21 декабря 2022 г., 26 января, 19 июня, 26 декабря 2023 г.
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2022-2024 годах субсидии Фонду "Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства |
А.Л. Текслер |
Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 8 февраля 2022 г. N 61-П
Порядок
предоставления в 2022-2024 годах субсидии Фонду "Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области"
21 декабря 2022 г., 26 января, 19 июня, 26 декабря 2023 г.
1. Настоящий Порядок предоставления в 2022-2024 годах субсидии Фонду "Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает условия и порядок предоставления в 2022-2024 годах субсидии Фонду "Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области" за счет средств бюджета Челябинской области (далее именуется - Субсидия), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение.
Пункт 2 изменен с 27 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 21 декабря 2022 г. N 748-П
2. В целях реализации настоящего Порядка под грантами Губернатора Челябинской области понимаются денежные средства (финансовая поддержка), предоставляемые на реализацию социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина:
организациям, отвечающим требованиям пункта 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее именуется - Федеральный закон N 7-ФЗ), учредителями которых не являются государственные органы, органы местного самоуправления или публично-правовые образования (далее именуются - некоммерческие неправительственные социально ориентированные организации), физическим лицам, участвующим в развитии институтов гражданского общества (далее именуются - физические лица);
в целях софинансирования расходов на оказание на конкурсной основе поддержки некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям в муниципальных образованиях Челябинской области, осуществляющим виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона N 7-ФЗ, некоммерческим организациям, получающим из бюджетов муниципальных образований Челябинской области субсидии для последующего их распределения между некоммерческими неправительственными социально ориентированными организациями, а также главным распорядителям средств бюджетов муниципальных образований Челябинской области, предусмотренных на оказание поддержки некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям, - органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, отраслевым (функциональным) органам администраций муниципальных образований Челябинской области, муниципальным казенным учреждениям Челябинской области (далее именуются - муниципальный оператор).
Порядок дополнен пунктом 2.1 с 27 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 729-П
2.1. В целях реализации настоящего Порядка под отраслевыми грантами понимаются денежные средства (финансовая поддержка), предоставляемые на реализацию социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина:
некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям, осуществляющим деятельность в закрытых административно-территориальных образованиях Челябинской области (далее именуются - ЗАТО);
некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям, в состав команды проекта которых включены сотрудники организаций атомной и (или) железнодорожной отраслей промышленности;
физическим лицам, участвующим в развитии институтов гражданского общества, зарегистрированным на территории ЗАТО;
физическим лицам, участвующим в развитии институтов гражданского общества, сотрудникам организаций атомной и (или) железнодорожной отраслей промышленности, имеющим постоянную, либо временную регистрацию на территории Челябинской области.
3. Субсидия предоставляется Фонду "Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области" (далее именуется - Фонд) в целях реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области" (далее именуется - Программа), на обеспечение финансовой поддержки деятельности Фонда по следующим направлениям расходов:
1) на подготовку и проведение в соответствии с Положением о грантах Губернатора Челябинской области, предоставляемых на развитие гражданского общества (приложение к настоящему Порядку), конкурсов на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества (далее именуются - конкурсы);
2) на финансовое обеспечение затрат при осуществлении информационной поддержки, консультационной поддержки, методической поддержки, а также организации подготовки и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций и физических лиц;
Подпункт 3 изменен с 3 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 января 2023 г. N 39-П
3) на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием содействия в реализации социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина (далее именуются - проекты), за счет полученных некоммерческими неправительственными социально ориентированными организациями и физическими лицами грантов Губернатора Челябинской области за счет средств субсидий, предоставленных Фонду из бюджета Челябинской области на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии Фонду N 68 от 10 июня 2020 года и соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии Фонду N 116 от 31 мая 2021 года, заключенных между Правительством Челябинской области и Фондом, а также соглашений о предоставлении Субсидии, заключенных между Правительством Челябинской области и Фондом в соответствии с настоящим Порядком, а также на осуществление мониторинга реализации проектов", организацию приема и анализа промежуточной, итоговой финансовой и аналитической отчетности по реализации проектов и осуществление оценки результатов проектов;
Подпункт 4 изменен с 3 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 января 2023 г. N 39-П
4) на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием содействия в реализации проектов, финансирование которых осуществляется за счет средств гранта Губернатора Челябинской области (в части средств, предоставленных Фонду Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества на оказание на конкурсной основе поддержки некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям), а также на осуществление мониторинга реализации проектов, организацию приема и анализа промежуточной, итоговой финансовой и аналитической отчетности по реализации проектов и осуществление оценки результатов проектов;
5) на финансовое обеспечение затрат при осуществлении информационной, консультационной, методической поддержки, а также организации подготовки и получения дополнительного профессионального образования работников, не отнесенных к должностям государственной и муниципальной гражданской службы, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
Подпункт 6 изменен с 27 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 729-П
6) на финансовое обеспечение затрат при осуществлении информационной, консультационной, методической поддержки коммерческих организаций и физических лиц в части осуществления ими деятельности, направленной на предоставление грантов некоммерческим организациям на развитие благотворительной деятельности, добровольчества (волонтерства).
В рамках перечисленных в подпунктах 1 - 6, 10 - 12 настоящего пункта направлений расходов средства Субсидии могут быть использованы на:
оплату труда работников Фонда, принимающих участие в деятельности, направленной на достижение цели предоставления Субсидии, определенной настоящим пунктом (далее именуются - работники), выплату пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемых за счет средств работодателей, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации, выплату компенсаций за неиспользованный отпуск, оплату отпусков, материальной помощи, а также на выплату иных компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;
оплату услуг экспертов;
приобретение товаров (работ, услуг), в том числе основных средств;
оплату расходов по улучшению условий и охраны труда работников Фонда, принимающих участие в деятельности Фонда, направленной на достижение цели предоставления Субсидии;
оплату по договорам, заключенным со средствами массовой информации;
оплату расходов, связанных со служебными командировками работников;
оплату расходов, связанных с арендой и содержанием помещений, включая оплату коммунальных услуг;
оплату услуг по страхованию имущества;
оплату расходов на архивирование конкурсной и отчетной документации;
оплату услуг по разработке, модификации, сопровождению и использованию информационных систем;
оплату услуг по приему и передаче электронных документов по каналам передачи данных;
приобретение прав использования программ для электронно-вычислительных машин, баз данных по лицензионным (сублицензионным) договорам, а также исключительных прав на программы для электронно-вычислительных машин;
оплату услуг связи;
оплату юридических услуг (включая судебные расходы);
оплату аудиторских услуг;
оплату банковских услуг;
оплату услуг по созданию и поддержке сайта Фонда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
оплату расходов по разработке художественно-стилистического оформления мероприятий;
оплату расходов на услуги по организации и проведению мероприятий;
оплату расходов на подготовку мультимедийных материалов;
оплату издательско-полиграфических, типографических услуг, в том числе макеты, дизайн;
оплату расходов на подарки, сувенирную продукцию;
компенсация расходов на проживание и проезд;
оплату расходов на обеспечение правопорядка и безопасности участников мероприятий;
7) на оплату расходов на предоставление по результатам конкурсов грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества (далее именуются - гранты) некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям и физическим лицам на реализацию проектов;
8) на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 настоящего Порядка;
Пункт 3 дополнен подпунктом 9 с 27 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 729-П
9) На предоставление отраслевых грантов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
Пункт 3 дополнен подпунктом 10 с 27 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 729-П
10) на финансовое обеспечение затрат, связанных с подготовкой и проведением конкурсов на предоставление отраслевых грантов, оказанием содействия в реализации проектов, финансирование которых осуществляется за счет средств отраслевых грантов (в том числе в части средств, предоставленных Фонду в виде пожертвований на предоставление отраслевых грантов), а также на осуществление мониторинга реализации проектов, организацию приема и анализа промежуточной, итоговой финансовой и аналитической отчетности по реализации проектов и осуществление оценки результатов проектов, финансирование которых осуществлено за счет пожертвований на предоставление отраслевых грантов и (или) средств Субсидии;
Пункт 3 дополнен подпунктом 11 с 27 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 729-П
11) на организацию проведения Южно-Уральского гражданского форума;
Пункт 3 дополнен подпунктом 12 с 27 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 729-П
12) на организацию проведения Форума "Сообщество".
4. Предоставление Фонду Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее именуется - закон об областном бюджете), в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Правительству Челябинской области.
5. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, является Правительство Челябинской области.
Пункт 6 изменен с 27 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 21 декабря 2022 г. N 748-П
6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
Пункт 7 изменен с 3 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 января 2023 г. N 39-П
7. Для получения Субсидии Фонд представляет в Управление общественных связей Правительства Челябинской области (далее именуется - Управление) до 28 числа (включительно) месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Правительством Челябинской области и Фондом (далее именуется - Соглашение), следующие документы:
1) копию устава Фонда, заверенную руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом) и печатью Фонда с указанием даты заверения, фамилии, имени и отчества руководителя Фонда или уполномоченного лица;
2) копию документа, подтверждающего полномочия лица, уполномоченного на представление интересов Фонда;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее пятнадцатого числа месяца, в котором планируется заключение Соглашения;
4) Утратил силу с 3 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 января 2023 г. N 39-П
5) справку, подписанную руководителем Фонда либо уполномоченным лицом, содержащую сведения:
об отсутствии у Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на пятнадцатое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения;
о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на пятнадцатое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения;
абзац утратил силу с 20 июня 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 июня 2023 г. N 335-П
о том, что Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области в году, в котором планируется предоставление Субсидии, на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, по состоянию на пятнадцатое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения;
о том, что Фонд по состоянию на пятнадцатое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, соответствует требованиям, указанным в подпункте 6 пункта 8 настоящего Порядка;
6) письменное согласие на осуществление в отношении Фонда проверки Правительством Челябинской области и органами государственного финансового контроля в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.
Документы представляются Фондом на бумажном носителе и в электронном виде (в формате pdf).
8. Требования, которым должен соответствовать Фонд по состоянию на пятнадцатое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения:
1) Утратил силу с 3 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 января 2023 г. N 39-П
2) у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) Утратил силу с 20 июня 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 июня 2023 г. N 335-П
5) Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области в году, в котором планируется предоставление Субсидии на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
Пункт 8 дополнен подпунктом 6 с 27 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 21 декабря 2022 г. N 748-П
6) Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
9. Управление в течение 5 рабочих дней рассматривает документы, представленные Фондом в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, на соответствие Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.
10. Основания для отказа в предоставлении Субсидии:
1) несоответствие Фонда требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) установление факта недостоверности представленной Фондом информации;
4) нарушение срока представления Фондом документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
11. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Субсидии Управление в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Фонд об отказе в предоставлении Субсидии в письменной форме с указанием причин отказа.
После устранения замечаний, являющихся основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, Фонд вправе в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка, повторно обратиться в Управление за предоставлением субсидии.
Пункт 12 изменен с 20 июня 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 июня 2023 г. N 335-П
12. Правительство Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии заключает с Фондом Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Челябинской области, в котором устанавливаются в том числе форма отчетности о достижении результатов предоставления Субсидии и характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии) (далее именуются - показатели, необходимые для достижения результатов предоставления Субсидии) и форма отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.
Соглашение должно содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Правительству Челябинской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
В Соглашении предусматриваются положения об условиях, аналогичных положениям пункта 4, подпункта "м" пункта 5 и пункта 6 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
13. Бухгалтерская служба (комитет) Правительства Челябинской области в течение 2 рабочих дней со дня заключения Соглашения составляет и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления Субсидии Фонду (далее именуется - заявка на перечисление).
Министерство финансов Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на перечисление организует перечисление Субсидии на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации.
Пункт 14 изменен с 27 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 729-П
14. Расчет размера Субсидии, направляемой на финансовое обеспечение расходов, связанных с подготовкой и проведением конкурсов (С i конкурс), осуществляется Фондом по формуле:
С i конкурс=С пост.+С перем., где:
С пост. - постоянная составляющая часть Субсидии, предназначенной на подготовку и проведение конкурсов, составляет 4,7 процента от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете;
С перем. - переменная составляющая часть Субсидии, предназначенной на подготовку и проведение конкурсов, рассчитывается по формуле:
, где:
С р - сумма грантов по итогам проведения каждого конкурса;
К з пост. - коэффициент постоянных затрат на подготовку и проведение конкурса, а также на организацию предоставления грантов, устанавливается равным 0,041;
К з перем. - коэффициент переменных затрат на сопровождение проектов победителей конкурса, а также на организацию предоставления грантов, устанавливается равным 0,05.
Переменная составляющая часть Субсидии, предназначенной на подготовку и проведение конкурсов, по всем проводимым конкурсам в совокупности не может превышать 3,9 процента от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.
Размер Субсидии по направлениям расходов, указанным в подпунктах 2, 5, 6 пункта 3 настоящего Порядка, в совокупности не может превышать 16,4 процента от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.
Размер Субсидии по направлениям расходов, указанным в подпунктах 3, 4, 10 пункта 3 настоящего Порядка, в совокупности не может превышать 7,4 процента от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.
Размер Субсидии, направляемой на предоставление грантов некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям (за исключением грантов, направленных на оплату стажировок физических лиц и представителей некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций), не может превышать 64,4 процента от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.
Размер Субсидии, направляемой на предоставление грантов физическим лицам (за исключением грантов, направленных на оплату стажировок физических лиц и представителей некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций), не может превышать 20 процентов от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.
Размер Субсидии, направляемой на предоставление грантов на оплату стажировок физических лиц и представителей некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций, не может превышать 5 процентов от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.
Размер Субсидии, направляемой на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 настоящего Порядка, не может превышать 20 процентов от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.
Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, операций, связанных с реализацией социально значимых проектов по направлению "развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников", операций по приобретению программного обеспечения, операций по приобретению доменных имен и оплате хостинга сайтов, а также операций по оплате затрат, связанных со служебными командировками, операций связанных с достижением результатов предоставления Субсидии.
Фонд вправе использовать часть Субсидии, предназначенной на подготовку и проведение конкурсов, на предоставление грантов в соответствии с Положением о грантах Губернатора Челябинской области, предоставляемых на развитие гражданского общества (приложение к настоящему Порядку).
Размер Субсидии по направлениям расходов, указанным в подпункте 9 пункта 3 настоящего Порядка, в совокупности не может превышать 2,5 процентов от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.
Размер Субсидии по направлениям расходов, указанным в подпункте 11 пункта 3 настоящего Порядка, в совокупности не может превышать 4 процентов от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.
Размер Субсидии по направлениям расходов, указанным в подпункте 12 пункта 3 настоящего Порядка, в совокупности не может превышать 6 процентов от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.
Пункт 15 изменен с 27 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 729-П
15. Фонд предоставляет за счет Субсидии гранты некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям, физическим лицам и муниципальным операторам по результатам конкурсов, которые проводятся Фондом с участием координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества, созданного распоряжением Губернатора Челябинской области от 10.06.2020 г. N 567-р "О создании координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества" (далее именуется - Координационный комитет).
Фонд предоставляет за счет Субсидии отраслевые гранты в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, по результатам конкурсов, которые проводятся Фондом с участием Координационного комитета.
Отраслевые гранты предоставляются по результатам конкурсов, которые проводятся Фондом в соответствии с положениями, утверждаемыми Фондом по согласованию с Координационным комитетом.
Фонд заключает с победителями конкурсов договоры о предоставлении грантов.
16. Планируемые результаты предоставления Субсидии:
1) проведение не менее двух конкурсов на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества;
2) представление на конкурсы на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества некоммерческими неправительственными социально ориентированными организациями и физическими лицами не менее 350 социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина;
3) не менее 120 представителей некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций и физических лиц, получивших консультационную, информационную, методическую поддержку, прошедших подготовку и получивших дополнительное профессиональное образование;
Подпункт 4 изменен с 27 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 729-П
4) не менее 15 работников, не отнесенных к должностям государственной и муниципальной гражданской службы, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, получивших информационную, консультационную, методическую поддержку, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование;
5) не менее 150 работников и добровольцев (волонтеров) некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций, принявших участие в мероприятиях, направленных на осуществление информационной, консультационной, методической поддержки, организации подготовки и получения дополнительного профессионального образования;
6) не менее 10 представителей коммерческих организаций и физических лиц, получивших информационную, консультационную, методическую поддержку в части осуществления деятельности, направленной на предоставление грантов некоммерческим организациям, развитие благотворительной деятельности, добровольчества (волонтерства);
7) оказано содействие в реализации не менее 100 проектов за счет полученного некоммерческими неправительственными социально ориентированными организациями и физическими лицами гранта Губернатора Челябинской области за счет средств Субсидии, предоставленной Фонду из бюджета Челябинской области на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии Фонду N 116 от 31 мая 2021 года, заключенного между Правительством Челябинской области и Фондом, а также соглашений о предоставлении Субсидий, заключенных между Правительством Челябинской области и Фондом в соответствии с настоящим Порядком;
8) не менее 30 некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций получили финансовую поддержку на реализацию проектов за счет средств гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фонду Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества;
Пункт 16 дополнен подпунктом 9 с 27 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 729-П
9) проведение не менее одного конкурса на предоставление отраслевых грантов на развитие гражданского общества;
Пункт 16 дополнен подпунктом 10 с 27 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 729-П
10) не менее 500 граждан, принявших участие в Южно-Уральском гражданском форуме;
Пункт 16 дополнен подпунктом 11 с 27 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 729-П
11) не менее 500 граждан, принявших участие в Форуме "Сообщество".
абзацы десятый - тринадцатый утратили силу с 20 июня 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 июня 2023 г. N 335-П
Точная дата завершения и конечные значения результатов предоставления Субсидии (конкретные количественные характеристики итогов) указываются в Соглашении.
Пункт 17 изменен с 27 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 729-П
17. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 1 пункта 16 настоящего Порядка, является количество проведенных конкурсов на предоставление грантов.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 2 пункта 16 настоящего Порядка, является количество проектов, представленных на конкурсы на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества некоммерческими неправительственными социально ориентированными организациями и физическими лицами.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 3 пункта 16 настоящего Порядка, является количество представителей некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций и физических лиц, получивших консультационную, информационную, методическую поддержку, прошедших подготовку и получивших дополнительное профессиональное образование.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 4 пункта 16 настоящего Порядка, является количество работников, не отнесенных к должностям государственной и муниципальной гражданской службы, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, получивших информационную, консультационную, методическую поддержку, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 5 пункта 16 настоящего Порядка, является количество работников и добровольцев (волонтеров) некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций, принявших участие в мероприятиях, направленных на осуществление информационной, консультационной, методической поддержки, организации подготовки и получения дополнительного профессионального образования.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 6 пункта 16 настоящего Порядка, является количество представителей коммерческих организаций и физических лиц, получивших информационную, консультационную, методическую поддержку в части осуществления деятельности, направленной на предоставление грантов некоммерческим организациям, развитие благотворительной деятельности, добровольчества (волонтерства).
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 7 пункта 16 настоящего Порядка, является количество проектов, по которым оказано содействие в их реализации за счет полученного некоммерческими неправительственными социально ориентированными организациями и физическими лицами гранта Губернатора Челябинской области за счет средств Субсидии, предоставленной Фонду из областного бюджета на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии Фонду N 116 от 31 мая 2021 года, заключенного между Правительством Челябинской области и Фондом, а также соглашений о предоставлении Субсидий, заключенных между Правительством Челябинской области и Фондом в соответствии с настоящим Порядком.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 8 пункта 16 настоящего Порядка, является количество некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций, получивших финансовую поддержку на реализацию проектов за счет средств гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фонду Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 9 пункта 16 настоящего Порядка, является количество проведенных конкурсов на предоставление грантов.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 10 пункта 16 настоящего Порядка, является количество граждан, принявших участие в Южно-Уральском гражданском форуме.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 11 пункта 16 настоящего Порядка, является количество граждан, принявших участие в Форуме "Сообщество".
Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, устанавливаются в Соглашении.
Пункт 18 изменен с 27 декабря 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 729-П
18. Средства Субсидии по направлениям расходов, указанным в подпункте 7 пункта 3 настоящего Порядка, подлежат расходованию в срок, не превышающий 4 месяцев с даты завершения срока, установленного для реализации проектов в положении о конкурсе, утверждаемом Фондом по согласованию с Координационным комитетом (далее именуется - положение о конкурсе).
Средства Субсидии по направлению расходов, указанному в подпунктах 1 - 6, 10 - 12 пункта 3 настоящего Порядка, подлежат расходованию в срок не позднее 15 октября года, следующего за годом предоставления Субсидии.
Средства Субсидии по направлению расходов, указанному в подпункте 8 пункта 3 настоящего Порядка, подлежат расходованию в срок, установленный в соответствии с порядком, указанным в пункте 6 Положения о грантах Губернатора Челябинской области, предоставляемых на развитие гражданского общества (приложение к настоящему Порядку), для реализации проектов, финансирование которых осуществлено муниципальным оператором за счет средств гранта Губернатора Челябинской области.
Средства Субсидии по направлениям расходов, указанным в подпункте 9 пункта 3 настоящего Порядка, подлежат расходованию в срок, не превышающий 4 месяцев с даты завершения срока, установленного для реализации проектов в положении о конкурсе, утверждаемом Фондом по согласованию с Координационным комитетом.
Пункт 19 изменен с 20 июня 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 июня 2023 г. N 335-П
19. Фонд представляет в Управление:
отчет о достижении результатов предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, - не позднее 20 октября года, следующего за годом предоставления Субсидии;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в срок, установленный Соглашением.
абзацы четвертый - шестой утратили силу с 20 июня 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 июня 2023 г. N 335-П
20. Правительство Челябинской области осуществляет в отношении Фонда проверки соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении Фонда проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21. С 1 января 2023 года мониторинг достижения результатов предоставления Субсидии проводится исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашениями, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
22. Порядок возврата Субсидии:
1) в случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения Фондом требования о возврате Субсидии в размере, определенном указанным требованием, в случае неисполнения требования - в судебном порядке;
Подпункт 2 изменен с 20 июня 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 июня 2023 г. N 335-П
2) при недостижении Фондом значений результатов предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, предоставленная Субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результатов предоставления Субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии.
23. Фонд в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.
Приложение
к Порядку предоставления в 2022 - 2024 годах
субсидии Фонду "Центр поддержки
гражданских инициатив и развития
некоммерческого сектора экономики
Челябинской области"
Положение
о грантах Губернатора Челябинской области, предоставляемых на развитие гражданского общества
1. Целью предоставления грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества является обеспечение государственной поддержки некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций и физических лиц, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.
2. Гранты предоставляются некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям и физическим лицам, осуществляющим деятельность по одному из следующих направлений:
социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;
охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;
поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
поддержка молодежных проектов, реализация которых охватывает виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
поддержка проектов в области науки, образования, просвещения;
поддержка проектов в области культуры и искусства;
сохранение исторической памяти;
защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных;
охрана окружающей среды и защита животных;
укрепление межнационального и межрелигиозного согласия;
развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников;
развитие институтов гражданского общества;
выполнение функций ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
3. Гранты предоставляются некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям и физическим лицам по результатам конкурсов, которые проводятся Фондом с участием координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества.
4. Конкурсы на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества проводятся не реже двух раз в год.
5. В связи с подготовкой и проведением конкурсов Фонд:
1) определяет по согласованию с Координационным комитетом сроки проведения конкурсов;
2) утверждает по согласованию с Координационным комитетом положения о конкурсах, определяющие условия и порядок проведения конкурсов, критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
3) устанавливает по согласованию с Координационным комитетом коэффициент значимости критериев, учитываемый при оценке заявок на участие в конкурсе;
4) обеспечивает прозрачность и открытость проведения конкурсов;
5) обеспечивает совместно с Управлением общественных связей Правительства Челябинской области информационное сопровождение конкурсов, в том числе размещение объявлений о проведении конкурсов и информации об их результатах на официальном сайте Фонда и в средствах массовой информации;
6) организует в соответствии с решениями объединенного экспертного совета, созданного Координационным комитетом, проведение независимой экспертизы представленных заявок на участие в конкурсе;
7) утверждает по согласованию с Координационным комитетом перечни некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций и физических лиц - победителей конкурсов с учетом результатов независимой экспертизы представленных заявок на участие в конкурсе, в том числе заявок по проектам, срок реализации которых составляет не более трех лет (за исключением заявок по социально значимым проектам и проектам в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, связанным со стажировками физических лиц и представителей некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций);
8) предоставляет гранты некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям и физическим лицам, участвующим в развитии институтов гражданского общества, - победителям конкурсов;
9) организует мониторинг реализации социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, осуществляет оценку их результатов, в том числе социального эффекта;
10) оказывает информационную, консультационную и методическую поддержку некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям и физическим лицам при реализации ими социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина;
11) обеспечивает формирование информационных ресурсов, содержащих сведения о деятельности и механизмах поддержки некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций.
6. Гранты, предусмотренные абзацем третьим пункта 2 Порядка предоставления в 2022-2024 годах субсидии Фонду "Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области", предоставляются Фондом в установленном им по согласованию с Координационным комитетом порядке.
7. В связи с предоставлением грантов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, Фонд осуществляет мониторинг деятельности некоммерческих организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по оказанию финансовой поддержки некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям, а также обеспечивает информационное, консультационное, методическое и организационное сопровождение указанной деятельности.
8. Гранты предоставляются за счет Субсидии, предусмотренной Фонду в областном бюджете, а также могут предоставляться за счет гранта, предоставленного Фонду Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества на оказание на конкурсной основе поддержки некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям, и за счет средств, привлекаемых Фондом из внебюджетных источников.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 8 февраля 2022 г. N 61-П "О Порядке предоставления в 2022-2026 годах субсидии Фонду "Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)
Вступает в силу со дня официального опубликования
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 26 сентября 2024 г. N 545-П
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2023 г. N 729-П
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 19 июня 2023 г. N 335-П
Изменения вступают в силу с 20 июня 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 26 января 2023 г. N 39-П
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 21 декабря 2022 г. N 748-П
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2022 г.