Приказ Министерства по охране памятников истории и культуры Пензенской области от 9 января 2024 г. N 30-1 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства по охране памятников истории и культуры Пензенской области и подготавливаемых Министерством по охране памятников истории и культуры Пензенской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства по охране памятников истории и культуры Пензенской области от 9 января 2024 г. N 30-1
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства по охране памятников истории и культуры Пензенской области и подготавливаемых Министерством по охране памятников истории и культуры Пензенской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области"

В соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с последующими изменениями), от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 14.11.2006 N 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Губернатора Пензенской области от 03.06.2009 N 171 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве по охране памятников истории и культуры Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 03.03.2023 N 131-пП "Об утверждении Положения о Министерстве по охране памятников истории и культуры Пензенской области", приказываю:

1. Утвердить Порядок осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства по охране памятников истории и культуры Пензенской области и подготавливаемых Министерством по охране памятников истории и культуры Пензенской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Приказ Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 07.12.2016 N 110-од "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры и подготавливаемых Комитетом Пензенской области по охране памятников истории и культуры проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области".

2.2. Приказ Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 02.03.2017 N 8-од "О внесении изменений в приказ Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 07.12.2016 N 110-од".

2.3. Приказ Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 18.05.2018 N 22-од "О внесении изменений в приказ Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 07.12.2016 N 110-од (с последующими изменениями)".

2.4. Приказ Департамента Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 01.12.2021 N 167-ОД "О внесении изменения в приказ Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 07.12.2016 N 110-ОД "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры и подготавливаемых Комитетом Пензенской области по охране памятников истории и культуры проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области" (с последующими изменениями)".

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Министерства по охране памятников истории и культуры Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.А. Понякин

Утвержден
Приказом
Министерства по охране памятников
истории и культуры Пензенской области
от 9 января 2024 N 30-1

Порядок осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства по охране памятников истории и культуры Пензенской области и подготавливаемых Министерством по охране памятников истории и культуры Пензенской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области

I. Общее положение

1.1. Антикоррупционная экспертиза (далее - экспертиза) осуществляется в отношении действующих нормативных правовых актов (далее - акты), проектов нормативных правовых актов Министерства по охране памятников истории и культуры Пензенской области (далее - Министерство) и проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области (далее - проекты), разработчиком которых выступает Министерство, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Экспертиза проектов и актов осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

1.3. Срок проведения экспертизы проектов не должен превышать семь рабочих дней со дня их направления на экспертизу. Срок проведения экспертизы актов составляет 20 рабочих дней.

II. Антикоррупционная экспертиза проектов и актов

2.1. Проекты в соответствии с компетенцией направляются на экспертизу государственными гражданскими служащими Министерства - разработчиками проектов.

2.2. Экспертиза актов осуществляется заместителем Министра по охране памятников истории и культуры Пензенской области (далее - заместитель Министра) (в его отсутствие - консультантом Министерства).

2.3. Направление проектов и актов на экспертизу осуществляется в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления, для проведения правовой экспертизы государственному гражданскому служащему Министерства, в должностные обязанности которого входит проведение антикоррупционной экспертизы (далее - государственный гражданский служащий Министерства), после согласования с заинтересованными лицами, органами и организациями.

2.4. Результаты экспертизы проектов и актов оформляются:

При отсутствии коррупциогенных факторов в проекте - визой государственного гражданского служащего Министерства.

Виза ставится на листе согласования (в случае, если экспертиза проводится в отношении подготавливаемых Министерством проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области) или непосредственно на проекте документа (в случае, если экспертиза проводится в отношении проектов нормативных правовых актов Министерства), содержит инициалы, фамилию, должность, личную подпись государственного гражданского служащего Министерства, дату визирования и слова "Антикоррупционная экспертиза проведена. Коррупциогенные факторы не выявлены".

При выявлении коррупциогенных факторов в проекте и акте государственный гражданский служащий Министерства составляет заключение и подписывает его.

2.5. Заключение по результатам экспертизы направляется лицу, принявшему решение о направлении проекта или акта на экспертизу.

После устранения выявленных коррупциогенных факторов проект направляется на повторную экспертизу в установленном порядке.

2.6. В случае несогласия с результатами экспертизы лица, указанные в п. 2.1 настоящего Порядка, вносят проект или акт на рассмотрение Министру по охране памятников истории и культуры Пензенской области (далее - Министр) с приложением пояснительной записки и обоснованием своего несогласия, прилагая при этом заключение, составленное по итогам экспертизы.

2.7. По инициативе государственного гражданского служащего Министерства, с согласия Министра и на основании приказа Министерства может формироваться антикоррупционная экспертная группа (далее - экспертная группа).

2.8. Экспертная группа осуществляет экспертизу:

в форме заседания (совещания) экспертной группы;

в форме обобщения представленных экспертами индивидуальных заключений;

в форме заседания (совещания) экспертной группы, когда часть экспертов в нем не участвуют, но представляют соответствующие письменные заключения.

Решение об отсутствии коррупциогенных факторов в документе считается принятым, если за это высказались все эксперты, принявшие участие в экспертизе.

III. Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы

3.1. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы государственный гражданский служащий Министерства организует размещение проектов в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на экспертизу, на едином региональном Интернет-ресурсе для размещения проектов нормативных правовых актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте Правительства Пензенской области (далее - сайт Правительства) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также адреса электронной почты, предназначенного для получения указанных заключений.

Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

3.2. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах и (или) предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражаются учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в проекте коррупциогенным фактором.

3.3. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов приказов составляет не более 7 рабочих дней.

В случае если в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта государственному гражданскому служащему Министерства на проведение независимой антикоррупционной экспертизы, проект не размещен на официальном сайте Министерства, государственный гражданский служащий Министерства возвращает данный проект приказа без рассмотрения.

IV. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы актов в ходе осуществления мониторинга актов

4.1. В целях проведения экспертизы актов государственные гражданские служащие Министерства, ответственные за подготовку соответствующих актов, после их утверждения Министром или лицом, исполняющим его обязанности, ведут постоянный мониторинг их применения для выявления в них коррупциогенных факторов в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (с последующими изменениями).

4.2. В ходе мониторинга осуществляются сбор и обобщение информации о практике применения актов, ее анализ и оценка в соответствии с действующим законодательством.

4.3. При обнаружении в актах Министерства коррупциогенных факторов ответственные за подготовку соответствующих актов в трехдневный срок с даты предоставления подписанной служебной записки своему непосредственному руководителю направляют указанные акты с мотивированным обоснованием государственному гражданскому служащему Министерства на экспертизу, проведение которой осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

4.4. На основании заключения государственного гражданского служащего Министерства по результатам проведения экспертизы ответственные за подготовку соответствующих актов подготавливают предложения по устранению выявленных в акте коррупциогенных факторов и направляют их Министру или лицу, исполняющему его обязанности, для принятия соответствующего решения.