Приложение. Положение по организации и проведению мероприятий в целях профилактики и упреждения правонарушений в финансово-бюджетной сфере

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Копейского городского округа
от 28 декабря 2023 г. N 4239-п

Положение
по организации и проведению мероприятий в целях профилактики и упреждения правонарушений в финансово-бюджетной сфере
(далее - Положение)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств, как одного из основополагающих принципов бюджетной системы Российской Федерации и направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению нарушений в финансово-бюджетной сфере.

Настоящее Положение распространяется на все муниципальные учреждения и предприятия Копейского городского округа.

2. Руководителям муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий обеспечить проведение мероприятий, направленных на выявление причин и условий, способствовавших совершению нарушений, установленных органами государственного финансового контроля Челябинской области, отделом внутреннего финансового контроля администрации Копейского городского округа, во всех без исключения случаях (далее - Мероприятие), в том числе:

1) нецелевого, неэффективного расходования средств бюджета и использования муниципального имущества Копейского городского округа;

2) неправомерного расходования бюджетных средств, выразившегося в расходах, противоречащих требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, Копейского городского округа, в том числе использовании бюджетных средств без подтверждения оправдательными документами; необоснованной выплате заработной платы (денежного содержания), компенсационных выплат, стимулирующих надбавок; оплате невыполненных работ, услуг, не поставленных товаров; сверхнормативных расходах и других аналогичных нарушениях;

3) грубого нарушения требований к бюджетному учету, к составлению, представлению бюджетной отчетности;

4) причинения ущерба Копейскому городскому округу в результате приемки поставленных товаров, выполненных работ, услуг, не соответствующих условиям муниципального контракта, в том числе, если выявленное несоответствие привело к дополнительному расходованию средств бюджета Копейского городского округа;

5) нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

6) нарушения порядка предоставления субсидий, субвенций, межбюджетных трансфертов.

II. Организация работы

3. Мероприятие проводится Комиссией, назначенной руководителем муниципального казенного, бюджетного, автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия.

Состав Комиссии и порядок ее деятельности устанавливается правовым актом муниципального казенного, бюджетного, автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия.

Основным направлением деятельности Комиссии является своевременный, полный и объективный сбор и исследование материалов по факту установленных нарушений в финансово-бюджетной сфере.

В целях недопущения конфликта интересов в состав комиссии по рассмотрению выявленных нарушений не должны включаться лица, непосредственно допустившие нарушения.

4. Срок проведения Мероприятия не может превышать 30 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных нарушениях.

5. В ходе проведения Мероприятия необходимо:

1) определить причины и обстоятельства (факторы) возникновения правонарушений;

2) определить должностных лиц, ответственных за осуществление операций, повлекших нарушения в финансово-бюджетной сфере.

6. По результатам проведенного мероприятия составляется отчет, содержащий информацию об итогах проведенного мероприятия, в том числе:

1) информацию о выявленных в ходе проверок государственного (муниципального) финансового контроля недостатках и нарушениях (в количественном и денежном выражении);

2) выводы об условиях и причинах таких нарушений, а также о значимых бюджетных рисках;

3) информацию о лицах, в результате действий (бездействий) которых установлены нарушения в финансово-бюджетной сфере;

4) предложения и рекомендации по устранению выявленных нарушений и недостатков, принятию мер по минимизации бюджетных рисков.

7. По результатам рассмотрения отчета, в целях недопущения впредь выявленных нарушений и укрепления финансово-хозяйственной дисциплины руководитель муниципального казенного, бюджетного, автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия:

1) утверждает план работы, с указанием сроков его выполнения, направленный на устранение причин и условий, способствовавших совершению нарушений;

2) рассматривает вопрос о привлечении должностных лиц к ответственности в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, Копейского городского округа.

8. Подразделение (должностное лицо), уполномоченное на осуществление внутреннего финансового аудита в муниципальном казенном, бюджетном, автономном учреждении, муниципальном унитарном предприятии обеспечивает контроль за исполнением плана работы.

9. Информацию об итогах проведенного Мероприятия в рамках проверок муниципального финансового контроля предоставлять в отдел внутреннего финансового контроля администрации Копейского городского округа в течение 10 рабочих дней с момента их утверждения.