Приложение N 1. Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского округа Красногорск

Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа Красногорск
от 10.06.2020 N 1019/6

Положение
о комиссии по урегулированию конфликта интересов руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского округа Красногорск

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2020 г.

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского округа Красногорск Московской области.

2. Состав комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Красногорск.

В состав комиссии входят председатель комиссий, его заместитель, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

3. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

муниципальные служащие, специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым комиссией, должностные лица органов местного самоуправления городского округа Красногорск, представители заинтересованных организаций, представитель руководителя муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства руководителя муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

5. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

6. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

1) представление представителем нанимателя (работодателем) документов, свидетельствующих о несоблюдении руководителем муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск требований об урегулировании конфликта интересов.

2) заявление руководителя муниципального учреждения городского округа Красногорск о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

3) уведомление руководителя муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск представителя нанимателя (работодателя) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

4) представление представителя нанимателя (работодателя) или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения руководителем муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск требований об урегулировании конфликта интересов (в том числе по итогам заполнения декларации конфликта интересов, разработанной с учетом положений Антикоррупционных стандартов муниципального учреждения городского округа Красногорск Московской области, муниципального унитарного предприятия городского округа Красногорск Московской области);

Информация об изменениях:

Пункт 6 дополнен подпунктом 5 с 19 декабря 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Красногорск Московской области от 18 декабря 2020 г. N 2635/12

5) представление представителем нанимателя (работодателя) или руководителем кадровой службы материалов, свидетельствующих о представлении руководителем муниципального учреждения неточных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера как самого руководителя муниципального учреждения, так и его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

7. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

8. Рассмотрению вопросов, указанных в подпунктах 1, 3, 4 пункта 6 настоящего Положения, по решению представителя нанимателя (работодателя) в лице главы городского округа Красногорск, может предшествовать проведение проверки в форме собеседования с руководителем муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск, получение от него письменных пояснений, направление в установленном порядке запросов в органы местного самоуправления, иные органы и заинтересованные организации.

9. Председатель комиссии при поступлении к нему в установленном порядке информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

1) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения;

2) организует ознакомление руководителе муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в комиссию, и с результатами ее проверки;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 19 декабря 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Красногорск Московской области от 18 декабря 2020 г. N 2635/12

См. предыдущую редакцию

3) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте 3 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункте 3" имеется в виду "пункте 3"

10. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

11. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии руководителя муниципального учреждения или предприятий городского округа Красногорск, в отношении которого рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии руководитель муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск указывает в заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктами 2, 3 пункта 6 настоящего Положения.

12. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие руководителя муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск в случае:

1) если в заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 6 настоящего Положения, не содержится указания о намерении руководителя муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск лично присутствовать на заседании комиссии;

2) если руководитель муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск, намеревающийся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения посредством вручения руководителю учреждения извещения под роспись, направления заказного письма с уведомлением о вручении, телефонограммы или телеграммы, извещения по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, не явился на заседание комиссии.

13. На заседании комиссии заслушиваются пояснения руководителя муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

14. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

15. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) установить, что руководитель муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов;

2) установить, что руководитель муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует Главе указать руководителю муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск на недопустимость нарушения требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к руководителю муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск конкретную меру ответственности.

16. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 2 пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что причина непредставления руководителем муниципального учреждения городского округа Красногорск сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

2) признать, что причина непредставления руководителем муниципального учреждения городского округа Красногорск сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует руководителей муниципального учреждения городского округа Красногорск принять меры по представлению указанных сведении;

3) признать, что причина непредставления руководителем муниципального учреждения городского округа Красногорск сведении о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведении. В этом случае комиссия рекомендует главе применить к руководителю муниципального учреждения городского округа Красногорск конкретную меру ответственности.

17. По итогам рассмотрений вопроса, указанного в подпункте 3 пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что при исполнении руководителем муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

2) признать, что при исполнении руководителем муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск и (или) главе принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

3) признать, что руководитель муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе применить к руководителю муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск конкретную меру ответственности.

18. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 6 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 15, 16, 17 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 19 декабря 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Красногорск Московской области от 18 декабря 2020 г. N 2635/12

См. предыдущую редакцию

19. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.

20. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов Администрации, решений или поручений главы, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение Главе.

21. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 6 настоящего Положения, принимаются открытым голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

22. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.

Решения комиссии для главы носят рекомендательный характер.

23. В протоколе заседания комиссии указываются:

1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности руководителя муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов;

3) предъявляемые к руководителю муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск претензии, материалы, на которых они основываются;

4) содержание пояснений руководителя муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск и других лиц по существу предъявляемых претензий;

5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц, краткое изложение их выступлений;

6) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в администрацию;

7) другие сведения;

8) результаты голосования;

9) решение и обоснование его принятия.

24. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен руководитель муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск.

25. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания оправляются главе полностью или в виде выписок из него - руководителю муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

26. Глава городского округа Красногорск рассматривает протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к руководителю муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении глава городского округа Красногорск в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления главе городского округа Красногорск протокола заседания комиссии. Решение главы городского округа Красногорск оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

27. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) руководителя муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск, информация об этом представляется главе для решения вопроса о применении к руководителю муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

28. В случае установления комиссией факта совершения руководителем муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, в случае, если факт совершения руководителем муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск действия (факта бездействия) содержит состав административного правонарушения или преступления против личности, экономической безопасности, против интересов государственной власти, интересов органов государственной власти, органов местного самоуправления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в день установления данного факта.

29. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщаются к личному делу руководителя муниципального учреждения или предприятия городского округа Красногорск, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований по урегулированию конфликта интересов.

30. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются секретарём комиссии.

31. Лица, нарушившие требования настоящего Положения, несут персональную ответственность.