Постановление Правительства Челябинской области от 20 сентября 2021 г. N 442-П "О Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 23 ноября 2022 г., 22 августа 2023 г., 20 февраля 2024 г.

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 г. N 68-П "Об уполномоченном органе" (Южноуральская панорама, 26 февраля 2015 г., N 28, спецвыпуск N 8);

2) постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 г. N 70-П "Об Административном регламенте исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси" (Южноуральская панорама, 5 марта 2015 г., N 33, спецвыпуск N 10);

3) постановление Правительства Челябинской области от 15.04.2015 г. N 185-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 17 апреля 2015 г.);

4) постановление Правительства Челябинской области от 23.03.2016 г. N 130-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 г. N 70-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 марта 2016 г.);

5) постановление Правительства Челябинской области от 24.05.2016 г. N 272-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 г. N 68-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 мая 2016 г.);

6) постановление Правительства Челябинской области от 15.06.2016 г. N 307-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 г. N 70-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16 июня 2016 г.);

7) постановление Правительства Челябинской области от 22.02.2017 г. N 50-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 г. N 70-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 27 февраля 2017 г.);

8) постановление Правительства Челябинской области от 24.05.2017 г. N 265-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 г. N 68-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 мая 2017 г.);

9) постановление Правительства Челябинской области от 27.06.2017 г. N 323-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 г. N 70-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июня 2017 г.);

10) постановление Правительства Челябинской области от 16.08.2017 г. N 432-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 г. N 68-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 августа 2017 г.);

11) постановление Правительства Челябинской области от 20.10.2017 г. N 559-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 г. N 70-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23 октября 2017 г.);

12) пункт 10 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 23.05.2018 г. N 250-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 мая 2018 г.);

13) постановление Правительства Челябинской области от 17.04.2019 г. N 179-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 г. N 68-П" (Южноуральская панорама, 25 апреля 2019 г., N 37);

14) постановление Правительства Челябинской области от 03.10.2019 г. N 443-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 г. N 68-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 октября 2019 г.);

15) постановление Правительства Челябинской области от 03.10.2019 г. N 445-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 г. N 70-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 октября 2019 г.);

16) пункт 11 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2020 г. N 70-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 февраля 2020 г.);

17) постановление Правительства Челябинской области от 19.03.2020 г. N 91-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 г. N 68-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23 марта 2020 г.);

18) постановление Правительства Челябинской области от 28.08.2020 г. N 433-П "О критериях отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска для целей осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 сентября 2020 г.).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

Утверждено
постановлением Правительства
Челябинской области
от 20 сентября 2021 г. N 442-П

Положение
о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 23 ноября 2022 г., 22 августа 2023 г., 20 февраля 2024 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 22 августа 2023 г. N 443-П

См. предыдущую редакцию

1. Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее именуется - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 580-ФЗ), Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 248-ФЗ), Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и устанавливает порядок организации и осуществления на территории Челябинской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее именуется - региональный государственный контроль (надзор).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 22 августа 2023 г. N 443-П

См. предыдущую редакцию

2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) являются:

1) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязательных требований, установленных Федеральным законом N 580-ФЗ, нормативными правовыми актами Челябинской области, принятыми в соответствии с Федеральным законом N 580-ФЗ, а также обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;

2) соблюдение службами заказа легкового такси обязательных требований, установленных статьями 14 и 19 Федерального закона N 580-ФЗ.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 22 августа 2023 г. N 443-П

См. предыдущую редакцию

3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство).

Организационная структура Министерства соответствует структуре Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, утвержденной постановлением Губернатора Челябинской области от 29.12.2014 г. N 280 "О Министерстве дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области".

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 25 марта 2022 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 марта 2022 г. N 163-П

См. предыдущую редакцию

4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:

начальник отдела транспортного и линейного контроля;

заместитель начальника отдела транспортного и линейного контроля;

главный специалист отдела транспортного и линейного контроля;

главный государственный инженер - инспектор отдела транспортного и линейного контроля.

5. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:

Министр дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области;

заместитель Министра дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 25 марта 2022 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 марта 2022 г. N 163-П

См. предыдущую редакцию

6. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.13, 11.14.1, 12.31.1 (в части легковых такси), частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) являются:

начальник отдела транспортного и линейного контроля;

заместитель начальника отдела транспортного и линейного контроля;

главный специалист отдела транспортного и линейного контроля;

главный государственный инженер - инспектор отдела транспортного и линейного контроля.

7. Объектами регионального государственного контроля (надзора) (далее именуются - объекты контроля (надзора) являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 22 августа 2023 г. N 443-П

См. предыдущую редакцию

1) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, осуществляемая юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами (далее именуются - контролируемые лица) при условии получения ими разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого Министерством;

2) автомобили легкового такси, на которые получены разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемые Министерством;

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом 3 с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 22 августа 2023 г. N 443-П

3) деятельность службы заказа легкового такси при условии внесения Министерством в региональный реестр служб заказа легкового такси сведений, предусмотренных частью 1 статьи 16 Федерального закона N 580-ФЗ.

8. Министерство обеспечивает учет объектов контроля (надзора), указанных в пункте 7 настоящего Положения, в реестре, размещаемом на официальном сайте Министерства.

II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)

9. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

10. Министерство относит объекты контроля (надзора) к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее именуются - категории риска):

1) высокий риск;

2) средний риск;

3) низкий риск.

11. Министерство осуществляет отнесение объектов контроля (надзора) к одной из категорий риска, указанных в пункте 10 настоящего Положения, на основании критериев отнесения объектов контроля (надзора) к категориям риска в соответствии с приложением к настоящему Положению.

12. Министерство осуществляет ведение перечня объектов контроля (надзора).

13. Включение в перечень объектов контроля (надзора) осуществляется на основании приказа Министерства об отнесении объектов контроля (надзора) к определенным категориям риска.

14. Перечень объектов контроля (надзора) размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

15. Периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий устанавливается в зависимости от присвоенной объекту контроля (надзора) категории риска:

1) в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категории высокого риска, проводятся одна выездная или документарная проверка в два года и один инспекционный визит в четыре года;

2) в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категории среднего риска, проводятся одна выездная или документарная проверка в три года и один инспекционный визит в шесть лет;

3) в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

16. Министерством ежегодно утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии со статьей 44 Федерального закона N 248-ФЗ.

17. Министерством проводятся следующие профилактические мероприятия:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

18. Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется Министерством в порядке, установленном статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ.

19. По итогам обобщения правоприменительной практики Министерство обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики Министерства (далее именуется - доклад о правоприменительной практике).

20. Доклад о правоприменительной практике готовится Министерством с периодичностью один раз в год.

21. Министерство обеспечивает публичное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике посредством размещения проекта доклада о правоприменительной практике на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

22. Срок публичного обсуждения проекта доклада о правоприменительной практике составляет тридцать календарных дней со дня опубликования проекта доклада о правоприменительной практике на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

23. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом Министра дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения доклада о правоприменительной практике и не позднее 15 марта года, следующего за отчетным.

24. В случае наличия у Министерства сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Министерство объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее именуется - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

25. Решение о направлении предостережения принимают Министр дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (заместитель Министра дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области) на основании предложений должностных лиц, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

26. Предостережение объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ.

27. Контролируемое лицо в течение 20 рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в Министерство возражение в отношении указанного предостережения.

28. Подача и рассмотрение Министерством возражений в отношении предостережения осуществляются в следующем порядке:

1) возражения направляются контролируемым лицом в Министерство в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью;

2) в возражениях указываются:

данные контролируемого лица - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;

дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;

обоснование позиции контролируемого лица в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

29. Возражения в отношении предостережения рассматриваются Министерством в течение двадцати рабочих дней со дня регистрации в Министерстве возражений в отношении предостережения.

30. По результатам рассмотрения возражений Министерство принимает одно из следующих решений:

1) об отказе в удовлетворении возражений и оставлении предостережения в силе;

2) об удовлетворении возражений в форме отмены объявленного предостережения.

31. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 30 настоящего Положения, контролируемому лицу, подавшему возражения, в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения возражений.

32. Утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 136-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

33. Министерство осуществляет учет объявленных предостережений.

34. Должностные лица Министерства, указанные в пункте 4 настоящего Положения, осуществляют консультирование контролируемых лиц по следующим вопросам:

1) нормативно-правовое обеспечение проведения контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);

2) применение обязательных требований, содержание и последствия их изменения;

3) виды профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 22 августа 2023 г. N 443-П

См. предыдущую редакцию

4) виды административной ответственности за нарушения обязательных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Информация об изменениях:

Пункт 35 изменен с 24 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 23 ноября 2022 г. N 663-П

См. предыдущую редакцию

35. Консультирование осуществляется:

при личном обращении - посредством телефонной связи, электронной почты, видео-конференц-связи, на личном приеме;

при получении письменного запроса о предоставлении письменного ответа - посредством ответа в письменной форме в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

36. Информация о перечне должностных лиц Министерства, осуществляющих личный прием, и о времени осуществления ими личного приема размещается в помещениях Министерства на информационных стендах и на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.mindortrans.gov74.ru.

37. В случае поступления в Министерство пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом Министерства.

38. Министерством осуществляется учет проведенных консультирований.

39. Профилактические визиты проводятся должностными лицами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

40. Профилактические визиты проводятся в соответствии со статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ.

Информация об изменениях:

Пункт 41 изменен с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 22 августа 2023 г. N 443-П

См. предыдущую редакцию

41. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля (надзора) исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

Информация об изменениях:

Пункт 42 изменен с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 22 августа 2023 г. N 443-П

См. предыдущую редакцию

42. Обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категории высокого риска.

Министерство обязано предложить проведение профилактического визита лицам, приступающим к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, не позднее чем в течение одного года с момента начала такой деятельности.

43. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.

44. Продолжительность профилактического визита не может превышать одного рабочего дня.

45. По окончании профилактического визита должностное лицо Министерства составляет отчет о выполнении мероприятия.

IV. Осуществление регионального государственного контроля (надзора)

46. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

1) инспекционный визит;

2) рейдовый осмотр;

3) документарная проверка;

4) выездная проверка.

47. Контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в пункте 46 настоящего Положения, проводятся Министерством на плановой и внеплановой основе.

48. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год (далее именуется - ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий), формируемого Министерством и подлежащего согласованию с органами прокуратуры.

49. Основанием для проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия является наступление сроков проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, включенного в ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий.

Информация об изменениях:

Пункт 50 изменен с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 22 августа 2023 г. N 443-П

См. предыдущую редакцию

50. Формирование ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2428 "О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года".

В ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий подлежат включению контрольные (надзорные) мероприятия по объектам контроля (надзора), для которых в году реализации ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий истекает установленный пунктом 15 настоящего Положения период времени с даты окончания проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия, а если такие контрольные (надзорные) мероприятия ранее не проводились, то с даты выдачи Министерством разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси либо внесения сведений, предусмотренных частью 1 статьи 16 Федерального закона N 580-ФЗ, в региональный реестр служб легкового такси.

51. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся Министерством по следующим основаниям:

1) наличие у Министерства сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля (надзора) параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля (надзора) от таких параметров;

2) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении проверки в отношении конкретных контролируемых лиц;

3) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) истечение срока исполнения решения Министерства об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона N 248-ФЗ.

52. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении внеплановой проверки Министерством применяется следующий индикатор риска нарушения обязательных требований: выявление органами государственной власти, уполномоченными в сфере безопасности дорожного движения, в течение трех месяцев более двух фактов отсутствия путевых листов у водителей при перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

53. Сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Министерство получает:

1) при поступлении обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

2) при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (далее именуются - контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия).

54. При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом Министерства проводится оценка их достоверности.

55. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо Министерства при необходимости:

1) запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устной форме) у гражданина или организации, направивших обращение (заявление), органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации;

2) запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным;

3) обеспечивает, в том числе по решению уполномоченного должностного лица Министерства, проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия.

56. Утратил силу с 24 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 23 ноября 2022 г. N 663-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

57. Если основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия являются сведения о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Министерство для принятия неотложных мер по ее предотвращению и устранению приступает к проведению внепланового контрольного (надзорного) мероприятия незамедлительно (в течение двадцати четырех часов после получения соответствующих сведений) с извещением об этом органа прокуратуры по месту нахождения объекта контроля (надзора) посредством направления в тот же срок документов, предусмотренных частью 5 статьи 66 Федерального закона N 248-ФЗ. В этом случае уведомление контролируемого лица о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия может не проводиться.

58. Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля (надзора).

59. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) получение письменных объяснений;

4) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля (надзора).

60. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника автомобиля легкового такси (далее именуется - производственный объект).

61. Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте не может превышать один рабочий день.

62. Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ должностного лица Министерства в здания, сооружения, помещения.

63. Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 51, пунктом 57 настоящего Положения.

64. Под рейдовым осмотром понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения обязательных требований в отношении автомобилей легкового такси (производственного объекта), которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц, находящиеся на территории, на которой расположено несколько контролируемых лиц.

65. Рейдовый осмотр проводится в отношении любого числа контролируемых лиц, осуществляющих владение, пользование или управление автомобилем легкового такси (производственным объектом).

66. Рейдовый осмотр может проводиться в форме совместного (межведомственного) контрольного (надзорного) мероприятия.

67. В ходе рейдового осмотра могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) получение письменных объяснений;

4) истребование документов.

68. Срок проведения рейдового осмотра не может превышать десять рабочих дней. Срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать один рабочий день.

69. При проведении рейдового осмотра должностное лицо Министерства вправе взаимодействовать с находящимися на производственных объектах лицами.

70. Контролируемые лица, которые владеют, пользуются или управляют производственными объектами, обязаны обеспечить в ходе рейдового осмотра беспрепятственный доступ к производственным объектам, указанным в решении о проведении рейдового осмотра, а также во все помещения (за исключением жилых помещений).

71. В случае, если в результате рейдового осмотра были выявлены нарушения обязательных требований, должностное лицо Министерства на месте проведения рейдового осмотра составляет акт контрольного (надзорного) мероприятия в отношении каждого контролируемого лица, допустившего нарушение обязательных требований.

72. Рейдовый осмотр может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 51, пунктом 57 настоящего Положения.

73. Проведение документарной или выездной проверки осуществляется на основании решения Министерства, оформленного с учетом положений пункта 1 статьи 64 Федерального закона N 248-ФЗ.

74. Документарные проверки проводятся должностными лицами Министерства путем следующих контрольных (надзорных) действий:

1) получение письменных объяснений;

2) истребование документов.

75. Выездные проверки проводятся должностными лицами Министерства путем следующих контрольных (надзорных) действий:

1) осмотр;

2) опрос;

3) получение письменных объяснений;

4) истребование документов.

76. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней. В указанный срок не включается период с момента направления Министерством контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Министерство, а также период с момента направления контролируемому лицу информации Министерства о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в Министерство.

77. Контролируемое лицо обязано направить в Министерство указанные в требовании документы либо необходимые пояснения в течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования.

78. Внеплановая документарная проверка проводится без согласования с органами прокуратуры.

79. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля (надзора).

80. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Министерства или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;

2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля (надзора) обязательным требованиям без выезда на указанное в пункте 62 настоящего Положения место и совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных (надзорных) мероприятий.

81. О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения Министерства о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.

82. Срок проведения выездной проверки не может превышать десять рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия.

83. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 51, пунктом 57 настоящего Положения.

84. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий и совершении контрольных (надзорных) действий, которые в соответствии с требованиями Федерального закона N 248-ФЗ должны проводиться в присутстви