Постановление Губернатора Московской области от 15 января 2024 г. N 12-ПГ "Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения "Курочкино болото"

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 138 "Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон", Законом Московской области N 96/2003-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях", с учетом решения Градостроительного совета Московской области от 17.10.2023 и в целях обеспечения внесения в Единый государственный реестр недвижимости данных о границах охранных зон постановляю:

1. Установить охранную зону памятника природы областного значения "Курочкино болото".

2. Утвердить прилагаемое Положение об охранной зоне памятника природы областного значения "Курочкино болото".

3. Установить границы охранной зоны памятника природы областного значения "Курочкино болото" согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Министерству экологии и природопользования Московской области в срок до 01.03.2024 обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 N 106/5 "Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области" в части внесения сведений об охранной зоне памятника природы областного значения "Курочкино болото".

5. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Трескова И.Б.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 15.01.2024 N 12-ПГ

Положение
об охранной зоне памятника природы областного значения "Курочкино болото"

I. Местонахождение

Московская область, городской округ Химки.

Охранная зона памятника природы областного значения "Курочкино болото" (далее - охранная зона) состоит из двух участков: Участок I - северо-западный, Участок II - юго-восточный. Участок I примыкает к юго-восточной окраине д. Брёхово, Участок II примыкает к западной окраине д. Благовещенка.

II. Площадь

Площадь охранной зоны составляет 94,97 га, в том числе: Участок I - 61,13 га, Участок II - 33,84 га.

III. Границы

Участок I включает полностью квартал 66 Сходненского участкового лесничества Клинского лесничества.

Участок II включает меньшую часть (выдела 14 - 16, 24 - 37) квартала 67 Сходненского участкового лесничества, примыкающие к нему выделы квартала 35 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества, а также сельхозугодья в земельном участке с кадастровым номером 50:09:0070603:335.

Охранная зона включает земли лесного фонда (в том числе не прошедшие государственный кадастровый учет) и земли сельскохозяйственного назначения.

Охранная зона создана без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков. Порядок оборота и использования земельных (и иных) участков регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Схема территории охранной зоны приводится в приложении 1 к настоящему Положению.

IV. Описание охранной зоны

Территория охранной зоны приурочена к ландшафтам моренно-водноледниковых и древнеаллювиально-водноледниковых равнин Московской физико-географической провинции, расположенных в пределах юго-восточного макросклона Смоленско-Московской возвышенности. Абсолютные высоты территории охранной зоны изменяются от 183,3 м над уровнем моря (отметка меженного уреза воды в озере Черном) на востоке Участка II до 205,4 м над уровнем моря на вершине моренного холма на юго-западе Участка I. Кровля дочетвертичных отложений местности на Участке I и Участке II образована глинами, мергелями и известняками карбона, а также глинами и песками юры.

Территория охранной зоны включает фрагменты моренно-водноледниковой равнины с моренными холмами и участки долинно-зандровой равнины с фрагментами частично заболоченной древней ложбины стока с обводненным торфяным карьером - озером Черным.

Поверхности моренно-водноледниковой равнины с моренными холмами сложены суглинистыми отложениями с гравием, галькой и валунами, перекрытыми маломощными покровными суглинками. На поверхностях долинно-зандровой равнины образовались древнеаллювиально-водноледниковые песчаносупесчаные и суглинистые отложения, а в пределах древней ложбины стока и болотных котловин залегают торфяные отложения, а также пески, супеси, суглинки и глины.

Участок I включает возвышенный фрагмент моренно-водноледниковой равнины с моренными холмами (южная часть территории) и поверхность долинно-зандровой равнины с фрагментом древней ложбины стока (северная и северо-восточная оконечности территории). Абсолютные высоты Участка I изменяются от 185 м над уровнем моря (в ложбине стока в северной части территории) до 205,4 м над уровнем моря (вершина моренного холма на юго-западе территории).

Возвышенная часть территории участка характеризуется преобладанием пологих склоновых поверхностей (не более 5 градусов) северо-восточной и восточной экспозиции. Высота холмов достигает 5 - 10 м. В северной оконечности Участка I в пределах древней ложбины стока располагаются преобразованные торфодобычей фрагменты котловин с низинными болотами, топями, крупными болотными кочками и большими участками открытой воды (выходят за пределы охранной зоны).

Гидрологический сток на Участке I охранной зоны имеет общее направление на север и северо-запад, в сторону обводненного карьера - озеро Черное (водоем одноименный с озером, находящимся в границах Участка II), расположенного севернее территории охранной зоны, в верховьях ручья Раздеришка - притока реки Горетовки (бассейн реки Москвы).

Участок II охранной зоны включает фрагмент моренно-водноледниковой равнины и участок древней ложбины стока с болотной котловиной и обводненным торфяным карьером - озером Черное, - образовавшиеся в пределах плоской долинно-зандровой равнины. Абсолютные высоты территории Участка II изменяются от 183,3 м над уровнем моря (меженная отметка уреза воды в озере Черном) до 192 м над уровнем моря (склон моренно-водноледниковой равнины в западной части участка).

Вытянутая в пределах Участка II с севера на юг древняя ложбина стока имеет ширину около 250 - 300 м. Образованное в пределах болотной котловины озеро Черное представляет собой обводненный торфяной карьер неправильной формы и площадью около 4 га. Длина водоема с севера на юг достигает 345 м, максимальная ширина с запада на восток - до 160 м. Глубина водоема у западного берега достигает 1,35 м.

Вдоль западного берега водоема полосой шириной от 25 до 80 м протянулось грядово-мочажинное верховое болото с высокими кочками (0,3 - 0,4 м).

В пределах болотной котловины после торфоразработок образовались останцовые гряды. Два крупных фрагмента гряд образовали вытянутые полуострова на озере Черном: длиной 100 м и шириной 8 - 10 м на западном берегу и длиной 25 м шириной 15 м на восточном.

Гидрологический сток на Участке II охранной зоны направлен на юг, в реку Баньку (приток первого порядка реки Москвы), протекающую за пределами территории охранной зоны.

Несмотря на наличие водных объектов в пределах охранной зоны и в непосредственной близости от нее (озеро Черное - исток ручья Раздеришка с севера от Участка I, обводненный карьер в Участке II), водоохранные зоны на территории охранной зоны отсутствуют.

Почвенный покров территории охранной зоны представлен преимущественно дерново-подзолистыми почвами на суглинистых отложениях моренно-водноледниковой равнины; по понижениям образовались дерново-подзолисто-глеевые почвы. На песчано-супесчаных долинно-зандровых отложениях встречаются дерново-подзолы. По днищам ложбин и западин сформировались перегнойно-глеевые почвы, на болотах - торфяные олиготрофные и торфяные эутрофные почвы.

Растительный покров Участка I охранной зоны в целом близок к растительному покрову самого памятника природы - преобладают сходные березово-еловые, еловые и осиново-еловые леса с участием широколиственных пород. Несколько шире представлены березовые разнотравные и влажнотравные леса. Пятнами, особенно в северной части участка, примыкающей к сплавине на водоеме в запруженном понижении, растут березовые серовейниково-щучковые сфагновые леса с участием вахты, сабельника, фиалки сверху-голой и др.

В пределах участка имеется несколько фрагментов вырубок на месте пораженных короедом-типографом участков леса, где сформировались влажнотравно-иванчайные и широкотравно-сорнотравные сообщества, часто со значительным участием рябины и малины, отмечается подрост сосны и березы. В травяно-кустарничковом ярусе отмечены: калган, ситник скученный, лютик ползучий, щучка, вейник наземный и др.

На севере участка имеется несколько переувлажненных ложбин с рогозово-ситниковыми и осоково-рогозовыми сообществами с участием ситника раскидистого, вербейника обыкновенного, недотроги обыкновенной, череды поникшей, зюзника европейского. Часть из них связана с обширным запруженным понижением к северу от участка и частично обводнена. В водах одной из ложбин встречена ричия плавающая (редкий и уязвимый вид, не включенный в Красную книгу Московской области, но нуждающийся на ее территории в постоянном наблюдении и контроле).

В растительном покрове Участка II, на фоне преобладания в целом залесенной территории, на востоке участка выделяется комплекс сообществ, связанный с озером Черное и его сплавиной.

Среди лесов участка также преобладают те же сообщества, что и на территории памятника природы. Небольшими пятнами встречаются фрагменты леса, пораженные короедом-типографом, где при сохранении единичных деревьев ели и сосен развился мощный покров из лещины. В сложении травостоя принимают участие крапива двудомная, недотрога мелкоцветковая, звездчатка дубравная, гравилат городской, купырь лесной и др.

В южной части участка есть елово-сосновые и сосновые, местами - с липой в подросте, широкотравно-кисличные и широкотравно-сорнотравные леса. Высота отдельных сосен в них достигает 33 м при диаметре до 70 см. В сравнительно негустом (проективное покрытие до 35 - 40 процентов) подлеске представлены малина, черемуха обыкновенная, рябина, смородина колосистая.

В сложении травяно-кустарничкового яруса участвуют живучка ползучая, ландыш, недотрога мелкоцветковая, золотарник обыкновенный, щитовник картузианский, вороний глаз, крапива двудомная, мицелис, земляника лесная, костяника, полынь обыкновенная.

По опушке эти лесов (близ Пятницкого шоссе) образовалась луговина с участием вейника наземного, марьянника дубравного, сивца лугового, дудника лесного и др.

Близ сплавины озера Черное представлены березово-еловые черничнокисличные зеленомошные с участием голокучника обыкновенного и плауна годичного и папоротниково-влажнотравные зеленомошно-сфагновые (вербейник обыкновенный, зюзник, щучка, бодяк болотный). Окраина самой сплавины и некоторые облесенные ее участки, в особенности близ самого берега, заняты пушистоберезовыми (реже - с участием осины) с ивами козьей и пепельной серовейниковыми и камышово-тростниковыми лесами с участием наумбургии, белокрыльника, сабельника, вахты, веха ядовитого. По их опушкам имеются серовейниково-осоково-тростниковые сфагновые луговины, а на самой сплавине - тростниково-миртово-осоковые и пушицево-осоковые сфагновые сообщества с единичными низкорослыми соснами и березами с участием осок шаровидной и вздутой, клюквы болотной. Пятнами встречаются чистые тростниковые заросли, занимающие все большие площади при приближении к берегу.

В водах озера отмечены пузырчатка обыкновенная, кубышка желтая, водокрас лягушачий, многокоренник, ряска малая.

Животный мир охранной зоны отличается хорошей сохранностью и репрезентативностью для соответствующих природных сообществ Московской области. Всего в охранной зоне отмечено обитание 57 видов позвоночных животных, относящихся к 15 отрядам пяти классов, в том числе пять видов рыб, пять видов амфибий, один вид рептилий, 38 видов птиц и восемь видов млекопитающих. Основу фаунистического комплекса охранной зоны составляют типичные виды лесов средней полосы России. Небольшое число видов-синантропов в составе фауны охранной зоны свидетельствует о высокой степени сохранности и, соответственно, ценности данной территории.

Памятник природы "Курочкино болото" и оба участка его охранной зоны расположены на незначительном расстоянии друг от друга, в пределах единого природного массива. Их животный мир является целостным и сохраняет множественные экологические связи. В связи с этим далее приводится единое описание животного мира Участка I и Участка II охранной зоны.

Несмотря на общность фауны, есть и некоторые отличия, связанные с наличием на Участке II озера Черное с заболоченным северо-западным берегом, что обусловливает здесь более значительную роль водной и околоводной фауны. В остальном животный мир обоих участков довольно схож.

Основу фаунистического комплекса наземных позвоночных животных составляют виды, характерные для хвойных и смешанных лесов Нечерноземного центра России. Абсолютно доминируют виды, экологически связанные с древесно-кустарниковой растительностью.

В соответствии с разработанной для природных территориальных комплексов Подмосковья типологией местообитаний наземных позвоночных животных, на обследуемой территории можно выделить три основных ассоциации фауны (зооформации):

зооформация хвойных и смешанных лесов; зооформация лугово-опушечных местообитаний; зооформация водно-болотных местообитаний.

Лесная зооформация хвойных и смешанных лесов распространена на большей части территории охранной зоны. В лесах территории встречаются как "хвойнолюбивые" виды - серая жаба, желна, вяхирь, снегирь, пеночка-теньковка, зеленая пеночка, желтоголовый королек, клест-еловик, пухляк, сойка, белка, - так и обитатели широколиственных лесов: зарянка, черный дрозд, рябинник, малый пестрый дятел, большой пестрый дятел, трехпалый дятел, пеночка-трещотка, мухоловка-пеструшка, обыкновенная пищуха, длиннохвостая синица, обыкновенная кукушка, зяблик, обыкновенный поползень, певчий дрозд, крапивник, большая синица, лазоревка, свиристель.

Зооформация лугово-опушечных местообитаний играет не столь большую, но важную роль в поддержании биоразнообразия охранной зоны. В основном этот тип животного населения связан с опушками, полянами с кустарниковыми зарослями и окраинами леса. Характерными обитателями луговых и опушечных комплексов обследованной территории являются живородящая ящерица, канюк, тетеревятник, перепелятник, лесной конек, зеленушка, обыкновенный соловей, сорока, обыкновенный крот, полевая мышь.

В водно-болотных местообитаниях по лесным болотам, в обводненных торфяных карьерах много травяных, остромордых, прудовых и озерных лягушек. Из птиц в этих местообитаниях наиболее обычны камышевка-барсучок, варакушка. На озере Черном обычна кряква, а в период миграций здесь отмечены остановившиеся для отдыха и кормежки лебеди-кликуны - вид, включенный в Красную книгу Московской области. В озере Черном, связанном притоком с рекой Банькой, обитают представители ихтиофауны, типичные для подобных водоемов: щука обыкновенная, верховка обыкновенная, карась серебряный, окунь речной, ротан.

В различных типах природных сообществ территории встречаются: ворон, обыкновенная лисица, енотовидная собака, лось, кабан, заяц-беляк и некоторые другие виды.

К селитебным территориям, примыкающим к охранной зоне, тяготеют: деревенская ласточка, серая ворона, сорока и ряд перечисленных выше луговых видов.

V. Источники негативного антропогенного воздействия на территорию охранной зоны

1. Существующие:

1) замусоривание территории и акватории бытовыми и производственными отходами - загрязнение земель;

2) нерегулируемая самодеятельная рекреация, устройство пикниковых точек, разведение костров, обустройство подходов к озеру - вытаптывание и иное нарушение почвенно-растительного покрова, повреждение деревьев, загрязнение земель и водоемов, фактор беспокойства для животных, риск возникновения пожаров;

3) рыбная ловля при помощи браконьерских орудий - истощение популяций рыб;

4) сброс сточных вод в озеро - загрязнение природных вод;

5) свободный выгул домашних животных (собак) - фактор беспокойства для животных (вплоть до гибели особей дикой фауны);

6) комплекс воздействий, связанных с эксплуатацией автомобильных дорог и ЛЭП - шум, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, электромагнитное излучение, фактор беспокойства для животных;

7) ведение строительных и иных производственных работ на прилегающих территориях - шум, загрязнение и замусоривание краевых частей памятника природы, фактор беспокойства для животных.

2. Потенциальные:

1) рекреационное обустройство территории (развитие сети прогулочных троп и туристических трасс, прокладка спортивных трасс, размещение точек пикникового и стационарного отдыха и т.д.), привлекающее значительные потоки отдыхающих;

2) катание на квадроциклах, снегоходах и других моторных транспортных средствах по болотам и иным природным территориям, прокладка дорог и трасс для этих целей;

3) заселение чужеродных и/или агрессивных видов флоры и фауны;

4) проведение сплошных рубок в лесах, не относящихся к санитарно-оздоровительным мероприятиям;

5) нарушение гидрологического режима территории, в том числе в результате проведения сельскохозяйственных, строительных, производственных и иных работ;

6) добыча полезных ископаемых, в том числе торфа, подземных вод;

7) неосторожное обращение с огнем, приводящее к пожарам;

8) новое капитальное строительство и возведение некапитальных сооружений и построек, как на территории охранной зоны, так и на прилегающих землях;

9) расширение примыкающих к памятнику природы населенных пунктов, прокладка новых дорог и линий коммуникаций, а также реконструкция и расширение существующих.

VI. Режим особой охраны

1. Допустимые виды деятельности:

1) деятельность, направленная на улучшение экологического состояния и сохранение природных комплексов и объектов охраны памятника природы, включая следующее:

размещение искусственных гнезд, дуплянок, скворечников, сбор и вывоз отходов с территории,

установка информационных щитов (стендов, аншлагов) об объектах охраны, границах и режиме памятника природы и его охранной зоны,

рекультивация и экореабилитация нарушенных земель и водных объектов;

2) охрана, защита и воспроизводство лесов в соответствии с их целевым назначением (защитные леса) и категорией защитных лесов;

3) санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах с принятием мер по сохранению мест произрастания и обитания видов флоры и фауны, являющихся объектами особой охраны памятника природы, в соответствии с правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными в установленном порядке;

4) рубки ухода в лесных культурах;

5) ведение сельского хозяйства при условии недопущения возведения зданий и сооружений, прокладки дорог, нарушения гидрологического режима территории и иных действий, указанных в пункте 2 настоящего раздела;

6) разведка и добыча подземных вод вблизи д. Брёхово в пределах границ, указанных в приложении 2 к настоящему Положению, а также строительство комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды;

7) эксплуатация, ремонт, обслуживание и реконструкция существующих зданий, сооружений, велосипедных и пешеходных дорожек, лесных дорог, автомобильных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи, гидротехнических сооружений;

8) проезд по дорогам общего пользования, стоянка транспортных средств в специально оборудованных для этого местах;

9) эксплуатация, ремонт и обслуживание сооружений для подхода к воде (мостков), установленных на восточном и юго-восточном берегу озера Черное (около д. Благовещенка);

10) рекреационное использование территории и акватории без возведения капитальных строений, сооружений: пешие, велосипедные, лыжные и водные прогулки без использования моторных транспортных и плавательных средств, купание в озере, пикники в специально установленных и оборудованных местах без разведения костров;

11) сбор грибов и ягод для личного потребления без использования специальных приспособлений;

12) любительская и спортивная охота;

13) любительское рыболовство в соответствии с приказом Минсельхоза России от 13 октября 2022 года N 695 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна";

14) проведение целевых противоэпизоотических мероприятий по изъятию особей диких животных, инфицированных заразными болезнями, а также регулирование численности отдельных объектов животного мира в целях предотвращения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания;

15) проведение научных исследований, экологического мониторинга, не наносящих вреда природным комплексам и объектам охраны памятника природы;

16) любительская фото-, видеосъемка.

2. Запрещенные виды деятельности:

1) всякое строительство, включая прокладку новых автомобильных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;

2) осушение болот и другие действия, вызывающие нарушение гидрологического режима, включая изменение уровня грунтовых и поверхностных вод, а также засыпка заболоченных участков (исключая действия, направленные на восстановление нарушенного гидрологического режима);

3) сплошные рубки, иное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности, кроме мероприятий, относящихся к деятельности, разрешенной подпунктами 2, 3, 4 пункта 1 настоящего раздела;

4) работы с применением гусеничной техники в период с марта по ноябрь;

5) размещение стационарных (капитальных) спортивно-туристических и рекреационных объектов;

6) проведение массовых мероприятий (свыше 30 человек), включая спортивные соревнования, тренировочные сборы, физкультурные и культурно-массовые мероприятия;

7) изменение естественного рельефа территории, проведение земляных и взрывных работ;

8) разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе подземных вод и торфа, а также природных грунтов, за исключением добычи подземных вод в пределах границ, указанных в приложении 2 к настоящему Положению; расширение контура лицензионного участка, а также выдача новых лицензий на добычу полезных ископаемых;

9) удаление или повреждение почвенно-растительного покрова, лесной подстилки, плодородного слоя почвы, мохово-растительного покрова болота, за исключением действий, необходимых для осуществления видов деятельности, указанных в пункте 1 настоящего раздела;

10) разведение костров, сжигание отходов, устройство палов сухой растительности;

11) применение пиротехнических средств;

12) прослушивание аудиоустройств без наушников;

13) въезд на территорию охранной зоны и перемещение по ней с использованием моторных транспортных и плавательных средств (в том числе мотоциклов, квадроциклов, снегоходов), исключая транспорт для природоохранного патрулирования, иных природоохранных и природо-восстановительных мероприятий, мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, вывоза мусора, транспорта экстренных служб;

14) виды деятельности, которые могут привести к загрязнению территории и акватории, в том числе:

сбрасывание мусора, размещение отходов производства и потребления, излишков сельскохозяйственной продукции, закапывание, сжигание отходов производства и потребления, сброс сточных вод, применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников, проведение авиационно-химических работ, складирование ядохимикатов, минеральных и органических удобрений, горюче-смазочных материалов, навоза и его отдельных фракций, устройство скотомогильников, кладбищ;

15) отлов или иное изъятие из природы, а также уничтожение или повреждение всех видов животных, кроме мероприятий, относящихся к деятельности, разрешенной подпунктами 12 и 13 пункта 1 настоящего раздела;

16) сбор дикорастущих растений, являющихся объектами охраны памятника природы, включая сбор плодов, семян и иных их частей;

17) интродукция чужеродных видов, включая посадки экзотических пород деревьев и кустарников;

18) любая иная деятельность, причиняющая вред природным комплексам и объектам охраны памятника природы.

Приложение 1
к Положению
об охранной зоне
памятника природы
"Курочкино болото"

Схема
территории охранной зоны памятника природы областного значения "Курочкино болото"

Приложение 2
к Положению
об охранной зоне
памятника природы
"Курочкино болото"

Перечень
координат характерных (поворотных) точек границ участка добычи подземных вод в пределах охранной зоны памятника природы

Условное обозначение точки	Координаты МСК-50		Координаты географические СК-42
	X	Y	Северная широта	Восточная долгота
1	2	3	4	5
1	487853,57	2169865,61	55°55'20.2"	37°1Г58.8"
2	488094,82	2169870,09	55°55'28"	37°1Г58.8"
3	488089,61	2170151,37	55°55'28"	37°12'15"
4	487848,35	2170146,91	55°55'20.2"	37°12'15"