Приложение. Государственная программа Калужской области "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области"

Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от от 10.01.2024 N 23

Государственная программа
Калужской области "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области"

Паспорт
государственной программы Калужской области "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области" (далее - государственная программа)

1. Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области
2. Соисполнители государственной программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области
3. Цель государственной программы	Снижение энергоемкости валового регионального продукта Калужской области (для фактических условий) к 2030 году до 8,23 кг у. т./тыс. рублей
4. Направления государственной программы / соисполнитель государственной программы	- национальная экономика / министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области; - жилищно-коммунальное хозяйство / министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области
5. Сроки и этапы реализации государственной программы	2024 - 2030 годы, в один этап
6. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
			2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
	ВСЕГО	2 723 491,200	478 941,600	524 091,600	344 091,600	344 091,600	344 091,600	344 091,600	344 091,600
	В том числе по источникам финансирования:
	средства областного бюджета	2 723 491,200	478 941,600	524 091,600	344 091,600	344 091,600	344 091,600	344 091,600	344 091,600
7. Объемы финансирования государственной программы за счет иных источников (справочно)	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
			2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
	ВСЕГО	619 985,294	366 054,090	58 988,534	38 988,534	38 988,534	38 988,534	38 988,534	38 988,534
	В том числе по источникам финансирования:
	средства местных бюджетов	339 126,294	85 195,090	58 988,534	38 988,534	38 988,534	38 988,534	38 988,534	38 988,534
	средства фондов	280 859,000	280 859,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

1. Индикаторы достижения целей государственной программы

N п /п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значение по годам
			2022	Годы реализации государственной программы
				2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Калужской области "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области"
1	Энергоемкость валового регионального продукта Калужской области (для фактических условий) <*>	кг у. т./ тыс. руб.	10,19	8,64	8,51	8,49	8,45	8,41	8,36	8,23
2	Энергоемкость валового регионального продукта Калужской области (для сопоставимых условий) <*>	кг у. т./ тыс. руб.	11,90	9,18	9,10	9,07	9,02	8,98	8,93	8,85

<*> Значения индикаторов рассчитываются по методике, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2014 N 399 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".

2. Характеристика мер государственного регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы в рамках полномочий Калужской области размещаются на официальном сайте ответственного исполнителя государственной программы в сети Интернет по адресу: https://minstroy.admoblkaluga.ru/page/gosudarstvennye-programmy/.

Сведения размещаются в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.

Ответственность за актуализацию сведений несет ответственный исполнитель государственной программы.

3. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам

3.1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на реализацию мероприятий по строительству, техническому перевооружению, модернизации, реконструкции и ремонту отопительных котельных с применением энергосберегающих оборудования и технологий; реконструкции, теплоизоляции и ремонту тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения с применением современных технологий и материалов; организации систем индивидуального поквартирного теплоснабжения; внедрению энергосберегающих технологий и закупке оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на реализацию мероприятий по строительству, техническому перевооружению, модернизации, реконструкции и ремонту отопительных котельных с применением энергосберегающих оборудования и технологий; реконструкции, теплоизоляции и ремонту тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения с применением современных технологий и материалов; организации систем индивидуального поквартирного теплоснабжения; внедрению энергосберегающих технологий и закупке оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее соответственно - порядок,субсидии, мероприятия).

2. Цель предоставления субсидий - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калужской области по строительству, техническому перевооружению, модернизации, реконструкции и ремонту отопительных котельных с применением энергосберегающих оборудования и технологий; реконструкции, теплоизоляции и ремонту тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения с применением современных технологий и материалов; организации систем индивидуального поквартирного теплоснабжения; внедрению энергосберегающих технологий и закупке оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3. Условия предоставления субсидий:

3.1. Заявительный порядок предоставления субсидий.

3.2. Наличие правовых актов муниципальных образований, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.

3.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Калужской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Калужской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Категории бюджетов муниципальных образований, которым предоставляется субсидия: бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских поселений, сельских поселений Калужской области (далее - муниципальные образования).

5. Органом исполнительной власти Калужской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, уполномоченным принимать и рассматривать, в том числе проверять, документы, поступившие от муниципальных образований, и принимать решения по результатам их рассмотрения, является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - министерство).

6. Для предоставления субсидии муниципальные образования направляют в министерство:

6.1. Заявление муниципального образования на предоставление субсидии по форме, разработанной министерством, с приложением документов согласно перечню, разработанному министерством.

6.2. Копию правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.

7. Порядок (формула) расчета распределяемой между муниципальными образованиями субсидии.

При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в текущем финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету одного муниципального образования на цель, указанную в пункте 2 порядка, определяется по следующей формуле:

где Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету одного муниципального образования;

Собщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидии;

З - объем средств областного и местного бюджетов, необходимый на обеспечение заявления (расходного обязательства) одного муниципального образования на реализацию мероприятий;

Yi - предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства отдельного муниципального образования по реализации мероприятий;

- сумма потребности в средствах областного бюджета всех муниципальных образований, подавших заявки на предоставление субсидии на реализацию мероприятий, где P определяется по формуле:

Р=ЗYi,

где Р - объем средств областного бюджета, необходимый на обеспечение заявления (расходного обязательства) одного муниципального образования на реализацию мероприятий;

З - объем средств областного и местного бюджетов, необходимый на обеспечение заявления (расходного обязательства) одного муниципального образования на реализацию мероприятий;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в процентах, определяемый по следующей формуле:

для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности (определенный в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области") которых равен или превышает 1:

где 90 - расчетное значение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;

1 - корректирующий коэффициент, применяемый при расчете;

K - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета (связанного с реализацией мероприятий по строительству, техническому перевооружению, модернизации, реконструкции и ремонту отопительных котельных с применением энергосберегающих оборудования и технологий; реконструкцией, теплоизоляцией и ремонтом тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения с применением современных технологий и материалов; организацией систем индивидуального поквартирного теплоснабжения; внедрением энергосберегающих технологий и закупкой оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, равный 0,56; связанного с реализацией мероприятия, одобренного президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, реализуемого по направлениям, указанным в пункте 3 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2023 N 525 "Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета и о внесении изменения в пункт 12 (1) Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", равный 1; связанного с реализацией мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в рамках постановления Правительства Калужской области от 19.05.2023 N 327 "Об утверждении региональной программы Калужской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры в Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 15.11.2023 N 772, от 15.12.2023 N 849), равный 1,0028);

рангРБОi - место муниципального образования, определяемое министерством финансов Калужской области в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год и плановый период среди всех муниципальных образований, являющихся получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области";

- количество муниципальных образований;

для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности (определенный в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области") которых меньше 1:

где 95 - расчетное значение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;

1 - корректирующий коэффициент, применяемый при расчете;

К - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета - 0,96;

рангРБОi - место муниципального образования Калужской области, определяемое министерством финансов Калужской области в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год и плановый период среди всех муниципальных образований, являющихся получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области";

- количество муниципальных образований.

8. Министерство рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 порядка, в срок не позднее двадцати пяти календарных дней со дня получения указанных документов.

9. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) принимается министерством в срок не позднее пяти календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 8 порядка, и оформляется приказом министерства.

10. Основаниями принятия министерством решения о предоставлении субсидии являются:

10.1. Соблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных в пункте 3 порядка.

10.2. Соответствие муниципального образования пункту 4 порядка.

10.3. Представление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 порядка.

11. Основаниями принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

11.1. Несоблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных в пункте 3 порядка.

11.2. Несоответствие муниципального образования пункту 4 порядка.

11.3. Непредставление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 порядка.

12. О принятом в соответствии с пунктом 9 порядка решении муниципальные образования уведомляются в течение пяти календарных дней со дня принятия указанного решения путем направления министерством письменного уведомления о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа).

13. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14. Распределение субсидий утверждается Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

15. В случае и порядке, предусмотренных Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области", постановлением Правительства Калужской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий, указанных в пункте 14 порядка.

16. Соглашение о предоставлении субсидии разрабатывается министерством в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Калужской области.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается между министерством и уполномоченным органом муниципального образования.

3.2. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на реализацию концессионных соглашений в сфере теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на реализацию концессионных соглашений в сфере теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения (далее - порядок, субсидии, мероприятия).

2. Цель предоставления субсидий - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калужской области на реализацию концессионных соглашений в сфере теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения.

3. Условия предоставления субсидий:

3.1. Заявительный порядок предоставления субсидий.

3.2. Наличие правовых актов муниципальных образований, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.

3.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Калужской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Калужской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Категории бюджетов муниципальных образований, которым предоставляется субсидия: бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских поселений, сельских поселений Калужской области (далее - муниципальные образования).

5. Органом исполнительной власти Калужской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, уполномоченным принимать и рассматривать, в том числе проверять, документы, поступившие от муниципальных образований, и принимать решения по результатам их рассмотрения, является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - министерство).

6. Для предоставления субсидии муниципальные образования направляют в министерство:

6.1. Заявление муниципального образования на предоставление субсидии по форме, разработанной министерством, с приложением документов согласно перечню, разработанному министерством.

6.2. Копию правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.

7. Порядок (формула) расчета распределяемой между муниципальными образованиями субсидии.

При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в текущем финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету одного муниципального образования на цель, указанную в пункте 2 порядка, определяется по следующей формуле:

где Сi - размер субсидии одному муниципальному образованию;

Собщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидии;

Р - объем средств, необходимый для обеспечения заявления (расходного обязательства) одного муниципального образования на реализацию мероприятий;

- общий объем средств, необходимый для обеспечения заявлений (расходных обязательств) всех муниципальных образований на реализацию мероприятий;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в процентах, определяемый по формуле:

для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности (определенный в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области") которых равен или превышает 1:

где Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в процентах;

90 - расчетное значение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;

1 - корректирующий коэффициент, применяемый при расчете;

К - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, равный 1;

рангРБОi - место муниципального образования, определяемое министерством финансов Калужской области в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год и плановый период, среди всех муниципальных образований, являющихся получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области";

- количество муниципальных образований;

для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности (определенный в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области") которых меньше 1:

где 95 - расчетное значение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;

1 - корректирующий коэффициент, применяемый при расчете;

К - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, равный 0,96;

рангРБОi - место муниципального образования, определяемое министерством финансов Калужской области в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год и плановый период, среди всех муниципальных образований, являющихся получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области";

- количество муниципальных образований.

8. Министерство рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 порядка, в срок не позднее двадцати пяти календарных дней со дня получения указанных документов.

9. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) принимается министерством в срок не позднее пяти календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 8 порядка, и оформляется приказом министерства.

10. Основаниями принятия министерством решения о предоставлении субсидии являются:

10.1. Соблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных в пункте 3 порядка.

10.2. Соответствие муниципального образования пункту 4 порядка.

10.3. Представление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 порядка.

11. Основаниями принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

11.1. Несоблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных в пункте 3 порядка.

11.2. Несоответствие муниципального образования пункту 4 порядка.

11.3. Непредставление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 порядка.

12. О принятом в соответствии с пунктом 9 порядка решении муниципальные образования уведомляются в течение пяти календарных дней со дня принятия указанного решения путем направления министерством письменного уведомления о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа).

13. Решение об отказе в предоставлении субсидий может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14. Распределение субсидий утверждается Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

15. В случае и порядке, предусмотренных Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области", постановлением Правительства Калужской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий, указанных в пункте 14 порядка.

16. Соглашение о предоставлении субсидии разрабатывается министерством в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Калужской области.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается между министерством и уполномоченным органом муниципального образования.