Приложение

Приложение
к решению
Комсомольской-на-Амуре
городской Думы
от 25 декабря 2023 г. N 150

"УТВЕРЖДЕНО
решением
Комсомольской-на-Амуре
городской Думы
от 15.07.2015 N 57

Положение
о комитете по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

Статья 1. Общие положения

1. Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Комитет) создан постановлением главы администрации города Комсомольска-на-Амуре от 19 декабря 1991 года N 10 и является отраслевым органом администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющим в пределах своих полномочий, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, настоящим Положением, управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Комсомольска-на-Амуре (далее - муниципальное имущество), от имени города Комсомольска-на-Амуре.

2. Полное наименование Комитета - Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Сокращенное наименование Комитета - Комитет по управлению имуществом.

3. Учредителем Комитета и собственником закрепленного за Комитетом имущества является город Комсомольск-на-Амуре в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - администрация города).

4. Комитет осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, нормативными правовыми актами Хабаровского края, Уставом городского округа города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, настоящим Положением.

5. Комитет является главным администратором, администратором закрепленных за ним неналоговых доходов бюджета города Комсомольска-на-Амуре (далее - местный бюджет) и источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета, главным распорядителем и получателем средств местного бюджета.

6. Комитет является юридическим лицом, учрежденным в форме муниципального казенного учреждения, имеет штамп, простую круглую и гербовую печати со своим наименованием, самостоятельный баланс, смету расходов на содержание Комитета, лицевые казначейские счета в Финансовом управлении администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края и Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

7. Приказы Комитета, принятые в пределах его компетенции и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, являются обязательными для всех отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, пользователей муниципального имущества, лиц, участвующих в процессе приватизации муниципального имущества.

8. Комитет от своего имени вправе заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности.

9. Юридический адрес Комитета: 681024, Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре, проспект Интернациональный, дом 10, корпус 2.

Статья 2. Задачи Комитета

1. Основными задачами Комитета являются:

1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом;

2) осуществление учета муниципального имущества, ведение реестра муниципального имущества, в том числе земельных участков, а также осуществление информационно-справочного обслуживания его пользователей;

3) участие в разработке и реализации муниципальных программ эффективного управления муниципальным имуществом;

4) осуществление полномочий по эффективному управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

5) реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета;

6) реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по приватизации муниципальных предприятий, объектов недвижимости, в том числе земельных участков, и иного имущества.

Статья 3. Функции Комитета

1. В целях выполнения возложенных задач Комитет в установленном законодательством Российской Федерации порядке выполняет следующие функции:

1) осуществляет мероприятия по подготовке к приватизации муниципальных унитарных предприятий, муниципального имущества, а также акций (долей) хозяйственных обществ, являющихся муниципальной собственностью;

2) организует и проводит на электронных торговых площадках торги по продаже муниципального имущества, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, аукционы на право заключения договоров аренды муниципального имущества и земельных участков, осуществляет контроль за исполнением заключенных по результатам их проведения договоров купли-продажи, договоров аренды;

3) организует и проводит торги по продаже объектов незавершенного строительства, подлежащих изъятию на основании судебных актов;

4) организует работу по проведению оценки рыночной стоимости муниципального имущества, объектов незавершенного строительства, подлежащих изъятию на основании судебных актов, размера арендной платы, рыночной стоимости и страхования объектов залогового фонда, передаваемых в залог;

5) осуществляет разработку документации для проведения торгов по распоряжению муниципальным имуществом, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, организует работу комиссий по торгам, оформление протоколов;

6) в порядке реализации преимущественного права обеспечивает продажу арендуемого муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства;

7) обеспечивает передачу покупателям имущества муниципальной казны, отчуждаемого в порядке приватизации;

8) осуществляет мероприятия по перечислению денежных средств, оплаченных в качестве задатков для участия в торгах;

9) от имени города Комсомольска-на-Амуре выступает:

а) арендодателем муниципального имущества;

б) продавцом муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, объектов незавершенного строительства, подлежащих изъятию на основании судебных актов;

в) уполномоченным органом на заключение договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, на размещение гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, объектов незавершенного строительства;

10) заключает договоры:

а) аренды муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

б) купли-продажи объектов муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, объектов незавершенного строительства;

в) другие гражданско-правовые договоры и соглашения по вопросам пользования муниципальным имуществом и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

11) обеспечивает регистрацию в электронной форме договоров купли-продажи, обременений (ограничений) и прав собственности на проданное имущество, обременений (ограничений) и их прекращения на муниципальное имущество и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также регистрацию перехода прав на акции (доли) хозяйственных обществ, договоров аренды, заключенных на срок более одного года;

12) осуществляет ведение лицевых счетов по заключенным договорам (соглашениям) купли-продажи, аренды, другим гражданско-правовым договорам, начисление основных платежей, пени, процентов, штрафов, оформление актов сверок с покупателями и пользователями муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

13) осуществляет учет и контроль за полнотой и своевременным поступлением в местный бюджет:

а) денежных средств от приватизации муниципального имущества, акций (долей) хозяйственных обществ, являющихся муниципальной собственностью;

б) денежных средств от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

в) доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

г) иных неналоговых доходов местного бюджета, закрепленных за Комитетом как главным администратором доходов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

14) участвует в организации мероприятий по заключению в отношении муниципального имущества концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве;

15) готовит предложения главе города Комсомольска-на-Амуре по эффективному использованию муниципального имущества;

16) осуществляет мероприятия по реализации муниципальных программ эффективного управления муниципальным имуществом;

17) приобретает имущество в муниципальную собственность;

18) осуществляет необходимые действия:

а) по обеспечению государственной регистрации прав муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним;

б) по постановке на учет бесхозяйных объектов;

19) осуществляет мероприятия, связанные с разграничением собственности, по подготовке перечней объектов недвижимости, в том числе земельных участков, и движимого имущества, принимаемых в муниципальную собственность из федеральной, краевой, частной собственности, и передаваемых из муниципальной собственности в федеральную и краевую собственность;

20) осуществляет учет муниципального имущества и ведение реестра муниципального имущества, в том числе земельных участков, а также осуществляет информационно-справочное обслуживание его пользователей;

21) участвует в мероприятиях по созданию, ликвидации или реорганизации муниципальных унитарных предприятий, учреждений;

22) согласовывает проекты уставов, положений и изменений к ним муниципальных унитарных предприятий, учреждений, формирует учредительные документы муниципальных унитарных предприятий, учреждений для осуществления государственной регистрации;

23) закрепляет в оперативное управление, хозяйственное ведение за муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями, отраслевыми органами администрации города Комсомольска-на-Амуре муниципальное имущество;

24) осуществляет изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями, отраслевыми органами администрации города Комсомольска-на-Амуре;

25) проводит списание муниципального имущества, не подлежащего эксплуатации;

26) оформляет разрешения на продажу имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и неиспользуемого в хозяйственной деятельности, передачу его в аренду, залог, внесение его в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ;

27) от имени города Комсомольска-на-Амуре выступает учредителем (участником) хозяйственных обществ и приобретает по договорам купли-продажи доли в уставном капитале хозяйственных обществ;

28) оформляет в установленном порядке внесение имущественных вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ;

29) от имени города Комсомольска-на-Амуре осуществляет права акционера (участника) в акционерных (хозяйственных) обществах, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности;

30) выдвигает кандидатов из числа муниципальных служащих администрации города представителями города Комсомольска-на-Амуре в органы управления хозяйственных обществ, доля муниципальной собственности в уставном капитале которых составляет 2 процента и более;

31) согласовывает приказы об учетной политике муниципальных унитарных предприятий;

32) проводит анализ основных показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, акционерных и других хозяйственных обществ, доля муниципальной собственности в уставном капитале которых составляет 50 процентов и более;

33) готовит информацию главе города Комсомольска-на-Амуре по результатам проведенного анализа основных показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, акционерных и других хозяйственных обществ, доля муниципальной собственности в уставном капитале которых составляет 50 процентов и более;

34) согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, в том числе показатели экономической эффективности;

35) осуществляет полномочия собственника имущества, закрепленного за муниципальными казенными учреждениями, недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными и автономными учреждениями;

36) формирует уставной фонд муниципальных предприятий;

37) согласовывает прием на работу главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, заключение, изменение и прекращение с ними трудового договора;

38) участвует в утверждении бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных унитарных предприятий;

39) осуществляет формирование отчислений части прибыли, полученной от использования муниципального имущества в соответствии с Порядком определения размера части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в местный бюджет;

40) согласовывает совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

41) осуществляет процедуры добровольной ликвидации муниципальных унитарных предприятий, учреждений;

42) предоставляет субсидию на оказание муниципальной поддержки в сфере средств массовой информации за счет средств, предусмотренных в местном бюджете;

43) проводит отбор претендентов на получение субсидии из местного бюджета на оказание муниципальной поддержки в сфере средств массовой информации;

44) осуществляет общее функциональное руководство и контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия "Редакция газеты "Дальневосточный Комсомольск";

45) осуществляет контроль за выполнением показателей плана финансово-хозяйственной деятельности, в том числе показателей экономической эффективности подведомственного муниципального унитарного предприятия;

46) участвует в разработке и установлении тарифов на услуги, оказываемые подведомственным муниципальным унитарным предприятием;

47) проводит инвентаризацию нефинансовых активов имущества казны города Комсомольска-на-Амуре;

48) осуществляет ведение бюджетного учета операций с объектами нефинансовых активов имущества казны города Комсомольска-на-Амуре;

49) осуществляет контроль за обеспечением сохранности нежилых пустующих помещений муниципальной собственности;

50) заключает договоры хранения в отношении муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и не переданного в пользование по гражданско-правовым договорам;

51) согласовывает расчет объема средств на очередной финансовый год для финансирования расходов местного бюджета на обеспечение возложенных на Комитет полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре;

52) проводит осмотры муниципального имущества, переданного по договорам аренды и безвозмездного пользования, с целью обеспечения его сохранности, эффективного использования и осуществления контроля за исполнением арендаторами и ссудополучателями условий заключенных договоров, а также осмотры муниципального имущества, проданного с залогом, в период действия залога;

53) предоставляет в соответствии с компетенцией Комитета и (или) участвует в предоставлении муниципальных услуг на основании муниципальных правовых актов администрации города;

54) определяет порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за пользование муниципальным имуществом и ее списании;

55) выполняет функции муниципального заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях обеспечения нужд Комитета в пределах полномочий и средств, предусмотренных в местном бюджете, для чего:

а) создает контрактную службу;

б) разрабатывает документацию для проведения закупок;

в) заключает муниципальные контракты по результатам закупок;

г) организует выполнение работ, оказание услуг;

д) осуществляет приемку результатов выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с условиями заключенных контрактов;

е) производит оплату выполненных работ;

56) проводит оценку эффективности использования и управления муниципальным имуществом в соответствии с Порядком, утвержденным администрацией города, анализ отклонения фактических показателей оценки эффективности использования муниципального имущества от нормативных;

57) предоставляет сведения и информацию для осуществления защиты имущественных и иных прав и законных интересов города Комсомольска-на-Амуре в судебных и иных органах по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе по вопросам землепользования;

58) обеспечивает проведение мероприятий по защите сведений, находящихся в Комитете и составляющих государственную и служебную тайну;

59) осуществляет работу по выполнению мероприятий по предупреждению коррупции на территории города Комсомольска-на-Амуре;

60) участвует в организации мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Комсомольска-на-Амуре от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах своих полномочий;

61) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, Уставом городского округа города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.

Статья 4. Организация деятельности Комитета

1. Структура Комитета, штатное расписание определяются, исходя из поставленных перед ним задач, и утверждаются главой города Комсомольска-на-Амуре.

2. Комитет возглавляет руководитель.

3. Руководитель Комитета непосредственно подчиняется главе города Комсомольска-на-Амуре, функционально подчиняется заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителю Контрольно-правового управления.

4. Руководитель Комитета:

1) назначается на должность и освобождается от нее главой города Комсомольска-на-Амуре;

2) представляет законные интересы администрации города по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, отнесенным к компетенции Комитета, во всех органах власти и управления, в организациях;

3) осуществляет руководство и контроль за деятельностью Комитета на принципах единоначалия;

4) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении муниципальных служащих и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Комитета (далее - работники Комитета);

5) в пределах своей компетенции издает приказы по основной деятельности Комитета;

6) вносит главе города Комсомольска-на-Амуре предложения об изменении структуры и штатного расписания Комитета;

7) осуществляет контроль за соблюдением трудовой дисциплины, направляет работников на переподготовку и повышение квалификации;

8) применяет к работникам Комитета дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы во всех государственных органах власти, органах местного самоуправления и организациях в пределах полномочий, определенных настоящим Положением;

10) имеет право первой подписи документов по исполнению местного бюджета и сметы на содержание Комитета;

11) заключает от имени Комитета договоры, контракты;

12) рассматривает обращения физических и юридических лиц;

13) распоряжается предоставленным в оперативное управление муниципальным имуществом, выделенными из местного бюджета средствами в установленном муниципальными правовыми актами города Комсомольска-на-Амуре порядке, списывает непригодные к дальнейшей эксплуатации основные средства, закрепленные за Комитетом;

14) выдает доверенности для представления интересов Комитета;

15) ведет прием граждан и представителей юридических лиц;

16) несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

17) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке Комитета;

18) организует учет имущества, находящегося в муниципальной собственности и передаваемого по мобилизации Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам и войсковым формированиям, органам и созданным на военное время специальным формированиям в военное время;

19) организует работу по воинскому учету и бронированию муниципальных служащих и работников Комитета, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации. При объявлении мобилизации в установленном порядке Комитет осуществляет перевод на работу в условиях военного времени;

20) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, раннего предупреждения межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных конфликтов и напряженности в границах города Комсомольска-на-Амуре, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Комсомольска-на-Амуре;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.

5. Руководитель Комитета имеет заместителя, который назначается и освобождается от должности руководителем Комитета по согласованию с главой города Комсомольска-на-Амуре, заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителем Контрольно-правового управления. Заместитель руководителя Комитета несет ответственность в пределах, возложенных на него должностных обязанностей.

6. Для выполнения задач, возложенных на Комитет, в его составе создаются отделы, которые действуют на основании положений об отделах.

7. Организация работы с документами, в том числе формирование, учет, хранение и передача документов на хранение в архив Комитета и в Муниципальное архивное учреждение "Комсомольский-на-Амуре городской архив", осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации города.

Статья 5. Права Комитета

1. Комитет имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции приказы по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом и контролировать их исполнение;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальных унитарных предприятий, учреждений, других органов и организаций сведения, материалы и документы, необходимые для решения вопросов управления и распоряжения муниципальным имуществом;

3) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности акционерных и иных хозяйственных обществ, доля муниципальной собственности в акционерном или уставном капитале которых составляет 50 процентов и более;

4) участвовать в балансовых, аттестационных комиссиях отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальных предприятий, учреждений, ревизионных комиссиях акционерных и иных хозяйственных обществ, доля муниципальной собственности в акционерном или уставном капитале которых составляет 50 процентов и более;

5) создавать в необходимых случаях комиссии, экспертные и рабочие группы для решения актуальных задач в области управления и распоряжения муниципальным имуществом;

6) участвовать в работе комиссий, коллегий, советов, рабочих групп, управлений и отделов администрации города.

Статья 6. Ответственность

1. Муниципальные служащие и работники Комитета несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе.

2. Муниципальные служащие и работники Комитета несут ответственность за неисполнение (ненадлежащие) исполнение показателей эффективности деятельности, невыполнение показателей планов работы Комитета в пределах своих должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией.

Статья 7. Реорганизация и ликвидация Комитета

1. Реорганизация Комитета осуществляется в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования по решению главы города Комсомольска-на-Амуре в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Ликвидация Комитета осуществляется по решению главы города Комсомольска-на-Амуре либо по решению суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. При реорганизации или ликвидации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их законных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. При ликвидации имущество, закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления, передается собственнику. Оставшиеся после расчетов с кредиторами денежные средства перечисляются в местный бюджет.

5. При ликвидации документы постоянного хранения передаются в Муниципальное архивное учреждение "Комсомольский-на-Амуре городской архив", печати и штампы подлежат уничтожению по акту.

6. Ликвидация считается завершенной, а Комитет прекратившим свое существование после внесения записи об исключении Комитета из Единого государственного реестра юридических лиц.

Статья 8. Заключительные положения

1. Настоящее Положение о Комитете и вносимые в него изменения вступают в силу с момента их государственной регистрации.

2. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы.".