Приложение. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры города Мегиона

Приложение
к постановлению администрации
города Мегиона
от 21 декабря 2023 г. N 2165

Паспорт программы

Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры города Мегиона (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов", генеральный план городского округа город Мегион, утверждённый решением Думы города Мегиона от 29.11.2019 N 404 "Об утверждении генерального плана городского округа город Мегион"
Заказчик Программы	Администрация города Мегиона (далее - город Мегион), адрес (местонахождение): 628685, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Мегион, улица Нефтяников, дом 8
Разработчик Программы	Департамент образования администрации города Мегиона, адрес (местонахождение): 628685, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Мегион, ул. Садовая, дом 7; Департамент землеустройства и градостроительства администрации города Мегиона, адрес (местонахождение): 628685, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Мегион, ул.Нефтяников 8; Управление экономической политики администрации города Мегиона, адрес (местонахождение): 628685, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Мегион, ул.Нефтяников 8; Управление физической культуры и спорта администрации города Мегиона, адрес (местонахождение): 628685, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Мегион, ул. Садовая, дом 7; Управление культуры администрации города Мегиона, адрес (местонахождение): 628685, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Мегион, ул. Садовая, дом 7; Отдел молодежной политики администрации города Мегиона, адрес (местонахождение): 628685, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Мегион, ул. Садовая, дом 7
Цели Программы	Обеспечение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры города. Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры города для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования. Обеспечение сбалансированного развития систем социальной инфраструктуры города в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры. Достижение расчётного уровня обеспеченности населения города услугами объектов социальной инфраструктуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования. Обеспечение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры города
Задачи Программы	Анализ социально-экономического развития города, наличия и уровня обеспеченности населения города Мегиона услугами объектов социальной инфраструктуры. Прогноз потребностей населения города Мегиона в объектах социальной инфраструктуры. Формирование перечня мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры города Мегиона, которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития города Мегиона, инвестиционными программами субъектов естественных монополий, договорами о развитии застроенных территорий, договорами о комплексном освоении территорий, иными инвестиционными программами и договорами, предусматривающими обязательства застройщиков по завершению в установленные сроки мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры города Мегиона. Оценка объёмов и источников финансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры города Мегиона. Оценка эффективности реализации мероприятий и соответствия нормативам градостроительного проектирования города. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры города Мегиона. Предложения по повышению доступности среды для маломобильных групп населения города Мегиона
Целевые показатели (индикаторы) Программы	Развитие сети объектов социальной инфраструктуры города Мегиона с увеличением мощностей: в области образования: дошкольные образовательные организации - 100% доступность дошкольного образования; общеобразовательные организации, работающие в одну смену - до 10 510 мест/ 100% от общей численности обучающихся; организации дополнительного образования и молодёжной политики - до 1 250 мест/3 объектов/100% от потребности в объектах данной категории, в том числе конный клуб - до 50 мест/1 объект/100% от социального заказа, детский лагерь с круглосуточным пребыванием детей - 300 мест/1 объект/100% от потребности; в области физической культуры и массового спорта: строительство спортивных комплексов на 58 830,1 кв. м кв. м общей площади; строительство плавательных бассейнов на 1 400 кв. м зеркала воды; строительство 1 лыжной базы; в области культуры: доля муниципальных организаций дополнительного образования детей, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных организаций дополнительного образования детей до 4 объектов/ 100% от общей численности объектов; доля объектов, на которых существуют условия для получения качественных услуг в сфере культуры гражданами (в том числе инвалидами) с 16 до 17 объектов/100% от общей численности объектов
Укрупненное описание запланированных мероприятий	Мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов местного значения в областях: образования, молодёжной политики, физической культуры и спорта, культуры (приложение к муниципальной программе)
Срок и этапы реализации Программы	Срок реализации: 2023 - 2040 годы. Этапы реализации: I этап 2023 - 2025 годы, _ этап 2026 - 2030 годы, _ этап 2031 - 2035 годы, _ этап 2036 - 2040 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы на 2023 - 2040 годы составляет 11 451,28 млн. руб., в том числе: бюджет автономного округа - 6 189,37 млн. руб., бюджет муниципального образования - 1 391,74 млн. руб., внебюджетные источники - 3 870,17 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Сбалансированное развитие сети объектов социальной инфраструктуры города Мегиона. 2. Увеличение уровня обеспеченности населения города Мегиона объектами социальной инфраструктуры: 2.1. в области образования: дошкольными образовательными организациями - 100%; общеобразовательными организациями, работающими в одну смену - до 100%; организациями дополнительного образования и молодёжной политики - с 40% до 50%.; 2.2. в области физической культуры и массового спорта: плавательными бассейнами - с 26,48% до 62,84%; физкультурно-спортивными залами - с 58,47% до 76,95%; плоскостными сооружениями - с 35,55% до 56,0%; 2.3. в области культуры: организациями дополнительного образования детей, соответствующими современным требованиям обучения - с 87,1% до 100%; объектами культуры, на которых существуют условия для получения качественных услуг в сфере культуры гражданами (в том числе инвалидами) - с 90% до 100%. 3. Территориальная доступность объектов социальной инфраструктуры города Мегиона.

1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

1.1. Описание социально-экономического состояния города Мегиона

В соответствии с требованиями Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" на территории города Мегиона утверждены документы, определяющие стратегические направления социально-экономического развития города.

Разработана Стратегия социально-экономического развития города Мегиона на период до 2035 года (далее - Стратегия), которая утверждена решением Думы города Мегиона от 27.09.2019 N 375.

Стратегия определяет приоритеты, цели и задачи государственного управления на перспективу. В ней учтены ориентиры, заданные ежегодными посланиями Президента Российской Федерации, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года, государственными программами Российской Федерации и автономного округа.

В целях достижения стратегических целей и задач Стратегии разработан план мероприятий по её реализации, утвержденный постановлением администрации города Мегиона от 15.11.2019 N 2417. План включает четыре этапа реализации Стратегии с 2019 по 2035 годы, что позволит городу ускорить темпы социально-экономического развития, повысить конкурентоспособность экономики и уровень жизни населения.

В соответствии с нормативными документами Российской Федерации и автономного округа ежегодно формируется прогноз социально-экономического развития города на трехлетний период, ежеквартально и ежегодно подводятся итоги социально-экономического развития города.

В 2020 году разработан и утвержден прогноз социально-экономического развития города Мегиона на период до 2026 года, который определяет направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития территории в долгосрочной перспективе.

Со стороны муниципальной власти основным инструментом, позволяющим аккумулировать усилия и финансовые потоки для комплексного решения поставленных задач, являются муниципальные программы.

Основные направления развития, закрепленные в муниципальных программах, полностью соответствуют приоритетам развития Стратегии.

Макроэкономическая ситуация на территории города характеризуется следующими показателями.

Таблица 1

Динамика показателей социально-экономического развития

Наименования показателей	2021 год	2022 год	%, 2022 к 2021
Численность населения на начало года, человек	53007	59332*	111,9
Число рождений	496	474	95,6
Коэффициент рождаемости, промилле	9,38	8,00	85,3
Число смертей	495	395	79,8
Коэффициент смертности, промилле	9,36	6,67	71,3
Итог естественного движения населения, человек	1	79	в 79 раз
Коэффициент естественного прироста населения, промилле	0,02	1,33	в 66,5 раз
Прибыло на территорию, человек	1552	1596	102,8
Выбыло из территории, человек	1816	1833	100,9
Итог механического движения населения (- убыль, + прирост), человек	-264	-237	89,8
Коэффициент миграционного сальдо, промилле	4,99	4,00	80,2
Численность населения на конец года, человек	59332*	59174*	112,6
Среднегодовая численность, человек	52875	59253	106,1

Демографическая ситуация

Основными процессами демографического развития территории являются рождаемость, смертность и механическое движение населения, которые определяют половозрастную структуру населения и динамику ее численности.

Численность проживающего на территории города постоянного населения на 01.01.2023 года составляет 59 174 человека.

Основным фактором, обеспечивающим прирост численности населения, традиционно является результат естественного движения населения, который за 2022 год составил 79 человек, что выше показателя 2021 года (1 человек).

Число рождений за январь-декабрь 2022 года, в сравнении с аналогичным периодом 2021 года, уменьшилось на 4,4%, или же на 22 рождения.

На 20,2% уменьшилось число смертей, или на 100 человек.

Коэффициент рождаемости за январь-декабрь 2022 года равен 8,00 промилле, или же 85,3% к соответствующему показателю 2021 года (9,38 промилле).

Коэффициент смертности уменьшился с 9,36 промилле в 2021 году до 6,67 промилле в 2022 году.

За 2022 год на 2,8%, или же на 44 человека, увеличилось число въезжающих на территорию и на 0,9%, или же на 17 человек, увеличилось число выезжающих из территории. Коэффициент миграционного итога снизился с минус 4,99 промилле за 2021 год до минус 4,0 промилле за 2022 год.

Уровень жизни населения

Одним из основных макроэкономических показателей уровня жизни являются доходы населения, которые формируются из нескольких источников: оплата труда занятого в экономике населения, государственная и негосударственная пенсии, льготы, пособия и другие виды социальных выплат льготной категории населения и прочие виды доходов.

За 2022 год среднедушевой денежный доход вырос на 2,8% и составил 44709 рублей (43484 рубля за 2021 год). Достигнутый уровень денежных доходов позволяет обеспечить 2,4 бюджета прожиточного минимума (усредненный показатель которого за 2022 год составляет 18625 рубль), в 2021 году составлял 2,67 соответственно.

Реальный уровень денежных доходов населения, откорректированный на региональный уровень инфляции (107,1%), за 2022 год составляет 96,0%, в 2021 году - 98,74%.

Основным по величине компонентом, участвующим в формировании денежных доходов населения, является оплата труда работающего населения.

Средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям на 01.01.2023 выросла на 14,7% и составляет 95 391 рублей (83191 рублей на 01.01.2022).

Реальный уровень заработной платы увеличился на 2,14 процентных пункта и составил 107,06% (104,92% на 01.01.2021).

Среднемесячная заработная плата работников среднесписочного состава
крупных и средних предприятий города Мегиона за 2020 - 2022 годы

Показатели	2020 год	2021 год	2022 год	%, 2022/2021
Уровень номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников среднесписочного состава крупных и средних предприятий (по данным отдела Госстатистики), рублей на 1 работника в месяц	75109	83191	95391	114,7
Индекс потребительских цен, %	103,89	105,5	107,1	+1,6 процентный пункт
Динамика уровня реальной заработной платы, %	100,95	104,92	107,06	+2,14 процентных пункта

В структуре постоянного населения в 2022 году 64,6%, или 38391 человек, находятся в экономически активном возрасте.

Из их числа 86,5%, или 33190 человек, заняты в экономике.

Немногим менее половины числа занятых в экономике, или же 48,9%, трудятся в крупных и средних предприятиях городского округа, 23,7% заняты в сфере малого бизнеса, остальные 27,4% учитываются по строке "неучтенный сектор", включающий в себя численность работающих в организациях, дислоцированных на территории городского округа, но производящих работы на других территориях и учитываемых в показателях той территории, работающих вахтовым методом, без заключения трудового договора, безработных граждан.

Помимо оплаты труда в целях социальной защиты работающего населения из средств работодателей выплачиваются денежные средства на оплату отдыха и лечения, проезда к месту проведения отдыха и обратно, на оказание материальной помощи при трудных жизненных ситуациях, выходное пособие при увольнении и т.д.

1.1.1. Образование

Основными целями образовательной политики развития городской системы образования являются: обеспечение доступности качественного образования в соответствии с современными требованиями, повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально-ориентированного развития города.

Стратегическими приоритетами развития образовательной системы Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, города Мегиона выступают цели, поставленные Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в его послании к Федеральному Собранию.

Действенным механизмом решения поставленных задач является национальный проект "Образование".

Департамент образования администрации города Мегиона участвует в реализации шести региональных проектов, направленных на достижение результатов национального проекта "Образование", включая портфели следующих проектов: "Современная школа", "Цифровая образовательная среда", "Учитель будущего", "Поддержка семей, имеющих детей", "Успех каждого ребенка".

Основные приоритеты и направления развития системы образования определены в муниципальной программе "Развитие образования города Мегиона на 2023 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города от 02.12.2022 N 3133. Ключевыми направлениями деятельности в рамках реализации программных мероприятий являются:

развитие инфраструктуры общего образования, создание благоприятных условий для развития негосударственных организаций в сфере дошкольного образования детей;

поддержка системы воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;

развитие системы дополнительного образования детей;

совершенствование системы образования и психолого-педагогической реабилитации и абилитации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и с инвалидностью;

развитие Цифровой образовательной платформы, а также внедрение персональной траектории обучения в рамках регионального проекта "Цифровая образовательная среда";

обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса;

оснащение материально-технической базы образовательных организаций в соответствии с современными требованиями;

развитие системы выявления и поддержки одаренных детей, лидеров в сфере образования, инициативной и талантливой молодежи.

Обеспеченность населения города Мегиона объектами образования

На территории городского округа расположены:

13 муниципальных дошкольных образовательных организаций;

2 структурных подразделения дошкольного образования, входящих в состав общеобразовательных учреждений;

7 муниципальных общеобразовательных организаций;

Образовательные услуги также предоставляются двумя региональными учреждениями: казенным общеобразовательным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Мегионская школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья" и бюджетное учреждение профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Мегионский политехнический колледж".

Дошкольное образование

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" сформулированы основные задачи по стратегическому развитию и национальным проектам, в том числе, по направлениям "демография" и "образование". С 2019 года успешно реализуется национальный проект "Демография" в части создания оптимальных условий для развития детей в возрасте до трех лет. В 15 образовательных организациях дошкольного образования функционируют группы для детей от 1 года, что позволяет обеспечить и сохранять 100% доступность дошкольного образования.

Численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет, получающих дошкольное образование, составляет 3012 воспитанников, из них:

количество детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях - 2574 (2021 год - 2738);

в структурном подразделении при общеобразовательной организации - 166 (2021 год - 194);

в дошкольных группах - 272 (2021 год -275).

Неоспоримым фактом является снижение показателя охвата детей дошкольным образованием в связи с демографическими и миграционными процессами.

Таким образом, в образовательных организациях созданы условия для получения дошкольного образования успешно реализуются программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей. Особое внимание уделено вопросам воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.

Вместе с тем, в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, функционируют 48 групп компенсирующей направленности для детей с различными нарушениями в развитии (в 2021 году - 42), реализующих в качестве основного вида деятельности, адаптированные основные общеобразовательные программы дошкольного образования, в которых обучаются 467 детей (в 2021 году - 409). Следует отметить значительный рост контингента воспитанников с особыми образовательными потребностями.

Количество мест и численность воспитанников в дошкольных образовательных организациях

Наименования показателей	2020 год	2021 год	2022 год
Количество мест	3455	3230	3049
Количество детей	3455	3207	3012

Общее образование

На территории города Мегиона действует 7 муниципальных общеобразовательных организаций, в которых сформировано 296 классов, где обучаются 7 118 школьников.

Динамика показателей отрасли "Образование" за 2023 - 2025 годы

Наименования показателей	2023 год	2024 год	2025 год
Общая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, человек	7118	7126	7126
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, человек	1058	1055	1055
Доля обучающихся во вторую смену, % от общего числа обучающихся	14,9	14,8	14,8

В рамках модернизации образования в муниципальных общеобразовательных организациях обеспечен переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты третьего поколения. Министерством просвещения утверждены новые федеральные государственные образовательные стандарты начального общего и основного общего образования.

Обновлённая редакция ФГОС сохраняет принципы вариативности в формировании школами основных образовательных программ начального общего и основного общего образования, а также учёта интересов и возможностей как образовательных организаций, так и их учеников. Именно с 1 сентября 2022 года действуют ФГОС в каждой школе, а обучающиеся, которые приняты на обучение в первые и пятые классы в 2022 году, учатся уже по обновленным ФГОС. На территории города с нового учебного года по обновленным ФГОС обучается 1412 человек (19,8%).

Получение образования повышенного уровня обеспечивает, как и в предыдущий год, муниципальное автономное общеобразовательное учреждение N 5 "Гимназия". Доля обучающихся, занимающихся в учреждениях повышенного уровня составляет 13,4% (2021 год - 12,6%).

Продолжена работа по использованию объективизированных процедур оценки качества образования в ходе государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы общего образования.

Средний тестовый бал ЕГЭ выпускников по русскому языку составил 67, по математике (профильный уровень) - 49. Минимальный тестовый балл, установленный на федеральном уровне, по математике (профильный уровень) составляет 27 баллов, по русскому языку - 36 баллов. В сравнении с 2021 годом городской средний балл ЕГЭ увеличился по 5 учебным предметам, это физика, география, английский язык, история и обществознание.

Учитывая все сдаваемые учебные предметы в форме ЕГЭ, самый высокий общегородской средний балл у МАОУ "СОШ N 3 имени И.И. Рынкового" - 59,5, самый низкий у МАОУ "СОШ N 2" - 47.

Все общеобразовательные учреждения города предоставляют образование по программам профильного обучения. В 2022 году открыто 25 профильных 10-11 классов (21 группа: физико-математическая, социально-экономическая, социально-гуманитарная, гуманитарная, технологическая, химико-биологическое, естественно-научная и профильное обучение на основе индивидуальных учебных планов), в которых обучался 521 человек.

Доля детей, обучающихся во вторую смену, снизилась до 14,9% - 1058 человек в 2022-2023 учебном году. Однако, несмотря на увеличение мощности образовательных организаций, действующая в настоящий момент мощность школ не в полной мере соответствует потребностям населения в обучении в односменном режиме. На сегодняшний день обучение в 2 смены организовано в МАОУ "СОШ N 1", МАОУ "СОШ N 2", МАОУ "СОШ" N 3 им. И.И. Рынкового".

Наибольшая численность обучающихся во вторую смену в МАОУ "СОШ" N 3 им. И.И. Рынкового", более 50% обучающихся.

Обучение по шестидневной учебной неделе осуществляют три образовательные организации, это МАОУ "СОШ N 2", МАОУ "СОШ N 3 им. И.И.Рынкового" и МАОУ "СОШ N 4". Остальные образовательные организации работают в режиме пятидневной учебной недели.

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков

Организация летней оздоровительной кампании является неотъемлемой частью социальной политики города Мегиона. Она была нацелена на укрепление здоровья несовершеннолетних, обеспечение временной занятости подростков.

На территории города Мегиона организована работа лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных организаций (детские сады, школы) - 14 лагерей с дневным пребыванием детей, с количеством охвата в среднем 2290 человек, учреждений физической культуры и спорта - 2 лагеря с дневным пребыванием детей, с количеством охвата в среднем 180 человек, учреждений молодежной политики - 3 лагеря с дневным пребыванием детей, с количеством охвата в среднем 130 человек.

Одна из популярных форм отдыха несовершеннолетних - площадки временного пребывания. В городе Мегионе ежегодно организовывается работа 23 площадок временного пребывания на базе учреждений культуры (9 площадок с охватом 1350 человек), молодежной политики (5 площадок с охватом 1530 человек), физической культуры и спорта (9 площадок с охватом 520 человек). Данной формой занято в среднем 3 400 человек.

Общий охват детей в детских организациях на территории города и за его пределами составляет 6675 человек.

1.1.2. Молодежная политика

Цель развития молодежной политики в городе Мегионе - это создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, качественное развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.

На территории города проживают 16 461 человек молодых людей в возрасте 14-35 лет, что составляет 27,7% от общей численности населения.

Приоритетные задачи реализации молодёжной политики города Мегиона определены в муниципальной программе "Молодежная политика города Мегиона на период 2023 - 2025 годы", утвержденная постановлением администрации города от 02.12.2022 N 3132.

Приоритетными задачами развития молодёжной политики являются:

гражданское становление, физическое развитие, патриотическое воспитание молодых граждан;

создание условий для реализации потенциала молодых граждан в сфере профессиональной ориентации, труда и занятости;

создание условий для развития и реализации добровольчества (волонтерства);

популяризация в молодежной среде культурных и национальных традиций;

вовлечение молодежи в реализацию программ по сохранению российской культуры, исторического наследия народов страны и традиционных ремесел;

вовлечение молодежи в творческую деятельность, поддержка молодых деятелей искусства, а также талантливой молодежи, занимающейся современными видами творчества и не имеющей специального образования;

популяризация людей, достигших выдающихся успехов в своей профессиональной деятельности;

поддержка участия молодежи в реализации проектов экологических организаций и деятельности по реставрации исторических памятников;

создание для молодых семей благоприятных условий, направленных на повышение рождаемости и формирование ценностей семьи.

Обеспеченность населения города Мегиона объектами молодежной политики: муниципальное автономное учреждение "Центр гражданского и патриотического воспитания имени Егора Ивановича Горбатова".

1.1.3. Дополнительное образование

В рамках ведения воспитательной работы образовательными организациями города развивается внеурочная деятельность детей, детское общественное движение. На базе общеобразовательных организаций работают творческие и театральные студии, кружки и секции различной направленности. Продолжена реализация инновационного проекта "Фабрика миров", "Робототехника". Заключено соглашение о сотрудничестве с автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Технопарк высоких технологий" с целью стимулирования инновационной активности учащихся, а также поддержке инновационных проектов на территории города Мегиона.

В 2022 году в реестре поставщиков услуг было зарегистрировано 29 организаций дополнительного образования в сфере культуры, физической культуры и спорта, образовательные организации, организации дошкольного образования, индивидуальные предприниматели. Реализовано 3 976 сертификатов дополнительного образования детей (2021 год - 1958), стоимость 1 сертификата составила 28 124 руб. в год.

Содержание воспитательного процесса направлено на самореализацию обучающихся, развитие творческих способностей, формирование общечеловеческих ценностей.

По итогам года показатель "Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием" регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", составил 75,7%.

1.1.4. Профессиональное образование

На территории городского округа профессиональное обучение осуществляется на базе бюджетного учреждения профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Мегионский политехнический колледж".

Численность обучающихся на 01.01.2023 года составляет 741 человек, что на 0,68% выше числа студентов в 2021 году. Из них 99,32%, или же 736 студентов, обучаются на очном отделении, 0,68%, или 5 студентов, на заочном отделении.

В 2022 году число студентов составляло 736 человек, из них на заочном отделении 8 человек.

Информация о профессиях и специальностях на базе бюджетного учреждения профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Мегионский политехнический колледж".

Наименование специальности/профессии

Программы подготовки специалистов среднего звена (Специальность)

09.02.07 Информационные системы и программирование

13.02.11 Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям)

18.02.06 Химическая технология органических веществ

18.02.12 Технология аналитического контроля химических соединений

21.02.01 Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений

21.02.01 Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений (заочно)

23.02.07 Техническое обслуживание и ремонт двигателей, систем и агрегатов автомобилей

38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)

38.02.04 Коммерция (по отраслям)

43.02.01 Организация обслуживания в общественном питании

43.02.12 Технология эстетических услуг

43.02.15 Поварское и кондитерское дело

44.02.01 Дошкольное образование

Программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих (Профессия)

09.01.03 Мастер по обработке цифровой информации

13.01.10 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям)

15.01.20 Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике

23.01.17 Мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей

43.01.09 Повар, кондитер

46.01.03 Делопроизводитель

Бюджетное учреждение профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Мегионский политехнический колледж" осуществляет подготовку квалифицированных специалистов со средним профессиональным образованием с повышенным уровнем квалификации, переподготовку и повышение квалификации специалистов среднего звена и рабочих кадров, распространение знаний среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня, также обеспечивает рабочими кадрами.

Колледж сотрудничает с работодателями - предприятиями и организациями города. Работодатели отмечают высокую профессиональную подготовку выпускников колледжа, способных созидательно действовать и успешно реализоваться в профессиональной деятельности, т.е., качество образования выпускников соответствует предъявляемым к нему требованиям. Заключены двусторонние договоры о социальном партнерстве между образовательным учреждением и предприятиями: ООО "Мегион геология", ООО "Нефтеспецстрой", ООО "Мегионтрубопровод монтаж", МУП "Тепловодоканал", ООО "СпецТеплоСервис", АО "Городские электрические сети", ЗАО "КапРемСервис", ООО "Автоматизация и связь" и другими, которые принимают участие в:

разработке учебно-программной документации по подготовке специалистов;

организации учебной, технологической и преддипломной квалификационной практики с использованием современной технологической базы предприятий;

временного трудоустройства студентов в период обучения;

обеспечении контроля качества подготовки выпускников путем участия в работе экзаменационных комиссий при проведении итоговой государственной аттестации в качестве председателей комиссий;

предоставлении рабочих мест выпускникам.

1.1.5. Обеспеченность населения города Мегиона объектами культуры

Сфера культуры представлена следующими культурно-просветительскими, досуговыми учреждениями:

муниципальное автономное учреждение "Дворец искусств";

муниципальное автономное учреждение "Региональный историко-культурный и экологический центр";

муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система";

2 организации дополнительного образования детей в сфере культуры: муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств имени А.М. Кузьмина", муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа";

муниципальное автономное учреждение "Театр музыки".

Муниципальное автономное учреждение "Дворец искусств" в настоящее время объединяет Дворец искусств, Культурно-досуговый комплекс (с кинозалом), Дом культуры "Сибирь", Парк аттракционов, клуб ветеранов войны и труда.

В 2012 году введен в эксплуатацию "Дом культуры на 750 мест в городе Мегионе", создано новое учреждение культуры - муниципальное бюджетное учреждение "Дворец искусств".

Основные направления развития отрасли "Культура" в 2022 году во многом определили Указы Президента Российской Федерации, задав вектор развития на создание условий и равных возможностей доступа к культурным ценностям, цифровым ресурсам, самореализацию и раскрытие таланта каждого жителя города Мегиона.

Главным инструментом решения задач и источником финансирования реализуемых мероприятий является программа муниципального образования "Культурное пространство в городе Мегионе на 2019 - 2025 годы".

Реализация муниципальной программы осуществляется в значимых сферах социально-экономического развития города Мегиона: культура и искусство, историко-культурное наследие, государственная национальная политика.

Библиотечное обслуживание

Библиотечное обслуживание населения осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Централизованная библиотечная система", в составе которого 4 библиотеки. Обеспеченность библиотеками на 01.01.2023 составляет 100%.

Услугами общедоступных библиотек города пользуется 27% жителей города, что количественно составляет 14 299 читателя. Каждый из них в среднем посещает библиотеку 12 раз в год, использует 17,6 библиотечных книг. Данный показатель является стабильным в течение трех лет.

Основой для библиотечно-информационного обслуживания является библиотечный фонд. Совокупный объем фондов общедоступных библиотек насчитывает 170 137 экземпляров книг.

С целью обеспечения сохранности регионального компонента национального библиотечного фонда проводится его оцифровка. На начало текущего года оцифрованы 4382 изданий.

Продолжается сотрудничество с ООО "ЭйВиДи-систем" в области развития корпоративной информационно-библиотечной системы "Сводный каталог электронного издания "Open for you" и созданию "Сводного каталога библиотек Югры". 01.01.2023 г. в сводном каталоге библиотек Югры 56570 (в 2021 году - 44260) записей, созданных учреждением. Увеличение составило 27,8%.

Для обслуживания слепых и слабовидящих в Центральной городской библиотеке установлено автоматизированное рабочее место с синтезатором речи, клавиатурой со шрифтом Брайля, имеются в наличии принтер для печати документов шрифтом Брайля, тифлофлешплееры.

В МБУ "ЦБС" действует 4 центра общественного доступа. Подключение муниципальных библиотек к сети Интернет составляет 100%.

На надомном обслуживании состоят 40 человек, из них: дети войны и труженики тыла - 12 человек, пенсионеры - 12 человек, инвалиды - 16 человек. За год количество посещений на дому составило - 261 посещений. Книговыдача - 941 экземпляр.

Динамика показателей библиотек городского округа за 2018 - 2022 годы

Показатели	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	Темп роста (снижения) 2022 к 2021, %
Среднее число жителей на 1 библиотеку, чел.	13 667	13 550	13 363	13 252	13 186	99,5
Число пользователей	14 097	14 075	8 593	14 362	14 299	99,5
Книговыдача	258 648	257 345	132 324	268 192	251 533	93,8
Посещения	92 682	94 261	44 646	150 925	170 975	113,3
Объем фонда	170 310	171 956	172 397	172 514	170 137	98,6
Читаемость	18,6	18,2	15,4	18,6	17,6	94,6
Посещаемость	6,6	6,7	5,2	7	12	171,4

За год на базе Централизованной библиотечной системы реализованы 1087 мероприятий, которые посетили 28 764 человек, в том числе 949 детей.

Массовые мероприятия

Показатели	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	Темп роста (снижения) 2022 к 2021, %
Количество мероприятий, единиц	573	640	216	774	1087	140,0
Посещений массовых мероприятий, человек	19 614	19 727	5 410	18 806	28 764	153,0
в том числе для детей, человек	464	498	163	694	949	136,7

Продолжается работа над сайтом учреждения. Сайт является частью единого автоматизированного комплекса библиотеки и главным порталом для получения, в том числе, двух государственных электронных услуг:

"Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах";

"Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных".

Показатели работы сайта Централизованной библиотечной системы

Показатели	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	% относительно 2021 года
Просмотров сайта	120 744	120 294	128 835	138 223	178 248	129,0
Посещений сайта	46 296	40 918	41 905	50 540	61 393	12,1

Организация досуга

В Мегионе работает одно культурно-досуговое учреждение - муниципальное автономное учреждение "Дворец искусств", в структуру которого входят: Дворец искусств на 750 мест, Дом культуры "Сибирь" в п.г.т. Высокий на 196 мест, Дом культуры "Прометей" (культурно-досуговый комплекс "Калейдоскоп") на 170 мест, парк аттракционов, клуб ветеранов войны и труда.

В отчетном году проведено 657 мероприятий (2021 год - 581). Количество посещений составило 110 104 человека (2021 год - 97 843).

В целях сохранения и развития творческого потенциала населения города в культурно-досуговых учреждениях действует 40 клубных формирований различных направлений и жанров для всех возрастных групп, это на одно формирование меньше, чем в прошлом году, в связи с увольнением руководителя.

Формирования народного самодеятельного творчества представлены следующими жанрами: вокальные, хоровые, хореографические, театральные, изобразительного искусства, декоративно-прикладного искусства, кино-фото любителей, фольклорные.

Клубные формирования самодеятельного народного творчества посещали 616 человек (2021 год - 606). Клубные формирования любительского художественного творчества осуществляют деятельность на бюджетной основе.

Музейное дело

Деятельность по сохранению историко-культурного наследия в Мегионе осуществляет муниципальное автономное учреждение "Региональный историко-культурный и экологический центр" (далее - Экоцентр), который в общественной жизни города занимает особое место, являясь одним из доступных видов учреждений культуры. Он совмещает в себе многообразные функции: научно-исследовательского и культурно-просветительского учреждения, местом организации досуга и проведения различного рода культурно-массовых мероприятий.

Основные показатели за 2020 - 2022 годы

                                              Единиц

Показатели	2020 год	2021 год	2022 год	% исполнения к 2021 году
Число предметов музейного фонда (ед.)	19 576	19 997	20393	102
Количество музейных предметов внесенных в электронный каталог (ед.)	19 576	19 997	20393	102
Число музейных предметов, имеющих цифровые изображения (ед.)	15 854	19 851	20170	102
Количество оцифрованных музейных предметов, представленных в сети интернет (ед.)	13 898	14 391	14654	102
Количество музейных предметов основного фонда, которые экспонировались (ед.)	1 449	2 384	3074	129

Пространство для популяризации и демонстрации музейных предметов и музейных коллекций Экоцентра, постепенно расширяется - добавились выставочные площади 156 кв. м., виртуализируются музейные предметы и музейные коллекции, реализуются интерактивные проекты, ведется диалог с посетителями в интернете (перевод на английский язык).

Высокая конкуренция, развитие цифровых технологий, меняющиеся запросы посетителей вынуждают музей модернизироваться и адаптироваться к новому рынку. Активно внедрять новые формы коммуникации, чтобы оставаться актуальными и востребованными. Приобретено современное, интерактивное и выставочное оборудование.

Краеведческий музей (Заречная 16Б) расширил выставочные площади, проведен косметический ремонт в данных помещениях, проведены ремонтные работы по восстановлению лестничного прохода, соединяющего первый этаж со вторым. Проведены работы по входной группе и ряду мероприятий по антитеррористической защите здания.

Значимым событием, в рамках сохранения историко-культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, стало открытие 17 декабря 2022 года резиденции Морозного Деда "Йахли-Ики". Проект реализован на территории музейно-этнографического и экологического парка "Югра". На территории построены два дома "Йахли Ики", два почтовых лабаза, чум Миснэ, отреставрирована площадка под костровое место, проведена работа по ремонту бытовых и хозяйственных построек на территории музея-стойбища рода Казамкиных, восстановлено 120 м тропиков.

Концертная деятельность

Данную деятельность на территории городского округа осуществляет муниципальное автономное учреждение "Театр музыки", которое осуществляет организацию и проведение концертных, театральных, зрелищных мероприятий, музыкальных спектаклей, сольных программ.

Основные показатели деятельности за 2020 - 2022 годы

Наименование показателя	Значение показателя качества			% относительно 2021 года
	2020 год	2021 год	2022 год
Средняя наполняемость концертного зала (%)	7	50	83	166
Число новых и капитально восстановленных постановок, ед.	5	7	7	100
в т.ч. для детей	1	1	1	100
Число мероприятий, всего, ед.	14	60	105	175
в т.ч. для детей	3	25	79	316
в т.ч. участие в городских мероприятиях	4	15	22	147
Число зрителей, чел.	178	5112	7827	153

Для привлечения зрителей и более масштабного охвата возрастных категорий, в МАУ "Театр музыки" разработан и запущен проект "Культурная среда", который активно действует с октября 2021 года. Данный проект пользуется интересом как у зрителя старшего школьного звена, так и у людей пожилого возраста.

В 2022 году восстановлен спектакль "Кроха". Это серьёзный, эмоциональный и аккуратный театральный разговор с подростками. Спектакль воспитывает чувство ответственности за свои поступки, принципы и выбор правильной среды и избирательного общения. Спектакль пользуется большим успехом у подрастающего поколения, всегда вызывает яркие эмоции. В 2022 году спектакль посетили 360 подростков, некоторые, не по одному разу.

В ноябре 2021 года ПАО "СН-МНГ" выделены денежные средства в сумме 1 544 000,00 руб. на постановку спектакля "Опера экшн "Кай и Герда". В 2022 году проведена огромная работа по созданию спектакля. Премьера состоялась в январе 2023 года.

В 2022 году получены спонсорские денежные средства в сумме 1 200 000,00 руб. от ПАО "СН-МНГ" на приобретение и установку оборудования Виртуального концертного зала. Виртуальный концертный зал - это система онлайн-трансляций, позволяющая смотреть и слушать лучшие выступления ведущих артистов и коллективов в режиме реального времени или в записи. В 2022 году было приобретено оборудование.

На полученные спонсорские средства Тюменской Думы в сумме 470 000,00 руб. поставлен спектакль "Секонд-Хенд". Прокат спектакля проходил на протяжении 2022 года.

По результатам участия в конкурсах социальных проектов в 2022 году учреждением дополнительно привлечено 800 000,00 руб. Постановлен спектакль "Шурум-Бурум", который находится в прокате на протяжении 2022 года. Это интерактивный музыкальный спектакль, созданный на основе песен композитора Ирины Богушевской "Детская площадка", в котором дети-зрители становятся полноправными участниками действия. Спектакль посетили 720 человек.

В сентябре 2022 года в рамках соглашения о социально-экономическом развитии между городами Мегион и Лангепас, которым предусмотрено, в том числе, расширение культурного пространства, коллектив МАУ "Театр музыки" посетил город Лангепас с концертной программой "Музыкальная открытка". На 2023 год запланированы еще 4 концертные программы для жителей города Лангепаса.

Посещение Театра музыки стало для жителей любимым местом отдыха, встреч с друзьями и знакомыми. В рамках социального проекта "Культурная среда" ведется социально-просветительская деятельность, люди старшего поколения, инвалиды посещают мероприятия на бесплатной основе. За отчетный период проект посетили более 1 000 человек.

Деятельность образовательных учреждений в сфере культуры

Образовательную деятельность в сфере культуры на территории города осуществляют муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств имени А.М. Кузьмина" и муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа".

В учреждениях дополнительного образования в сфере культуры на отчётный период обучаются 1339 человек, из них 933 - по предпрофессиональным программам, 218 человек получают дополнительное образование на платной основе. В сравнении с предыдущим годом численность обучающихся остаётся стабильной.

В учреждениях постоянно совершенствуется система поиска выявления и сопровождения талантливых детей. Одно из основных направлений развития творческих способностей ребенка - участие в конкурсах различных уровней.

Показатели по мероприятиям

	2020 год		2021 год		2022 год
	Выставки, фестивали, конкурсы, ед.	Количество призеров, человек	Выставки, фестивали, конкурсы, ед.	Количество призеров, человек	Выставки, фестивали, конкурсы, ед.	Количество призеров, человек
международные	107	282	155	302	188	543
всероссийские	104	308	129	209	166	291
региональные	8	5	5	15	21	75
окружные	16	155	13	101	15	101
городские	88	401	50	318	89	537
школьные	55	283	32	317	104	406
Всего:	378	1 434	384	1262	583	1953

Обеспеченность населения клубными учреждениями составляет 133%, музеями 150,0%, библиотеками 100,0% и детскими школами эстетического воспитания 98,5%.

1.1.6. Обеспеченность населения Мегиона объектами физической культуры и спорта.

Отрасль "физическая культура и спорт" в городе представлена муниципальными автономными учреждениями дополнительного образования "Спортивная школа "Вымпел" (спортивные комплексы "Олимп", "Олимп-2", "Нефтяник", "Финский", "Дельфин", спортивный центр с универсальным игровым залом и плоскостными сооружениями) и "Спортивная школа "Юность" (спортивный комплекс "Колизей", физкультурно-спортивный комплекс с ледовой ареной).

Общее число занимающихся в муниципальных спортивных учреждениях в среднем составляет 4047 человек.

Функционирование и развитие физкультурно-спортивного движения в городе обеспечивается за счет реализации основных направлений развития физической культуры и спорта, предусматривающих:

поэтапный рост численности занимающихся физической культурой и спортом;

улучшение материально-технической базы и расширение сети спортивных сооружений;

совершенствование форм управления;

внедрение новых форм организации занятий;

пропаганда здорового образа жизни в средствах массовой информации;

подготовка спортивного резерва и развитие всех видов спорта;

совершенствование, развитие и эффективное использование материальной базы.

В учреждениях, осуществляющих подготовку спортивного резерва развиваются следующие виды спорта: баскетбол, бокс, дзюдо, каратэ, киокусинкай, конный спорт, легкая атлетика, лыжные гонки, мотоциклетный спорт, настольный теннис, пауэрлифтинг, плавание, полиатлон, прыжки на батуте, рукопашный бой, самбо, спортивная акробатика, спортивная борьба, тяжелая атлетика, футбол, фигурное катание, хоккей.

На территории города Мегиона и п.г.т. Высокий функционируют 100 спортивных сооружений общей единовременной пропускной способностью 2 731 чел., что на 10 человек больше по сравнению с 2021 годом. Увеличение единовременной пропускной способности произошло за счет установки новых современных спортивных тренажерных и турниковых комплексов.

Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, по состоянию на 01.01.2023 в городе Мегионе и п.г.т. Высокий составила 27 314 чел. (2022 год - 24 413 чел.), что составляет 53,4% от количества жителей в возрасте от 3 до 79 лет. Доля населения систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась на 5,6% по сравнению с 2022 годом.

В городе продолжена работа по развитию и популяризации видов спорта, развивающихся на территории города.

Показатели	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	%, 2021 к 2020
Муниципальные мероприятия	188	192	71	161	174	108,1
В них приняли участие, чел., всего	12573	13165	11 556	6 944	7 644	110,1
Численность участников до 18 лет	9544	9859	10 109	5 559	5 951	102,0
Численность участников старше 18 лет	3029	3 306	1 447	1 385	1 693	107,1

Мегионские спортсмены принимают участие в выездных соревнованиях межмуниципального, окружного, всероссийского и международного уровней.

Статистические данные приведены в следующей таблице.

Показатели	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	%, 2021 к 2020
Участие в выездных мероприятиях	266	227	84	188	204	108,51
В них приняло участие	3287	2845	667	1 835	2 104	114,7
Количество до 18 лет	2955	2567	611	1 464	1 729	118,1
Количество старше 18 лет	332	278	56	371	375	101,1

Медали

Медали	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	%, 2021 к 2020
Золото	476	471	96	224	283	126,3
Серебро	345	411	63	150	219	146,0
Бронза	229	270	67	144	177	123,0
Итого	1050	1152	226	518	679	131,1
Международные	11	14	1	6	5	83,3
Всероссийские	70	70	48	55	52	94,6
Региональные	755	399	133	264	396	139,8
Межмуниципальные	214	669	44	193	226	117,1
Итого	1050	1152	226	518	679	113,1

Разряды

Показатели	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	Темп роста/ снижения, %, 2021 к 2020
Подготовленные спортсмены массовых разрядов	1008	531	210	809	887	87,0
I разряд	53	41	10	24	27	112,5
КМС	45	40	13	33	31	93,9
МС	1	10	3	1	2	200,0

В состав спортивных сборных команд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по итогам 2022 года вошли 108 человек (2021 год - 127 человек), что на 19 человек меньше по сравнению с 2021 годом. В состав спортивных сборных команд Российской Федерации по итогам 2022 года вошли 13 человек (2021 год - 8 человек), что на 5 человек больше по сравнению с 2021 годом.

Вид спорта	Состав сборных команд ХМАО - Югры	Состав сборных команд Российской Федерации
Адаптивный спорт	5
Армрестлинг	4
Баскетбол	12
Бокс	11	1
Вольная борьба	1
Конный спорт	7
Прыжки на батуте	26	3
Пауэрлифтинг	7	1
Полиатлон	7
Тяжелая атлетика	4
Спортивная акробатика	14	1
Мотоциклетный спорт		7
Фигурное катание	6
Футбол	4
Итого	108	13

В городе Мегионе созданы условия для работы негосударственных поставщиков услуг в сфере физической культуры и спорта: спортивно-оздоровительный комплекс "Жемчужина" публичного акционерного общества "Славнефть-Мегионнефтегаз", частные малые предприятия и индивидуальные предприниматели: семейный физкультурно-оздоровительный клуб "Пантеон", фитнесс-клуб "Мега", центр восстановления и реабилитации "Счастливая мама", фитнес-класс "Ля Фит", автономная некоммерческая организация "Спортивно-оздоровительный центр "Атмосфера", местная Мегионская городская общественная спортивная организация "Северная Лига", автономная некоммерческая организация "Боксерский клуб "9 Легион" и 10 индивидуальных предпринимателей.

Развитие спорта и пропаганда здорового образа жизни на территории городского округа также осуществляется общественными организациями: местная общественная организация "Федерация футбола города Мегиона", местная общественная организация города Мегиона баскетбольный клуб "Мегион", общественное объединение "Спортивно-технический клуб МЕГАМОТОСПОРТ", местная общественная спортивная организация "Федерация бокса города Мегиона", местная общественная организация "Федерация Бильярдного Спорта города Мегиона", Мегионская местная общественная организация "Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) города Мегиона".

В городе Мегионе ежегодно проводится работа по вовлечению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в занятия физической культурой и спортом. Работа по организации физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с инвалидами осуществлялась на базе муниципального автономного учреждения "Спортивная школа "Вымпел" В группах адаптивной физической культуры и спорта занимаются около 100 чел.

Кроме того, в муниципальных организациях спорта: МАУ ДО "СШ "Вымпел" и МАУ ДО "СШ "Юность" организована работа для граждан пожилого возраста. В соответствии с уставной деятельностью и программами тренировочного процесса, организована работа секций: аквааэробика, пауэрлифтинг, эстетическая гимнастика. На постоянной основе в спортивно-оздоровительных группах занимаются 119 человек пожилого возраста.

Развитие физической культуры и спорта, создание условий для регулярных занятий во многом зависит от состояния материально-технической базы. На территории городского округа единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 2 731 чел/час. Мегион имеет недостаточную обеспеченность спортивными сооружениями. По итогам года уровень обеспеченности составил 53,9%.

Для увеличения количества занимающихся физической культурой и спортом планируется расширить количество проводимых физкультурно-массовых мероприятий и спортивных соревнований, участия сборных команд городского округа в региональных спортивно-массовых мероприятиях, чемпионатах и первенствах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе по адаптивному спорту.

Приоритетными задачами являются:

создание условий для осуществления строительства спортивных объектов,

выполнение стандартов спортивной подготовки,

увеличение негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта,

достижение показателей и выполнение мероприятий, предусмотренных региональным проектом "Спорт - норма жизни".

1.1.7. Здравоохранение

Основной целью здравоохранения остается защита и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, повышение доступности и качества медицинской помощи.

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города. Организация и качество оказания услуг здравоохранения занимают важное место в социально-экономическом развитии Мегиона.

В настоящее время, на территории города Мегиона функционирует бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Мегионская городская больница", которое является основным многопрофильным лечебно-диагностическим учреждением города и п.г.т. Высокий и осуществляет следующие основные виды деятельности:

первичная медико-санитарная помощь;

специализированная медицинская помощь;

скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;

паллиативная медицинская помощь;

медицинская экспертиза;

медицинские осмотры и медицинские освидетельствования;

фармацевтическая деятельность;

деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

заготовка и хранение донорской крови и (или) ее компонентов.

В структуру Мегионской городской больницы входят городская поликлиника, детская поликлиника, амбулатория в п.г.т. Высокий, отделение медицинской реабилитации для детей, подразделения стационара - хирургический корпус, терапевтический корпус, детский больничный корпус, инфекционный корпус. Учреждение располагает мощностями вспомогательных структур: иммунологическая, клинико-диагностическая, бактериологическая лаборатории, лечебно-консультативное отделение с кабинетами функциональной диагностики, отделение лучевой диагностики, патологоанатомическое отделение, кабинет трансфузионной терапии, отделения паллиативной медицинской помощи для взрослых и детей.

За 2022 год в городе Мегионе зарегистрировано 4107 подтвержденных случаев заболевания, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID - 2019), из них 684 детей и 3423 взрослых (из которых 54 человека иногородние). Показатель заболеваемости составил 77,5 (на 1000 населения). Наибольшее количество заболевших в 2022 году зарегистрировано в феврале (2133 человека за месяц).

В 2022 году БУ ХМАО - Югры "Мегионская городская больница" поднялась на 16 пунктов в общем рейтинге медицинских учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (с 68 на 52 место), что говорит об улучшении условий и повышения качества лечения пациентов.

В современной медицине акцент сделан на раннюю диагностику и профилактику обострения заболеваний, и не будет преувеличением сказать, что диагностическое оборудование в этом направлении занимает ведущие позиции. В 2022 году в рамках реализации программы "Модернизация первичного звена здравоохранения" и достижения ключевых показателей национального проекта "Здравоохранение" поступило много нового и так необходимого оборудования для оказания медицинской помощи населению.

Кроме БУ ХМАО - Югры "Мегионская городская больница" в системе здравоохранения города Мегиона функционируют учреждения:

автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Мегионская городская стоматологическая поликлиника";

бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Психоневрологическая больница имени Святой преподобномученицы Елизаветы".

Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Мегионская городская стоматологическая поликлиника" состоит из двух отделений: терапевтического и ортопедического. В учреждении функционирует 8 лечебных и 2 зубопротезных кабинета. Зубопротезная лаборатория занимает 6 кабинетов. Имеется рентгенологический кабинет, централизованное стерилизационное отделение, оснащенное автоклавами и сухожаровыми шкафами, кабинет медицинской статистики, регистратура, административные, складские и подсобные помещения. Кабинеты оснащены современными стоматологическими установками и стоматологической медицинской мебелью. Кабинеты регистратуры, медицинской статистики, кабинеты врачей и вспомогательных служб оснащены персональными компьютерами, объединенными в единую сеть.

За пределами стоматологической поликлиники функционируют стационарные стоматологические кабинеты, расположенные в общеобразовательных школах города и п.г.т. Высокий.

Поликлиника работает в двухсменном режиме.

В целях реализации мер социальной защиты населения в учреждении ведется оказание льготного зубопротезирования. За 2022 год льготное зубопротезирование было оказано 413 чел.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Психоневрологическая больница имени Святой преподобномученицы Елизаветы" оказывает специализированную стационарную и амбулаторно-поликлиническую квалифицированную помощь лицам с нервно-психическими и наркологическими расстройствами, консультирует по психиатрической и наркологической помощи.

Материально-техническая база больницы включает в себя лечебный корпус с административными, амбулаторными, стационарными, экспертными помещениями, клинической лабораторией, отделение пограничных состояний, стационарное отделение в городе Лангепасе.

Система оказания психиатрической и наркологической помощи в больнице носит многоступенчатый характер. Ее структура включает стационарную и амбулаторную помощь, реабилитацию. Проведение диагностических, лечебно-реабилитационных и социореабилитационных мероприятий направлено на выполнение главной цели - возвращение пациента в общество на возможно более высоком социальном уровне.

Стационарная помощь осуществляется в режиме оказания неотложной помощи больным с психическими и наркологическими расстройствами с дальнейшей восстановительной терапией. Амбулаторно-поликлиническая психиатрическая помощь осуществляется кабинетами диспансерного принципа работы. Пациенты получают поддерживающее лечение, а также рекомендации по реабилитации и трудоустройству.

Также предоставляются услуги психотерапевта и психолога. Широко ведется профилактическая работа как наркологическим, так и психиатрическим кабинетами (лекции, беседы, тренинги, конференции и т.д.).

Развито тесное сотрудничество с органами внутренних дел, прокуратурой, судом, органами социальной защиты населения.

Учреждение оснащено современным медицинским оборудованием для диагностики (включая специфическую диагностику психических расстройств и химических зависимостей), лечения (как неотложного, так и восстановительного).

По итогам 2022 года государственное задание учреждением выполнено в полном объеме.

Для оказания медицинской помощи город Мегион располагает следующими общедоступными мощностями:

амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 1287 посещений в смену. Обеспеченность населения амбулаторными мощностями составляет 216,3 посещения на 10,0 тыс. населения;

376 койко/местами круглосуточного стационара. Обеспеченность койками круглосуточного стационара составляет 63,2 койки на 10,0 тыс. населения;

117 койко/местами дневного стационара, обеспеченность населения койками дневного стационара составляет 19,7 коек на 10,0 тыс. населения.

В учреждениях здравоохранения трудится 1493 человека, из них: 227 врачей, 671 среднего медперсонала и 595 - прочего персонала.

Обеспеченность врачами всех специальностей составляет 38,2 человека на 10,0 тыс. населения, средним медицинским персоналом - 112,8 человек на 10,0 тыс. населения.

Всего за 2022 год было зарегистрировано 507,9 тыс. посещений в общедоступные амбулаторно-поликлинические подразделения учреждения, отработано 89,1 койко/дней, 3240 больных пролечено на койках дневного стационара. За отчетный период бригады скорой помощи выезжали к пациентам 14344 раза.

Помимо государственных учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на территории города Мегиона услуги здравоохранения широкого спектра населению оказывают организации частной формы собственности.

1.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры города, сложившийся уровень обеспеченности населения города услугами социальной сферы города Мегиона

1.2.1. На территории города Мегиона в настоящее время функционируют следующие объекты образования:

объекты, находящиеся в ведении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

1 бюджетное учреждение профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Мегионская школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья";

1 бюджетное учреждение профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Мегионский политехнический колледж";

муниципальные организации образования:

13 дошкольных образовательных организаций суммарной мощностью 3 430 мест (в том числе, в дошкольных группах при общеобразовательных организациях);

7 общеобразовательных организаций суммарной мощностью 6 223 места.

Сеть муниципальных организаций образования

N п/п	Наименование	Мощность	Год ввода в эксплуатацию	Типовое/ приспособленное	Площадь (кв. м.)
1.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1"	660	2000	типовое	8 663,6
2.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2"	600	1991	типовое	7 429,6
3.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3 имени Ивана Ивановича Рынкового"	650	1975 (2004-капитальный ремонт)	типовое	4 055,6
4.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 4" корпус N 1 (основной)	888	1984	типовое	6 469,5
5.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 4" корпус N 2 (начальная школа)		1987	типовое	4 433,2
6.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 4" корпус N 3 (детский сад "Улыбка")	205	1988	типовое	3 255,8
7.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение N 5 "Гимназия" (основной корпус)	625	1986	типовое	5 630,0
8.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение N 5 "Гимназия" (дополнительный корпус)	300	1997	типовое	2 444, 8
9.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 6", корпус N 1	600	2000	типовое	10 879,4
10.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 6", корпус N 2	300	2019	типовое	10 590,1
11.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 9"	1600	2010	типовое	20 871,5
12.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 9" детский сад "Совёнок"	260	2016	типовое	5 469,1
13.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение N 1 "Сказка"	276	1979 (2007-капитальный ремонт)	типовое	4 349,0
14.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 2 "Рябинка" 1 корпус	150	1979 (2013- капитальный ремонт)	типовое	2 521,5
15.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 2 "Рябинка" 2 корпус	160	1978 (2014-реконструкция)	типовое	4 267,5
16.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 3 "Ласточка"	220	1990 (2008 - капитальный ремонт)	типовое	4 441,3
17.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 4 "Морозко"	170	1990	типовое	3 193,0
18.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 5 "Крепыш"	197	1989	типовое	3 093,6
19.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 6 "Буратино"	220	1989	типовое	2 177,0
20.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 7 "Незабудка" 1 корпус	106	1992	типовое	1114,5
21.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 7 "Незабудка" 2 корпус	44	1976 (2005-капитальный ремонт)	типовое	877,3
22.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 7 "Незабудка" 3 корпус	194	1976	типовое	2144,5
23.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 8 "Белоснежка"	320	1990	типовое	4 846,5
24.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 10 "Золотая рыбка"	108	1983 (2000-капитальный ремонт)	типовое	4 177,4
25.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 12 "Росинка"	180	1987	типовое	2 075,8
26.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 13 "Родничок"	100	2012	типовое	2 848,1
27.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 14 "Умка"	200	2013	типовое	4 624,6
28.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение N 15 "Югорка"	320	2016	типовое	6 808,8

1.2.2. На территории города Мегиона в настоящее время функционируют 6 организаций культуры:

муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств им. А.М. Кузьмина",

муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа",

муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система",

муниципальное автономное учреждение "Региональный историко-культурный и экологический центр",

муниципальное автономное учреждение "Дворец искусств",

муниципальное автономное учреждение "Театр музыки".

Сеть муниципальных организаций культуры

N п/п	Наименование учреждения	Численность работников, чел.	Характеристика объекта
			Мощность		Посетителей в день, чел.	Площадь, кв. м.	Год ввода
			проектная	фактическая
1.	Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств им. А.М. Кузьмина"	129	600	600	300	1706,2	1998
	Структурное подразделение "Школа искусств "Высокий"	*	350	291	190	1647,3	1990
2.	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа"	31	420	443	100	1003	1986
3.	Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система"	57	56556	56556	55	960	1989
	Библиотека семейного чтения		35545	18063	31	328,9	1981
	Модельная библиотека п.г.т. Высокий		29616	29616	24	424,6	1989
	Детско-юношеская библиотека		50680	50680	59	677	1989
4.	Муниципальное автономное учреждение "Дворец искусств"	96	750	750	200	5603	2012
	ДК "Прометей"	*	400	170	100	1828,6	1973, 2000 - реконструкция
	ДК "Сибирь"	*	198	196	50	767	1984, 2013 - реконструкция
5.	Муниципальное автономное учреждение "Театр музыки"	41	60	60	30	56	1990
6.	Муниципальное автономное учреждение "Региональный историко-культурный и экологический центр"	47	19701	19701	25	510,5	1986
	- Музей народных художественных промыслов и ремесел				25	703,9	1989
	фондохранилище музея				-	105,1	1976
	- МТК "Югра"				25	36 га	1982

1.2.3. В городе Мегионе функционируют два муниципальных учреждения физической культуры и спорта, имеющих в оперативном управлении 8 спортивных объектов.

Таблица 3.

Сеть муниципальных организаций физической культуры и спорта

N п/п	Спортивный объект	Характеристики: мощность/факт	Год ввода в эксплуатацию	Типовой/ Приспособленный	Площадь
1.	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Вымпел"
1.1.	Спортивный комплекс "Финский"	77 чел./час / 293 человека в день	1986	Типовой	839,8
1.2.	Спортивный комплекс "Нефтяник"	45 чел./час / 293 человека в день	1982	Приспособленный	761,2
1.3.	Спортивный комплекс "Олимп"	35 чел./час / 423 человека в день	1983	Приспособленный	763,2
1.4.	Спортивный комплекс "Олимп-2"	48 чел./час / 496 человека в день	2012	Типовой	2473,8
1.5.	Спортивный комплекс "Дельфин"	67 чел./час / 238 человека в день	1976	Приспособленный	874,4
1.6.	Физкультурно-оздоровительный комплекс "Геолог"	85 чел./час / 701 человека в день	1967	Приспособленный	1211,0
1.7.	Универсальный спортивный центр с плоскостными сооружениями	144/чел/час/233,3	2019	Типовой	3233,0
2.	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Юность"
2.1.	Спортивный комплекс "Колизей"	52 чел./час / 185 человека в день	1982	Приспособленный	974,3
2.2.	Физкультурно-спортивный комплекс с ледовой ареной	56 чел./час / 437 человека в день	2016	Типовой	5410,0

1.3. Прогнозируемый спрос на услуги объектов социальной инфраструктуры в городе Мегион

В соответствии со Стратегией социально-экономического города Мегиона на период до 2035 года (утверждена Решением Думы города Мегиона от 27.09.2019 N 375, далее - ССЭР города Мегиона), сценарием долгосрочного развития города Мегиона является индустриальный, согласно которому в городе Мегионе ожидается постепенный рост численности населения, к 2030 году до 55,8 тыс. человек.

Развитие жилой застройки города Мегиона планируется как за счёт завершения строительства существующих микрорайонов, так и за счет создания новых. Освоение новых территорий предполагает строительство сопутствующих объектов первичного обслуживания населения в радиусе нормативной доступности.

Потребность в объектах социальной инфраструктуры до 2035 года определена на основании региональных нормативов градостроительного проектирования автономного округа и муниципальных нормативов градостроительного проектирования города Мегиона.

1.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры города Мегиона

Программа должна реализовываться в соответствии с:

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";

Федеральным законом от 04.11.2014 N 327-ФЗ "О меценатской деятельности";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.05.2015 N 46-оз "Об отдельных вопросах осуществления стратегического планирования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

В целях создания благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в экономику в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре принят Закон ХМАО - Югры от 26.06.2020 N 59-оз "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, защите и поощрении капиталовложений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", который определяет общие принципы, формы государственной поддержки инвестиционной деятельности органами государственной власти автономного округа, полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере инвестиционной деятельности.

На региональном и местном уровне в целях создания благоприятных условий для функционирования и развития социальной инфраструктуры особую роль играют документы территориального планирования и нормативы градостроительного проектирования.

Региональные нормативы градостроительного проектирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры утверждены Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2014 N 534-п содержат предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частями 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения муниципальных образований и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований.

Мероприятия по строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры в городе, включая сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения утверждаются схемой территориального планирования города, генеральным планом города и должны также отражать решения по размещению объектов социальной инфраструктуры, принятые в Схеме территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

При проектировании, строительстве, реконструкции объектов социальной инфраструктуры необходимо предусматривать универсальную безбарьерную среду для беспрепятственного доступа к объектам и услугам всех категорий граждан, в том числе инвалидов и граждан других маломобильных групп населения (к которым могут быть отнесены люди преклонного возраста, с временными или длительными нарушениями здоровья и функций движения, беременные женщины, люди с детскими колясками и другие).

Для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения требования к проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры определяются следующими нормативными документами:

СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения";

СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам";

СП 31-102-99 "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей";

СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям";

РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры".

Здания и сооружения объектов социальной инфраструктуры рекомендуется проектировать с учетом критериев доступности, безопасности, удобства и информативности:

возможности беспрепятственно достигнуть места обслуживания и воспользоваться предоставленным обслуживанием;

беспрепятственного движения по коммуникационным путям, помещениям и пространствам;

возможности своевременно воспользоваться местами отдыха, ожидания и сопутствующего обслуживания;

возможность избежать травм, ранений, увечий, излишней усталости из-за свойств архитектурной среды зданий;

возможность своевременного опознавания и реагирования на места и зоны риска;

предупреждение потребителей о зонах, представляющих потенциальную опасность;

своевременное распознавание ориентиров в архитектурной среде общественных зданий;

точную идентификацию своего места нахождения и мест, являющихся целью посещения;

использование средств информирования, соответствующих особенностям различных групп потребителей;

возможность эффективной ориентации посетителя, как в светлое, так и в темное время суток;

сокращение времени и усилий на получение необходимой информации;

возможность иметь непрерывную информационную поддержку на всем пути следования по зданию.

Таким образом, регулирование вопросов развития и функционирования социальной инфраструктуры осуществляется системой нормативных правовых актов, принятых на федеральном, региональном и местном уровнях в различных областях общественных отношений, сформированной в полном объёме.

2. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры города Мегиона

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа город Мегион разрабатывается на основании Генерального плана городского округа город Мегион и включает в себя мероприятия по строительству объектов социальной инфраструктуры, которые предусмотрены соответственно муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития городского округа город Мегион, планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города.

Перечень мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры города Мегиона приведён в приложении к настоящей программе.

Перечень мероприятий учитывает планируемые мероприятия по строительству объектов социальной инфраструктуры регионального значения, местного значения, а также мероприятий, реализация которых предусмотрена по иным основаниям за счет внебюджетных источников.

3. Оценка объёмов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры города

В перечне мероприятий по реализации Программы предложена последовательность действий органов местного самоуправления для выполнения комплексного проекта развития территории. Представлена привязка по местоположению объектов в соответствии с генеральным планом городского округа город Мегион, основные параметры объектов, обозначены сроки подготовки градостроительной документации и строительства с указанием источников финансирования, а также произведен расчет укрупненных стоимостей.

Период реализации мероприятий Программы предусмотрен с 2023 по 2040 годы.

Методика определения стоимости реализации запланированных мероприятий по строительству объектов капитального строительства (в том числе проектно-изыскательские работы) предполагает несколько вариантов расчетов:

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.02.2023 N 122/пр "Об утверждении укрупненных нормативов цены строительства";

определение в соответствии с данными программ социально-экономического развития регионального и/или местного уровней;

на основе стоимости объектов-аналогов. При расчете учитывались разница в территориальном местоположении объектов строительства и разновременность затрат, при помощи соответствующих коэффициентов перехода. В качестве источника данных была использована всемирная сеть "Интернет".

Объём затрат на реализацию мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры города составит 11 451,28 млн. руб. В том числе за счёт средств бюджета автономного округа - 6 189,37 млн. руб., за счёт средств бюджета муниципального образования - 1 391,74 млн. руб., за счёт средств внебюджетных источников - 3 870,17 млн. рублей.

Информация об объёмах затрат по этапам реализации мероприятий приведена ниже.

Объём затрат по срокам, этапам и источникам финансирования реализации мероприятий в период 2023 - 2040 гг.

N п/п	Этапы реализации	Всего (млн. руб.)	в том числе, бюджет ХМАО - Югры (млн. руб.)	в том числе, местный бюджет (млн. руб.)	в том числе, внебюджетные средства (млн. руб.)
1	2023-2025	1 881,09	1 062,57	818,52	0,00
2	2026-2030	6 731,89	4 179,31	467,92	2 084,66
3	2031-2035	0,00	0,00	0,00	0,00
4	2036-2040	2 838,30	947,49	105,30	1 785,51
Всего		11 451,28	6 189,37	1 391,74	3 870,17

Перечень мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры города Мегиона с разбивкой по видам целям и задачам приведён в приложении к настоящей программе.

4. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры города Мегиона

Реализация мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры города Мегиона позволит достичь определённых социальных эффектов:

формирование сбалансированного рынка труда и занятости населения за счет увеличения количества мест приложения труда, снижения уровня безработицы, создания условий для привлечения на территорию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры квалифицированных кадров;

создание условий для развития таких отраслей, как образование и молодёжная политика, физическая культура и массовый спорт, культура;

улучшение качества жизни населения города за счет увеличения уровня обеспеченности объектами социальной инфраструктуры.

Показатели социальной эффективности мероприятий по развитию сети объектов социальной инфраструктуры

Вид объекта	Уровень обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры, %
	на 01.01.2023	2040 год
Дошкольные образовательные организации	100	100
Общеобразовательные организации	100	100
Организации молодёжной политики	40	100
Концертная организация	10	100
Музеи	50	100
Организации дополнительного образования в сфере культуры	87,1	100
Библиотеки	100	100
Культурный центр	0	100
Физкультурно-спортивные сооружения	43,9	70

5. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры города Мегиона

Развитие информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры связано с необходимостью оперативного обеспечения граждан и организаций достоверной, актуальной, юридически значимой информацией о современном и планируемом состоянии территории города Мегиона в электронном виде, реализацией возможности получить в электронном виде ключевые документы, необходимые для осуществления инвестиционной деятельности по реализации социальных проектов, от разработки градостроительной документации и предоставления земельного участка до ввода объекта в эксплуатацию.

Автоматизация процессов предоставления муниципальных услуг в сфере строительства позволит сократить истинные сроки инвестиционного цикла в строительстве от предоставления земельного участка до ввода объекта в эксплуатацию, улучшить функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления не только между собой, но и с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении градостроительной деятельности и предоставлении муниципальных услуг.

Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности города Мегиона (далее - ГИСОГД) - геоинформационная база данных, которая содержит информацию о современном и планируемом состоянии территории, проектную и утвержденную градостроительную документацию, а также другую информацию, обеспечивающую осуществление градостроительной деятельности на территории города. С целью повышения качества управления развитием территории города Мегиона возникает потребность развития системы и добавления в нее сведений и инструментов для осуществления эффективного управления в иных сферах деятельности. Наличие в ГИСОГД глобального массива данных, гибкого ИТ решения и наличие кадров, которые умеют им пользоваться, определяет целесообразность модернизации существующей информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и создания на основе ее муниципальной геоинформационной системы.

ГИСОГД реализована на базе типового тиражируемого ПО "Информационная система обеспечения городской деятельности Тюменской области", разработанного на языке программирования C# и использующее ГИС MapXtreme 7.1 Desktop Deployment, и ГИС-сервер Geoserver 2.10. или новее с расширением PostGis 2.3. или новее.

Система представляет собой клиент-серверное приложение для автоматизированного выполнения функций, относящихся к приему и обработке входящих документов (заявок), вводу пространственных и описательных данных, ведению ГИСОГД, ведению адресного реестра, ведению реестров объектов капитального строительства и документов, подготовке и выдаче разрешительных документов, автоматизации технологических процессов их формирования и согласования, предоставлению информации по запросам внешних пользователей.

Система предназначена для автоматизации деятельности департамента землеустройства и градостроительства администрации города Мегиона и управления муниципальной собственности департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона.

Система представляет собой программный комплекс, включающий:

единую базу пространственных и реестровых данных;

основное клиентское приложение для работы с пространственными и реестровыми данными;

приложение для администрирования пользователей и настройки прав доступа к данным на уровне групп пользователей;

приложения для создания, редактирования, выполнения и сопровождения автоматизированных процессов в рамках оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций;

приложение для создания и формирования в автоматизированном виде отчетов и документов;

приложения и модули для импорта \ экспорта информации в электронном виде;

приложение для редактирования метаданных - структуры объектного состава Системы;

сервисы интеграции ИСОГД и ТИС Югры;

интерактивный геоинформационный веб-портал;

Система автоматизирует процессы оказания муниципальных услуг и исполнения функций с учетом требований действующего законодательства в области градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений согласно перечня, размещенного на сайте администрации города актуального на дату публикации конкурсной документации.

В состав информационных ресурсов Системы входит пространственная информация о современном состоянии и использовании территории города, градостроительная документация, документы, являющиеся результатами оказания муниципальных услуг в сфере градостроительства и земельно-имущественных отношений в электронном виде, проектная документация и сведения, подлежащие размещению в ИСОГД.

Для обеспечения возможности публикации информационных ресурсов, содержащихся в Системе, касающихся инвестиционной и градостроительной деятельности, в сети Интернет развернут интерактивный геоинформационный веб-портал (http://map1.admmegion.ru/).

В качестве предложений по совершенствованию информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры в городе Мегион рекомендуется реализация мероприятий для:

обеспечения соответствия системы требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 N 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" и обеспечения возможности размещения информации, предусмотренной частями 4 и 5 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

обеспечения возможности обмена информации с использованием единой системы межведомственного взаимодействия с Федеральной государственной информационной системой территориального планирования (www.fgistp.economy.gov.ru), Федеральным порталом пространственных данных, ГИС ведения единой электронной картографической основы, Федеральной государственной информационной системой ведения Единого государственного реестра недвижимости, путем разработки стандартных веб-сервисов предоставления пространственных данных и модернизации логической структуры базы данных ИСОГД для обеспечения соответствия требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 N 10;

обеспечения возможности использования типовых сервисов запроса сведений системы межведомственного электронного взаимодействия и сервисов получения заявлений с Единого портала государственных и муниципальных услуг.

На уровне Ханты-Мансийского автономного округа - Югры необходимо создание региональной публичной интерактивной градостроительной карты и веб-сервисов, обеспечивающих предоставление юридически значимых, актуальных и достоверных пространственных данных и сведений о территории для граждан и организаций в режиме онлайн доступа, интеграция с федеральной государственной информационной системой территориального планирования и иными системами, публикация информации в форматах открытых данных.