Приложение. Положение о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Запорожской области

Приложение

УТВЕРЖДАЮ:
Губернатор Запорожской области
________________ Е.В. Балицкий
от 12.01.2024 г. N 14-у

Положение
о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Запорожской области

1. Общие положения

1.1. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Запорожской области (далее - Министерство) является исполнительным органом Запорожской области, осуществляющим управление, нормативное правовое регулирование и функции в области архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов, в жилищной сфере и коммунальном хозяйстве на территории Запорожской области.

Министерство входит в систему исполнительных органов Запорожской области.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Запорожской области является правопреемником упраздняемого Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Военно-гражданской администрации Запорожской области по обязательствам, не переданным иным органам публичной власти.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и другими актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Запорожской области, нормативными правовыми актами Запорожской области, настоящим Положением.

1.3. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения областного бюджета, печать с изображением Герба Запорожской области и полным наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

1.4. Полное наименование министерства: Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Запорожской области.

Сокращенное наименование министерства: Минстрой ЗО.

1.5. Местонахождение Министерства: Запорожская область, г. Мелитополь.

1.6. Министерство не осуществляет коммерческую деятельность.

1.7. Министерство осуществляет функции главного администратора доходов бюджета, главного распорядителя и получателя средств бюджета Запорожской области в пределах бюджетных полномочий, определенных действующим бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами Запорожской области.

1.8. Финансовое обеспечение деятельности министерства осуществляется за счет средств бюджета Запорожской области.

1.9. В ведомственной принадлежности Министерства могут находиться: государственные казенные учреждения Запорожской области (ГКУ ЗО) и государственные унитарные предприятия Запорожской области (ГУП ЗО) осуществляющие деятельность в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.

2. Задачи Министерства

2.1. Основными задачами Министерства являются:

2.1.1. Реализация государственной политики в сфере архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального хозяйства.

2.1.2. Определение стратегии и основных направлений развития строительного и жилищно-коммунального комплексов Запорожской области.

2.1.3. Осуществление межотраслевой координации в установленной сфере деятельности Министерства.

3. Полномочия Министерства

3.1. Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:

управление архитектурной деятельностью;

управление градостроительством;

территориальное планирование;

контроль за соблюдением органами местного самоуправления (органами, осуществляющими полномочия органов местного самоуправления) законодательства о градостроительной деятельности;

управление строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией объектов;

реализация государственной политики в области обращения с отходами;

управление обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на территории Запорожской области, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

обеспечение государственной поддержки деятельности общественных объединений в области архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов, в жилищной области и коммунальном хозяйстве;

управление промышленностью строительных материалов;

управление обеспечением прав граждан на жилище и предоставлением потребителям качественных жилищно-коммунальных услуг, в том числе:

управление жилищным фондом, в области жилищно-коммунального комплекса.

3.2. Министерство, в пределах своей компетенции, взаимодействует с подведомственными ему организациями, физическими и юридическими лицами, федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти Запорожской области, органами местного самоуправления (органами, осуществляющими полномочия органов местного самоуправления) Запорожской области, общественными объединениями и иными организациями.

3.3. Министерство в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:

3.3.1. Общие полномочия:

осуществляет от имени Правительства Запорожской области управление и регулирование в установленной сфере деятельности;

обеспечивает реализацию социально-экономической политики в установленной сфере деятельности;

осуществляет контроль за исполнением действующего законодательства и иных правовых актов Правительства Запорожской области путем проведения конкретных мероприятий и организации работы в учреждениях сферы градостроительства, архитектуры, строительства, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального хозяйства;

осуществляет в установленном порядке координацию деятельности организаций в установленной сфере деятельности;

реализует кадровую политику в установленной сфере деятельности, в том числе формирует прогноз потребности отраслей в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов по профессиям и специальностям начального, среднего и высшего профессионального образования, а также организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

координирует работу по охране труда в организациях сферы градостроительства, архитектуры, строительства, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального хозяйства;

участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Запорожской области, в том числе формирует комплексный прогноз социально-экономического развития строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;

участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ и государственных программ Запорожской области, программ по проведению капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилищного фонда, переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Запорожской области, вносит предложения по созданию инвестиционных фондов модернизации, реновации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

разрабатывает и реализует ведомственные целевые программы;

осуществляет функции государственного заказчика государственных и ведомственных программ Запорожской области в установленной сфере деятельности, программ государственных капитальных вложений и проведения капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилищного фонда в Запорожской области, а также функции государственного заказчика строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Правительства Запорожской области;

размещает заказы и заключает государственные контракты (договоры) на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд и нужд Министерства в установленной сфере деятельности;

создает областной лизинговый фонд для обеспечения предприятий строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства машиностроительной продукцией;

формирует стратегию проведения научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ и обеспечивает их выполнение, координирует работу научно-исследовательских, проектных и изыскательских организаций в установленной сфере деятельности;

принимает участие в координации аварийно-восстановительных работ в зонах чрезвычайных ситуаций, работ в сфере эксплуатации систем жизнеобеспечения населения, эксплуатации жилищного фонда, строительства объектов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создает аварийно-технический запас товарно-материальных ценностей для оперативного устранения аварийных ситуаций за счет средств, выделяемых из бюджета Запорожской области, а также распоряжается товарно-материальными ценностями в пределах указанного запаса в случаях совершения террористического акта на территории Запорожской области;

участвует в реализации государственной политики по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в установленной сфере деятельности;

создает благоприятные условия для отечественных и зарубежных инвесторов, привлечения их для реализации эффективных проектов в строительном и жилищно-коммунальном комплексах;

способствует страхованию рисков в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве;

обеспечивает информационное взаимодействие и интегрирование информационных ресурсов подведомственных организаций, создает и совершенствует информационно-аналитическую систему управления строительным и жилищно-коммунальным комплексами;

обеспечивает подготовку, заключение с муниципальным районами, городскими округами соглашений об индикаторах оценки эффективности использования местными бюджетами субсидий из фонда муниципального развития, регионального фонда софинансирования социальных расходов, соглашений о достижении планируемых значений показателей, индикаторов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (органов, осуществляющих полномочия органов местного самоуправления) муниципальных районов, городских округов в установленной сфере деятельности Министерства;

вносит в установленном порядке в Правительство Запорожской области проекты законодательных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции;

оказывает органам местного самоуправления (органам, осуществляющих полномочия органов местного самоуправления), организациям информационно-методическую поддержку по вопросам, входящим в его компетенцию;

взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

проводит анализ эффективности использования средств федерального бюджета и бюджета Правительства Запорожской области муниципальными образованиями Запорожской области в установленной сфере деятельности;

осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

проводит мониторинг и анализ реализации государственной политики и эффективности нормативно-правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности;

организует и участвует в разработке и реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности, в том числе федеральных целевых программ, государственных и ведомственных программ Запорожской области, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение реализации законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

осуществляет разработку и реализацию мер государственной поддержки и стимулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности;

обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

подписывает по согласованию с Правительством Запорожской области дополнительные соглашения к Договору о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

ведет реестр договоров, соглашений и иных актов публично-правового характера, заключенных в соответствии со своей компетенцией с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными российскими и иностранными органами и организациями;

ежегодно представляет отчет о реализации мер антикоррупционной политики в специальный государственный орган по реализации антикоррупционной политики Запорожской области;

осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Запорожской области (далее - подведомственных государственных учреждений), в том числе:

подготавливает проекты решений о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации подведомственных государственных учреждений, утверждает их уставы и вносит в них изменения;

формирует и утверждает подведомственному государственному учреждению государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом подведомственного государственного учреждения основными видами деятельности;

принимает решение об изъятии у подведомственного государственного учреждения движимого имущества балансовой стоимостью в случае перераспределения имущества между государственными учреждениями Запорожской области, между подведомственным государственным учреждением и Министерством;

принимает решение о закреплении за подведомственным государственным учреждением движимого имущества балансовой стоимостью в случае перераспределения имущества между государственными учреждениями Запорожской области, между подведомственным государственным учреждением и Министерством;

осуществляет иные функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений;

разрабатывает проекты стандартов качества государственных услуг, предоставляемых подведомственными государственными учреждениями;

ежегодно проводит оценку соответствия качества фактически предоставляемых подведомственными государственными учреждениями государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Запорожской области;

проводит оценку соответствия деятельности подведомственных государственных учреждений установленным критериям оценки деятельности государственных учреждений;

осуществляет в пределах своей компетенции мониторинг правоприменения в Запорожской области в соответствии с методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации;

оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном действующим законодательством для рассмотрения граждан;

оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляет интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством;

организует и обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), закрепленных за Министерством;

участвует в проведении учений в целях усиления взаимодействия органов исполнительной власти Запорожской области при осуществлении мер по противодействию терроризму;

рассматривает документы юридических лиц и согласовывает проекты заключений о соответствии объектов коммунального хозяйства, благоустройства, гидротехнических сооружений, многоуровневых и (или) подземных стоянок (парковок), многоэтажных гаражей, индивидуальных жилых домов и (или) многоквартирных домов, размещаемых для предоставления мер по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий (бездействий) недобросовестных застройщиков, а также масштабных инвестиционных проектов, реализуемых в сфере деятельности Министерства, критериям, указанным в Земельном законодательстве применяемом в Запорожской области, качественным и (или) количественным показателям таких критериев, устанавливаемым Правительством Запорожской области;

организует проведение функционального анализа эффективности деятельности предприятий строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;

осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией, и выдачу заключений о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям;

осуществляет ведомственный контроль за соблюдением действующего законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках установленной сферы деятельности;

формирует сводный по Запорожской области реестр граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, и предоставляет содержащиеся в указанном реестре сведения юридическим лицам, заключившим в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации договоры об освоении территорий в целях строительства стандартного жилья или договоры о комплексном освоении территорий в целях строительства стандартного жилья или договоры о комплексном освоении территорий в целях строительства стандартного жилья.

3.3.2. В сфере архитектуры:

организует проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов регионального значения, утверждает в соответствии с действующим законодательством проектную документацию на объекты, строящиеся за счет средств бюджета Запорожской области;

принимает участие в разработке порядка и условий проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект;

организует разработку документов территориального планирования, правил землепользования и застройки муниципальных образований Запорожской области;

осуществляет в случаях, установленных действующим законодательством, подготовку сводных заключений на проект схемы территориального планирования Запорожской области, проекты схем территориального планирования муниципальных образований Запорожской области;

ведет иную деятельность, установленную нормативно-правовыми актами Губернатора Запорожской области и Правительства Запорожской области.

3.3.3. В сфере градостроительства, строительства:

организует работу по совершенствованию экономических методов управления и сметного нормирования в строительстве, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей;

обеспечивает в порядке, установленном законодательством, разработку и согласование региональных нормативов градостроительного проектирования;

осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления (органам, осуществляющих полномочия органов местного самоуправления) законодательства о градостроительной деятельности на территории Запорожской области, в том числе контроль:

за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Правительства Запорожской области;

за соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности, для подготовки и утверждения схем территориального планирования муниципальных образований Запорожской области, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;

участвует в рассмотрении предложений об установлении и изменении границ городских и сельских поселений, объектов градостроительной деятельности особого регулирования;

принимает участие в разработке перечня объектов, для строительства которых не требуется выдача разрешений на строительство;

обеспечивает в соответствии с действующим законодательством разработку и утверждает сметные нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта в Запорожской области;

обеспечивает подготовку документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений Правительства Запорожской области;

выдает разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований;

выдает разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территориях двух и более муниципальных образований, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований;

утверждает нормативы предельных затрат на капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы по видам работ на единицу измерения;

осуществляет предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Запорожской области или муниципальной собственности, утверждаемых органами местного самоуправления (органам, осуществляющих полномочия органов местного самоуправления) муниципальных и городских округов Запорожской области, и вносимых в них изменений;

ведет реестр нормативов градостроительного проектирования в Запорожской области;

обеспечивает в соответствии с законодательством подготовку документации по планировке территории и планируемых границ искусственного земельного участка;

выдает в соответствии с законодательством разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, в случае его создания на территориях двух и более муниципальных образований Запорожской области или отказывает в выдаче такого разрешения;

выдает в соответствии с законодательством разрешения на ввод в эксплуатацию искусственного земельного участка, в случае его создания на территориях двух и более муниципальных образований Запорожской области или отказывает в выдаче такого разрешения;

организует работу по учету вложений в объекты незавершенного строительства на территории Запорожской области;

осуществляет согласование проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки;

принимает решение о проведении торгов в целях заключения договора о комплексном развитии территории в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Запорожской области;

принимает решение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случае, если объект капитального строительства находится в собственности Запорожской области;

ведет иную деятельность, установленную нормативно-правовыми актами Губернатора Запорожской области и Правительства Запорожской области.

3.3.4. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:

принимает участие в разработке порядка и условий предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет бюджета Запорожской области;

координирует подготовку объектов жилищно-коммунального комплекса к устойчивой работе в осенне-зимний период;

участвует в разработке и реализации программ ипотечного жилищного кредитования;

формирует механизмы реализации государственной политики в жилищной сфере, в том числе совершенствует структуру управления жилищно-коммунальным комплексом и жилищным фондом, находящимся в собственности Запорожской области;

осуществляет индикативную оценку показателей производственной, инвестиционной и инновационной деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса;

участвует в формировании бюджета по отрасли жилищно-коммунального комплекса, расчете потребности в предоставлении межбюджетных трансфертов в установленной сфере ведения;

обеспечивает унификацию ведения бухгалтерского учета в организациях жилищно-коммунального комплекса, внедрение системы планирования и контроля планов и бюджетов деятельности предприятий, стимулирует переход на международные стандарты формирования финансовой отчетности;

участвует в совершенствовании мер социальной поддержки населения при оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

способствует созданию условий для формирования рынка жилья;

разрабатывает и утверждает нормативы потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, теплоснабжению;

утверждает потери горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке;

утверждает потери теплоснабжения;

утверждает нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

определяет регламент отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств;

заключает, в установленном законодательством порядке, соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;

утверждает целевые показатели деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, теплоснабжение;

осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения;

осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;

устанавливает порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;

взаимодействует со специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

устанавливает порядок предоставления лицом, на имя которого открыт специальный счет, и региональным оператором сведений, подлежащих представлению в соответствии с законодательством;

устанавливает порядок привлечения региональным оператором, органами местного самоуправления (органам, осуществляющих полномочия органов местного самоуправления), муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

определяет систему мер по повышению надежности систем теплоснабжения поселений и городских округов от источников теплоснабжения;

осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее, чем пятьсот тысяч человек;

утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, теплоснабжение по согласованию с Правительством Запорожской области, органами местного самоуправления (органам, осуществляющих полномочия органов местного самоуправления) поселений, городских округов, а также осуществляет контроль за реализацией указанных инвестиционных программ;

заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения;

принимает решения об установлении однокомпонентного или двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения на территории Запорожской области.

3.3.5. В области обращения с отходами производства и потребления:

участвует в реализации государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления на территории Запорожской области;

участвует в установленном порядке в разработке и реализации федеральных и региональных программ в области обращения с отходами;

участвует в создании комплексной системы управления отходами в области, создании системы сбора и переработки отходов;

участвует в разработке планов и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникающих при обращении с отходами;

участвует в организации и ведении систем государственного кадастра отходов, в том числе организует ведение региональных кадастров отходов;

участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами производства и потребления;

регулирует деятельность региональных операторов, за исключением установления порядка проведения конкурсного отбора региональных операторов;

организует конкурсный отбор региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

утверждает инвестиционные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

разрабатывает и корректирует территориальную схему в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

формирует и ведет перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Запорожской области.

3.3.6. В сфере обеспечения деятельности Министерства:

осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, координирует и обеспечивает проведение организациями, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;

осуществляет профессиональную подготовку работников аппарата, их переподготовку и повышение квалификации;

осуществляет работу по хранению, учету и использованию архивных документов;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Запорожской области;

организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Министерства;

осуществляет издательскую, информационную деятельность в пределах компетенции Министерства;

осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательными актами Запорожской области.

4. Имущество Министерства

4.1. Имущество Министерства является государственной собственностью Запорожской области и закреплено за Министерством на праве оперативного управления.

4.2. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства, а также имущество, приобретенное Министерством по договору или иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, являются государственной собственность Запорожской области и поступают в оперативное управление Министерства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.3. Министерство владеет и пользуется имуществом, принадлежащем ему на праве оперативного управления, в соответствии с целями своей деятельности в рамках законодательства Российской Федерации и Запорожской области.

4.4. Министерство не вправе без согласия собственника имущества или уполномоченного им исполнительного органа Запорожской области, распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, приобретенным Министерством за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества или приобретенным по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, путем передачи его в аренду, безвозмездное пользование, заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, закрепленного за Министерством на праве оперативного управления, а также осуществлять его списание.

4.5. Министерство не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Министерством на праве оперативного управления, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Министерству Учредителем на приобретение такого имущества, а также приобретенным по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4.6. Иным имуществом, находящимся на праве оперативного управления Министерства, за исключением указанного в пункте 4 настоящего Положения, Министерство вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Запорожской области и настоящим Положением.

4.7. Министерство обеспечивает учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованность расходов на содержание имущества, поступившего в оперативное управление, а также, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственную регистрацию такого имущества.

4.8. Крупная сделка, а также сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, могут быть совершены Министерством только с предварительного согласия Учредителя, а также исполнительного органа Запорожской области, осуществляющего полномочия собственника государственного имущества Запорожской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Запорожской области.

5. Управление Министерством

5.1. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Запорожской области возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Запорожской области, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий, организацию в Министерстве работы по противодействию коррупции.

Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Запорожской области.

Структура Министерства утверждается Председателем Правительства Запорожской области, предельная штатная численность Министерства утверждаются Губернатором Запорожской области.

Штатное расписание Министерства утверждается Министром по согласованию с Председателем Правительства Запорожской области.

5.2. Министр:

5.2.1. обеспечивает осуществление Министерством возложенных на него полномочий, задач и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Запорожской области, указаний и поручений Губернатора Запорожской области;

5.2.2. Осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за достоверность, законность и качество подготовленных Министерством документов и материалов, а также за защиту сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну;

5.2.3. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его в органах государственной власти, государственных органах области, иных организациях и учреждениях;

5.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Запорожской области, законодательного (представительного) органа Запорожской области проекты правовых актов, издает приказы и распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию, обеспечивает контроль за их исполнением;

5.2.5. Издает от имени Министерства в пределах своей компетенции локальные нормативные акты, а по оперативным и иным текущим вопросам деятельности Министерства приказы ненормативного характера, обеспечивает контроль их исполнения;

5.2.6. Распределяет обязанности между своими заместителями;

5.2.7. Представляет Правительству Запорожской области для утверждения структуру, согласовывает штатное расписание министерства с Председателем Правительства Запорожской области;

5.2.8. Утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников министерства, в установленном порядке вносит Губернатору Запорожской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений по предварительному согласованию с заместителем Председателя Правительства Запорожской области, курирующего деятельность министерства;

5.2.9. Назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и предприятий по согласованию с Губернатором Запорожской области;

5.2.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5.3. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

5.4. В случае временного отсутствия Министра его обязанности исполняет заместитель министра или иное должностное лицо министерства, на которое возложены соответствующие обязанности в соответствии с распорядительным актом министерства.

5.5. Руководителей подведомственных учреждений назначает Губернатор Запорожской области по представлению Председателя Правительства Запорожской области.

5.6. Заместителей руководителей подведомственных учреждений назначает руководитель подведомственного учреждения по согласованию с Председателем Правительства Запорожской области

6. Реорганизация и ликвидация Министерства

6.1. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.