 13 к настоящему решению, на плановый период 2025 и 2026 годов - согласно приложению 14 к настоящему решению.

14. Утвердить прогнозируемое поступление доходов и распределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Мценска на 2024 год согласно приложению 15 к настоящему решению и на плановый период 2025 и 2026 годов - согласно приложению 16 к настоящему решению.

15. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.

16. Утвердить программы муниципальных внутренних заимствований на 2024 год согласно приложению 18 к настоящему решению, на плановый период 2025 и 2026 годов - согласно приложению 19 к настоящему решению.

17. Утвердить Программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.

18. Установить:

1) верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета города Мценска на 1 января 2025 года в сумме 80000 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям, - в сумме 0,0 тыс. рублей;

2) верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета города Мценска на 1 января 2026 года в сумме 70000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям, - в сумме 0,0 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета города Мценска на 1 января 2027 года в сумме 60000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям, - в сумме 0,0 тыс. рублей.

19. Утвердить предельный объем расходов бюджета города на обслуживание муниципального долга в 2024 году в сумме 4180,0 тыс. рублей, в 2025 году - в сумме 4180,0 тыс. рублей, в 2026 году - в сумме 4180,0 тыс. рублей.

20. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Мценска на 2024 год согласно приложению 21 к настоящему решению, на плановый период 2025 и 2026 годов - согласно приложению 22 к настоящему решению.

21. Утвердить общий объем средств резервного фонда администрации города Мценска на 2024 год в сумме 400,0 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 400,0 тыс. рублей, на 2026 год - в сумме 400,0 тыс. рублей.

22. Установить предельный размер представительских расходов в размере до 0,5 процентов от расходов на функционирование Мценского городского Совета народных депутатов и администрации города Мценска.

23. Субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Мценска.

24. Средства, полученные муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, поступают в доход бюджета города Мценска.

Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

25. Установить, что доходы бюджета от добровольных взносов, пожертвований юридических и физических лиц, имеющих целевое назначение, направляются в соответствии с действующим законодательством на увеличение бюджетных ассигнований соответствующему получателю бюджетных средств согласно их целевому назначению.

26. Установить, что в 2024 году за счет средств бюджета города Мценска в первоочередном порядке финансируются расходы:

1) на оплату труда и начисление на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферы в пределах собственных полномочий, депутатам, работающим на постоянной основе, главе города Мценска, председателю Контрольно-счетной палаты г. Мценска, муниципальным и техническим служащим органов местного самоуправления;

2) на питание детей в дошкольных учреждениях.

27. Получатель средств бюджета города Мценска при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, проведении олимпиад школьников, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам об обязательном страховании жизни и здоровья, на путевки для оздоровления и отдыха детей;

2) в размере 30 процентов от суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Правительства Орловской области, - по остальным договорам (контрактам).

28. Администрация города Мценска, Мценский городской Совет народных депутатов и Контрольно-счетная палата г. Мценска не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2024 году численности муниципальных служащих города Мценска и работников муниципальных казенных учреждений.

29. Установить, что дополнительные доходы, полученные при исполнении бюджета города Мценска, в первую очередь направляются на выплату заработной платы и повышение заработной платы, на погашение задолженности за выполненные работы и оказанные услуги.

30. Установить, что заключение и оплата казенными учреждениями договоров с учетом принятых и неисполненных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Мценска, производится в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кодами классификации расходов бюджета города Мценска.

31. Установить, что нормативные и иные правовые акты, приводящие к дополнительным расходам бюджета города Мценска или сокращению его доходной базы, реализуются и применяются с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям городского бюджета.

32. Установить, что при заключении соглашений с федеральными и областными органами государственной исполнительной власти объем софинансирования за счет средств городского бюджета не может превышать установленный Правительством Российской Федерации и (или) отраслевыми министерствами Российской Федерации, Правительством Орловской области уровень софинансирования расходных обязательств.

33. Установить, что в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2024 году казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства:

1) авансовые платежи и расчеты по муниципальным контрактам о выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности города Мценска, в том числе муниципальным контрактам, предусмотренным частями 16, 16.1 статьи 34, частями 56, 57, 63.1 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее в настоящей статье - муниципальные контракты), заключаемым (заключенных) получателями средств бюджета города Мценска на сумму 50000 тыс. рублей и более;

2) авансовые платежи и расчеты по муниципальным контрактам с ценой на дату их заключения менее 50000 тыс. рублей, в результате изменения существенных условий которых цена составила более 50000 тыс. рублей и включено условие о выплате авансового платежа, и авансовые платежи по муниципальным контрактам с ценой на дату их заключения более 50000 тыс. рублей, в результате изменения существенных условий которых включено условие о выплате авансового платежа;

3) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым (заключенных) исполнителями и соисполнителями на сумму 3000 тыс. рублей и более и источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта;

4) положения подпунктов 1 - 2 настоящего пункта не распространяются на средства:

а) определенные статьей 242.27 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) определенные федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, казначейское сопровождение которых осуществляется Федеральным казначейством.

34. Установить, что главные распорядители средств бюджета города Мценска по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации выступают в суде от имени муниципального образования "Город Мценск" в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, определенным частью 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

35. Установить, что в соответствии со статьями 16.6, 75.1, 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" денежные средства от доходов, поступающих в бюджет города от платы за негативное воздействие на окружающую среду, от административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, подлежат расходованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Бюджетные ассигнования, определенные абзацем первым настоящего пункта, предусматриваются:

на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории городского округа объектов накопленного вреда окружающей среде;

на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

36. Признать утратившим силу решение Мценского городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2022 года N 81-МПА "О бюджете города Мценска на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

37. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2024 года и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Мценского городского Совета народных депутатов

В.В. Балабанов

Глава города Мценска

Н.А. Кочетаев