Приложение 5. Порядок переселения граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и формальдегида, в рамках основного мероприятия Подпрограммы 2"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан", муниципальной программы "Развитие жилищной сферы на территории города Мегиона"

Приложение 5
к муниципальной программы
"Развитие жилищной сферы
на территории города Мегиона"

Порядок
переселения граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и формальдегида, в рамках основного мероприятия Подпрограммы 2"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан", муниципальной программы "Развитие жилищной сферы на территории города Мегиона"

1. Порядок устанавливает правила и условия предоставления мер государственной поддержки для граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и формальдегида, расположенных на территории муниципального образования город Мегион, разработанный в рамках исполнения основного мероприятия 2.11 "Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, и помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида" подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения жилыми помещениями граждан" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.10.2021 N 476-п, в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2020 N 643-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

2. Мероприятия по обеспечению жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида и находящихся на территории муниципального образования город Мегион, реализуются в отношении граждан, отвечающих в совокупности следующим критериям:

а) гражданин постоянно проживает на территории муниципального образования город Мегион, в жилом помещении, не соответствующем положениям статьи 23 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, занимаемом по договору социального найма или принадлежащем ему на праве собственности и находящемся в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию до 01.01.2002;

б) гражданин включен в список граждан, подлежащих переселению из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида и находящихся на территории муниципального образования город Мегион, который утверждает глава администрации города Мегиона до 15 января текущего года;

в) ранее гражданин не являлся получателем иных мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Обеспечение жилыми помещениями граждан осуществляется в форме предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

4. Норма предоставления общей площади жилого помещения, для расчета социальной выплаты:

- 33 кв. метра общей площади жилого помещения - для семьи, состоящей из одного человека (одиноко проживающим считается гражданин, не имеющий родственников, зарегистрированных и проживающих в жилом помещении);

- 42 кв. метра общей площади жилого помещения - для семьи, состоящей из двух человек;

- 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из трех и более человек.

К членам семьи собственника участника мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида" (далее - участник мероприятия) относятся проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

К членам семьи нанимателя - участника мероприятия, жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

При расчете размера социальной выплаты право участника мероприятия и (или) членов его семьи на дополнительную площадь не учитывается.

5. Для признания граждан участниками настоящего мероприятия собственники (наниматели) и члены семьи собственников (нанимателей) жилых помещений, в период с "01" февраля по "01" октября текущего года представляют в управление жилищной политики департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона (далее - уполномоченный орган) следующие документы в копиях с одновременным представлением оригиналов:

5.1. Заявление на участие в мероприятии, подписанное заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи, постоянно проживающими в переселяемом жилом помещении, либо их уполномоченными представителями.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и представленных документах, возлагается на заявителя.

5.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельства о перемене имени), документ, удостоверяющий личность представителя, действующего от имени гражданина, с приложением документа, подтверждающего его полномочия.

5.3. Документы, содержащие сведения о составе семьи гражданина и степени родства каждого из ее членов и отношения свойства с членами семьи: свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, свидетельство о браке, копии документов удостоверяющих личность членов семьи (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельства о перемене имени), справка о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык - при их наличии, свидетельства об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации - при их наличии, копия вступившего в законную силу решения соответствующего суда о признании гражданина членом семьи заявителя - при наличии такого решения), свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества (при их наличии).

5.4. Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением:

- для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда - договор социального найма, судебное решение о признании права пользования муниципальным жилым помещением;

- для граждан, являющихся собственниками жилых помещений - документ, подтверждающий основание возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение (договор купли-продажи, договор приватизации, иные договоры, соглашения, свидетельство о праве на наследство), выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированном праве собственности на жилое помещение;

- судебное решение, на основании которого возникло право проживания в жилом помещении (при наличии).

5.5. Заключение (акт обследования) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориального органа о превышении предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, судебное решение.

5.6. Документы, подтверждающие факт постоянного проживания в жилом помещении, не отвечающем требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида для каждого члена семьи.

5.7. Обязательство об освобождении, передаче в собственность муниципального образования освобождаемого помещения и снятии всех зарегистрированных граждан с регистрационного учета по месту жительства в помещении.

5.8. Документы, подтверждающих снятие ареста, запрета, залога либо согласие залогодержателя на отчуждение жилого помещения, не отвечающего требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида (предоставляется собственниками жилых помещений, если вышеуказанное жилое помещение находится под арестом, запретом или в залоге).

6. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:

6.1. Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя и членов его семьи.

6.2. Выписку из Единого государственного реестра недвижимости на жилое помещение не отвечающее требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида.

7. Документы и сведения, необходимые для признания заявителя участником мероприятия, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия:

7.1. Сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, не отвечающий требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида.

7.2. Сведения о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя и членов его семьи.

7.3. Документ, подтверждающий неполучение (получение) иной меры поддержки в виде обеспечения жилым помещением или социальной выплаты за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации взамен занимаемого жилого помещения, не отвечающего требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида.

8. Документы, представленные участниками мероприятия, формируются в учетное дело.

9. Уполномоченный орган проверяет представленные заявителем и полученные по межведомственному запросу документы на соответствие требованиям порядка в течение 30 календарных дней с даты поступления заявления и принимает решение о признании либо об отказе в признании заявителя участником мероприятия в форме уведомления.

9.1. Решение о признании заявителя участником мероприятия либо об отказе в признании заявителя участником мероприятия вручается заявителю лично в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения. В случае невозможности вручения лично, указанное решение направляется почтовым отправлением либо иным способом, подтверждающим дату передачи по адресу, указанному в заявлении.

9.2. Решение об отказе в признании заявителя участником мероприятия принимается в следующих случаях:

9.2.1. Несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего порядка.

9.2.2. Непредоставление и/или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка.

9.2.3. В связи с обращением заявителя или членов его семьи об отзыве заявления об участии в мероприятии.

9.2.4. Сообщение заявителями о себе либо членах своей семьи недостоверных сведений.

9.2.5. Жилое помещение, не отвечающее требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, находится под арестом, запретом или в залоге и заявителем не представлено документов, подтверждающих снятие ареста, запрета, залога либо согласие залогодержателя на отчуждение данного жилого помещения.

10. Заявитель обязан уведомить уполномоченный орган, принявший решение о признании его участником мероприятия, об изменении обстоятельств, которые могут повлиять на обеспечение жильем в соответствии с порядком.

11. Уполномоченный орган включает граждан, признанных участниками мероприятия в список граждан, подлежащих переселению из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида и находящихся на территории муниципального образования город Мегион, который утверждает глава города Мегиона до 15 января текущего года и направляет указанный список в Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не позднее 20 января текущего года.

12. Уполномоченный орган с учетом выделенного на реализацию мероприятия финансирования, достаточного для обеспечения граждан жилыми помещениями в форме предоставления социальной выплаты или жилого помещения в текущем году, признанных участниками мероприятия, включает их в список получателей мер поддержки, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида на текущий календарный год, не позднее "01" апреля текущего года, который утверждает глава города Мегиона.

13. Уведомление о включении участника мероприятия в список получателей мер поддержки вручается участнику лично в течение пяти рабочих дней со дня утверждения списка. В случае невозможности вручения лично, указанное уведомление направляется почтовым отправлением либо иным способом, подтверждающим дату передачи по адресу, указанному в заявлении.

14. С момента получения уведомления о включении граждан в список получателей мер поддержки собственники (наниматели) и члены семьи собственников (нанимателей) жилых помещений в течение 30 дней представляют в уполномоченный орган следующие документы:

14.1. Документы, подтверждающие факт постоянного проживания в жилом помещении, не отвечающем требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида для каждого члена семьи.

14.2. Заявление, подписанное заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи, постоянно проживающими в переселяемом жилом помещении, либо их уполномоченными представителями, о достоверности сведений указанных в заявлении на участие в мероприятии.

15. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты предоставления документов, указанных в пункте 14 настоящего порядка для участников, переселяемых посредством предоставления социальной выплаты, - оформляет гарантийное письмо о предоставлении социальной выплаты и выдает его нарочно участнику.

Срок действия гарантийного письма составляет 90 календарных дней с даты выдачи, указанной в нем, но не позднее 01 ноября текущего года.

Право участника на получение социальной выплаты возникает со дня предоставления гарантийного письма и сохраняется в течение срока его действия.

Размер социальной выплаты указывается в гарантийном письме и остается неизменным в течение всего срока его действия.

16. Социальная выплата носит целевой характер. Может быть использована участниками мероприятия:

- для приобретения жилого помещения у любых физических или юридических лиц;

- уплаты первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту;

- уплаты цены договора строительного подряда по строительству индивидуального жилого дома;

- уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих денежных средств на счет эскроу.

16.1. Расчетная стоимость жилья при предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья, рассчитывается по формуле:

Ст = Н x РЖ,

где:

РЖ - норматив общей площади жилого помещения, установленный для семей разной численности в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка;

Н - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по автономному округу, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на четвертый квартал предшествующего года.

Расчет размера социальной выплаты для семьи, в которой член (члены) семьи не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

16.2. Участник мероприятия должен приобрести (построить) жилое помещение (одно или несколько), отвечающее требованиям, установленным статьями 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 4 или 16.3. настоящего порядка, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно приобретается (строится) для постоянного проживания, расположенное на земельном участке, относящемся к зонам жилой застройки, за исключением садовых и огородных земельных участков.

Приобретаемое (построенное) жилое помещение с использованием социальной выплаты должно быть оформлено в общую собственность граждан, указанных в гарантийном письме, с определением долей (доля участников мероприятия, состоящих в браке, по их выбору оформляется в их совместную собственность или общедолевую собственность).

В случае, если гражданами за счет средств социальной выплаты приобретается (строится) несколько жилых помещений, то каждое из приобретаемых жилых помещений не требуется оформлять в общую собственность граждан, указанных в свидетельстве. В данном случае граждане самостоятельно распределяют приобретаемые (построенные) жилые помещения между собой и определяют доли в них, но при этом доля в праве у гражданина, указанного в свидетельстве должна быть не менее, чем в одном из приобретаемых (построенных) жилых помещений.

Размер долей в приобретаемом (построенном) жилом помещении участники мероприятия определяют самостоятельно по соглашению между собой, но не менее 12 кв. метров общей площади на каждого члена семьи-участника мероприятия.

16.3. Участник мероприятия имеет право приобрести жилое помещение площадью больше нормы предоставления, указанной в пункте 4 настоящего порядка. В этом случае сверхнормативная площадь жилого помещения оплачивается за счет собственных средств участников мероприятия (в части превышения фактической стоимости жилья над расчетной (средней) стоимостью жилья).

Участник мероприятия вправе приобрести жилое помещение, общая площадь которого меньше нормы предоставления, но не менее 12 кв. метров общей площади на каждого члена семьи-участника мероприятия. В этом случае размер социальной выплаты производится из фактической площади приобретаемого жилого помещения.

16.4. Социальная выплата предоставляется в размере не более фактической стоимости жилого помещения. Если расчетная (средняя) стоимость жилья при предоставлении социальной выплаты меньше фактической стоимости жилого помещения, фактическая стоимость квадратного метра при расчете социальной выплаты не учитывается.

С целью приобретения нескольких жилых помещений по заявлению собственников/нанимателей жилых помещений выдается гарантийное письмо по числу приобретаемых жилых помещений. Жилое помещение оформляется в собственность всех граждан, указанных в гарантийном письме.

16.5. Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

16.6. В случае если при заключении договора на приобретение (строительство) жилого помещения, с использованием социальной выплаты невозможно сразу в силу каких-либо причин оформить жилое помещение в общую собственность граждан, указанных в гарантийном письме, заявитель, предоставляет в уполномоченный орган нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом (долевого) строительства, в собственность всех членов семьи, указанных в гарантийном письме, в течение шести месяцев после принятия объекта (долевого) строительства.

16.7. Для перечисления социальной выплаты участник мероприятия обязан не позднее 90 календарных дней с момента получения гарантийного письма представить следующие документы:

16.7.1. Заявление о перечислении социальной выплаты.

16.7.2. Договор купли-продажи жилого помещения, в том числе с использованием кредитных средств, зарегистрированный в установленном порядке, или договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома, документы, подтверждающие право собственности (пользования) на земельный участок, где строится индивидуальный жилой дом, разрешение на строительство либо уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, или договор участия в долевом строительстве.

16.7.3. Выписку из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющую государственную регистрацию права на приобретенное жилое помещение (при наличии).

16.7.4. Разрешение управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Мегиону на отчуждение жилого помещения не отвечающего требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, по договору безвозмездной передачи в муниципальную собственность, их законными представителями, на лиц, не достигших 18 лет, и лиц, признанных судом недееспособными (родителями, усыновителями, опекунами), являющихся собственниками жилого помещения.

16.7.5. Решение суда о признании членом семьи, о признании лица безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим, о лишении родительских прав (при наличии).

16.8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, осуществляет проверку содержащихся в них сведений, в том числе соответствие приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) требованиям к жилым помещениям, указанным в пункте 16.2. настоящего порядка, а также сведения, указанные в гарантийном письме.

16.9. Основанием для отказа в перечислении социальной выплаты является: приобретение жилого помещения, не отвечающего требованиям пунктов 16.2., 16.5. настоящего порядка.

16.10. Решение о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения утверждается постановлением администрации города в течение 30 дней со дня представления документов, указанных в пункте 16.7. настоящего порядка, с целью формирования и направления заявки в Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

16.11. Перечисление социальной выплаты производится уполномоченным органом в течение 30 дней со дня утверждения постановления о предоставлении социальной выплаты.

Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет (продавца, застройщика, организации, осуществляющей строительство индивидуального жилого дома по договору подряда, или многоквартирного дома по договору участия в долевом строительстве) в кредитных организациях Российской Федерации по реквизитам, указанным в договоре по приобретению жилого помещения, договоре строительного подряда, договоре долевого участия в строительстве.

Размер перечисляемой социальной выплаты не может превышать стоимость, установленную договором по приобретению (строительству) жилого помещения, договором строительного подряда, договором долевого участия в строительстве.

Социальная выплата считается предоставленной участнику с даты ее перечисления.

16.12. Участники мероприятия, а также совместно проживающие с ними в жилом помещении граждане, не являющиеся участниками мероприятия, обязаны освободить жилое помещение, закрыть финансовый лицевой счет, погасив имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги, в течение 14 календарных дней после перечисления социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

16.13. Договор социального найма жилого помещения не отвечающего требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида подлежит расторжению с нанимателем после перечисления социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Наниматель и члены его семьи обязуются освободить жилое помещение и сдать ключи в управление жилищной политики департамента муниципальной собственности в течение 10 дней с момента перечисления социальной выплаты.

16.14. Собственник жилого помещения не отвечающего требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, обязуется заключить с администрацией города Мегиона в течение 30 дней с момента перечисления социальной выплаты договор безвозмездной передачи жилого помещения в муниципальную собственность и освободить занимаемое жилое помещение в течение 10 дней с момента заключения договора.