Приложение. Порядок проведения общественных обсуждений по определению границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе организациями, осуществляющими услуги общественного питания на территории Нижневартовского района

Приложение
к постановлению
администрации района
от 10.01.2024 N 5

Порядок
проведения общественных обсуждений по определению границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе организациями, осуществляющими услуги общественного питания на территории Нижневартовского района

I. Общие положения

1.1. Порядок проведения общественных обсуждений по определению границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе организациями, осуществляющими услуги общественного питания на территории Нижневартовского района (далее - Порядок), разработан в целях реализации положений пункта 8 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Федеральных законов от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", от 03.07.2016 N 261-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 N 2220 "Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и регулирует отношения, связанные с формой, порядком и сроками общественного обсуждения вопроса по определению границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе организациями, осуществляющими услуги общественного питания на территории Нижневартовского района (далее - общественные обсуждения).

1.2. Организатором общественных обсуждений является администрация района в лице отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей управления поддержки и развития предпринимательства, агропромышленного комплекса и местной промышленности администрации района (далее - организатор общественных обсуждений).

1.3. Участие в общественных обсуждениях является добровольным и свободным.

1.4. Задачи общественных обсуждений:

информирование общественности о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;

выявление и учет мнения общественности по теме и вопросам, выносимым на общественные обсуждения.

1.5. Целью общественных обсуждений является регулирование на территории Нижневартовского района отношений, связанных с оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношений, связанных с потреблением (распитием) алкогольной продукции, в части определения границ территорий, прилегающих к:

зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;

зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

спортивным сооружениям;

боевым позициям войск, полигонов, узлов связи, в расположении воинских частей, к специальным технологическим комплексам, к зданиям и сооружениям, предназначенным для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также к зданиям и сооружениям производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

вокзалам, к аэропортам;

местам нахождения источников повышенной опасности, определяемым органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

объектам общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

II. Формы общественных обсуждений

2.1. Общественные обсуждения проводятся через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет путем размещения проекта постановления администрации района "Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе организациями, осуществляющими услуги общественного питания на территории Нижневартовского района" (далее - Проект) на официальном веб-сайте администрации района: www.nvraion.ru.

2.2. Предложения и замечания направляются в период проведения общественных обсуждений на адрес электронной почты организатора общественных обсуждений: opr@nvraion.ru или посредством почтовой связи по адресу: ул. Таежная, д. 19, кабинет 205, 207, г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628600.

III. Порядок проведения общественных обсуждений

3.1. Общественные обсуждения проводятся публично и открыто с привлечением к участию в них представителей различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть Проект.

3.2. Участники общественных обсуждений вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросам, вынесенным на общественные обсуждения.

3.3. За 3 рабочих дня до начала проведения общественных обсуждений вместе с Проектом организатор общественных обсуждений обеспечивает размещение в информационных источниках, указанных в пункте 2.1 Порядка, следующей информации.

наименование Проекта;

полное наименование и фамилию, имя, отчество разработчика Проекта (при наличии), телефон, адрес электронной почты;

о сроках начала и окончания проведения общественных обсуждений, в течение которых принимаются предложения и замечания по Проекту, а также о способах направления предложений и замечаний;

3.4. При направлении предложений и замечаний к Проекту указываются сведения об участнике общественных обсуждений:

фамилия, имя, отчество (при наличии), контактные данные (для физического лица);

полное наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя, контактные данные (для юридического лица);

суть предложений или замечаний, дата.

3.5. Организатор общественных обсуждений обеспечивает всем участникам общественных обсуждений свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе организациями, осуществляющими услуги общественного питания на территории Нижневартовского района.

3.6. Продолжительность общественных обсуждений составляет 10 рабочих дней со дня размещения в информационных источниках, указанных в пункте 2.1 Порядка.

3.7. Не принимаются к рассмотрению предложения и замечания к Проекту:

не относящиеся к предметной области отношений, регулируемых Проектом, в отношении которого проводятся общественные обсуждения;

экстремистской направленности;

содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;

поступившие по истечении установленного срока проведения общественных обсуждений;

не содержащие сведения, указанные в пункте 3.4 Порядка;

противоречащие положениям Федеральных законов от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", от 03.07.2016 N 261-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 N 2220 "Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Нижневартовского района.

IV. Определение результатов общественных обсуждений

4.1. По результатам общественных обсуждений в течение 2 рабочих дней после даты их проведения организатором общественных обсуждений должен быть подготовлен итоговый документ - протокол общественных обсуждений.

4.2. В протоколе общественных обсуждений указываются:

место, время начала и период проведения общественных обсуждений;

задачи общественных обсуждений;

субъект общественного контроля;

поступившие предложения, рекомендации, выводы.

В отношении предложений, рекомендуемых к отклонению, в обязательном порядке указываются мотивы отклонения.

4.3. Протокол излагается в простой и доступной для понимания жителей района форме, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 3 рабочих дней со дня проведения общественных обсуждений и размещается на официальном веб-сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.4. Предложения и замечания общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

4.5. Принятые предложения и замечания, поступившие по результатам общественных обсуждений, учитываются организатором общественных обсуждений при доработке Проекта и включаются в пояснительную записку к Проекту.

4.6. Документы по проведению общественных обсуждений хранятся у организатора общественных обсуждений.