Приложение N 1. Порядок создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Гурьевского муниципального округа

Приложение N 1
к постановлению администрации
Гурьевского муниципального округа
от "15" сентября 2023 г. N 6278

Порядок
создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Гурьевского муниципального округа

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными МЧС России 19.03.2021, N 2-4-71-5-11, в целях жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях на территории Гурьевского муниципального округа.

2. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создается заблаговременно в целях экстренного привлечения средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций и организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

3. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются местный и объектовые резервы материальных ресурсов. Местный резерв создается на основании решения главы администрации Гурьевского муниципального округа, объектовые - на основании решений руководителей организаций.

4. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций на территории Гурьевского муниципального округа, предполагаемого объема работ по их ликвидации.

Номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определяют создающие их органы.

Номенклатура материальных ресурсов, подлежащих накоплению в местном резерве, разрабатывается с учетом уже имеющейся в наличии базы.

Объемы материальных ресурсов, подлежащих накоплению в местном резерве, разрабатываются на основании данных о количестве населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях муниципального характера, в объектовых резервах - населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях локального характера, в соответствии с классификацией, установленной нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Изменения в номенклатуру и объемы материальных ресурсов, подлежащих накоплению в местном резерве, вносятся по поручению главы администрации Гурьевского муниципального округа и оформляются постановлением.

5. Резервы местных и объектовых материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций размещаются на объектах, предназначенных для их хранения, откуда можно их оперативно доставить в зону чрезвычайной ситуации или к месту происшествия (аварии).

6. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций используются при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению аварий, связанных с непосредственной опасностью для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, а также для обеспечения других мероприятий, связанных с выполнением задач и функций, возложенных на орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, созданный при администрации Гурьевского муниципального округа (отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и охраны окружающей среды, далее - Отдел).

7. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций являются восполняемыми.

Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств бюджета Гурьевского муниципального округа, объектовых резервов - за счет собственных средств организаций, их создающих.

Приобретение материальных ресурсов для накопления в резервах производится в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной год и плановый период.

8. В случае изъятия материальных ресурсов из резерва органы, их создающие, в установленном порядке осуществляют закупку материальных ресурсов для восполнения резерва в срок не более трех месяцев с момента их изъятия.

Материальные ресурсы, поставляемые в резервы, должны быть качественными и отвечающими современным требованиям. Упаковка материальных ресурсов должна обеспечивать сохранность материальных ресурсов при погрузке, транспортировке, разгрузке и хранении.

9. Закладка, изъятие и освежение материальных ресурсов резерва оформляются актом закладки (обновления, изъятия) материальных ресурсов.

10. Не допускается закладка в местный резерв материальных ресурсов, не соответствующих номенклатуре, утвержденной постановлением администрации Гурьевского муниципального округа, а также закладка материальных ресурсов сверх утвержденных объемов накопления.

11. Материальные ресурсы резерва используются на цели, предусмотренные в пункте 6 настоящего Порядка. Не допускается нецелевое использование материальных ресурсов резерва.

12. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

Руководители объектов, на которых хранятся резервы, несут ответственность за их сохранность.

13. Орган, на который возложены функции по созданию резерва и заключивший договоры, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают порядок их своевременной выдачи.

14. Изъятие материальных ресурсов из местного резерва осуществляется по решению главы администрации Гурьевского муниципального округа или лица, его замещающего.

15. Обязанности по организации доставки материальных ресурсов местного резерва к месту ликвидации последствий чрезвычайной ситуации или в пункты временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, и передаче их ответственным представителям возлагаются на Отдел.

Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией Гурьевского муниципального округа.

16. Передача материальных ресурсов местного резерва гражданам, пострадавшим в чрезвычайных ситуациях, осуществляется персонально по накладным.

17. Изъятие материальных ресурсов из местного резерва может осуществляться в установленном порядке в связи с истечением установленных сроков хранения или ухудшения качества хранимых материальных ресурсов до истечения установленного срока их хранения с заменой на материальные ресурсы первой категории с длительным сроком хранения.

18. Учет материальных ресурсов местного резерва заключается в оформлении в установленном порядке документов, правильной и своевременной записи в книгах (карточках) учета всех операций, связанных с движением и изменением качественного состояния материальных ресурсов. Учет должен быть своевременным, полным и достоверным.

19. Ответственность за создание, накопление, хранение, освежение и поддержание в готовности к использованию местного резерва материальных ресурсов возлагается на Отдел.

20. Контроль создания, хранения, использования, восполнения и освежения материальных ресурсов местного резерва осуществляется путем проведения ежегодной инвентаризации в местах их хранения.

21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Гурьевского муниципального округа может использовать находящиеся на ее территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.