Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 26 декабря 2023 г. N 5325 "О внесении изменений в постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 28 марта 2022 года N 873 "об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в связи с оказанием услуг по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек..."

Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 26 декабря 2023 г. N 5325
"О внесении изменений в постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 28 марта 2022 года N 873 "об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в связи с оказанием услуг по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации, от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа город Дзержинск, администрация города Дзержинска постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в связи с оказанием услуг по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), утвержденный постановлением администрации города Дзержинска Нижегородской области от 28 марта 2022 года N 873, следующие изменения:

1) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на дату, не позднее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки:

а) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в городской бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом город Дзержинск;

в) участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

д) участник отбора не получает средства из городского бюджета на основании иных муниципальных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

е) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения";

2) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлениям, подаваемым участниками отбора:

а) заявление (Приложение к настоящему Порядку) с прилагаемыми к нему документами подается в департамент образования в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: do_dzr@mail.52gov.ru либо подается на бумажном носителе. Все листы заявления и прилагаемых к нему документов должны быть пронумерованы и сшиты. Место скрепления документов заверяется печатью участника отбора (при ее наличии) и (или) подписью уполномоченного лица с указанием количества листов;

б) заявление должно быть подписано уполномоченным лицом участника отбора и содержать следующие сведения:

- наименование, фирменное наименование (при наличии), юридический и фактический адрес, адрес электронной почты (для юридического лица);

- фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место регистрации, фактический адрес проживания (для индивидуального предпринимателя);

- ИНН, КПП;

- фамилия, имя, отчество (при наличии), номер контактного телефона ответственного лица;

- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора и о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

в) к заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, а также имеющего право на подписание соглашения о предоставлении субсидии, заверенный в установленном порядке;

- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;

- заверенная в установленном порядке копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- реквизиты расчетного счета;

- информация о прогнозной среднегодовой численности обучающихся/воспитанников на следующий учебный год, подписанная руководителем и заверенная печатью участника отбора;

- формы статистического наблюдения ФСН N ОО-1, N 85-К за предыдущий год;

г) документы, которые участники отбора вправе представить по собственной инициативе в составе заявления:

- выписка из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности на дату не позднее, чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки;

- выписка из реестра свидетельств о государственной аккредитации образовательной деятельности на дату не позднее, чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату не позднее, чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки;

- справка департамента финансов администрации города Дзержинска (далее - департамент финансов), подтверждающая отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в городской бюджет гранта в форме субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности на дату не позднее, чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки.

В случае, если участник отбора не представил самостоятельно документы (их копии или сведения о них), указанные в подпункте г) пункта 2.4 настоящего Порядка, они запрашиваются должностными лицами департамента образования у органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них), в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации путем межведомственного информационного взаимодействия";

3) пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"При изменении объема субсидии в течение финансового года заключается дополнительное соглашение";

4) пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, определенных настоящим Порядком";

5) в пункте 3.3:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для заключения Соглашения, получатель субсидии обязан уведомить о данных изменениях департамент образования с приложением соответствующих документов, в том числе представив заверенную/ые в установленном порядке копию/копии отчетов по формам статистического наблюдения о численности обучающихся/воспитанников ФСН N ОО-1/N 85-К, подтверждающие увеличение или уменьшение численности обучающихся/воспитанников в текущем календарном году.";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств предоставление субсидии осуществляется без повторного прохождения отбора.

В случае уменьшения департаменту образования как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставлении субсидии на текущий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, департамент образования предлагает новые условия соглашения в форме дополнительного соглашения к Соглашению или расторгает Соглашение о предоставлении субсидии в одностороннем порядке, при не достижении согласия по новым условиям Соглашения.

В случае увеличения департаменту образования как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, департамент образования предлагает новые условия Соглашения в форме оформления дополнительного соглашения к Соглашению без проведения дополнительного отбора";

6) После пункта 3.3 дополнить пунктом 3.3.1 следующего содержания:

"3.3.1. Планируемым результатом предоставления субсидии является количество обучающихся, получающих дошкольное образование, получивших начальное общее, основное общее, среднее общее в частной образовательной организации, являющейся получателем субсидии (далее - результат предоставления субсидии).

Результат предоставления субсидии соответствует результату муниципальной программы и типу результатов предоставления субсидии "Оказание услуг (выполнение работ)", определенному в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 года N 138н (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации N 138н).

Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении, указанном в пункте 3.1 настоящего Порядка.

Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретные количественные характеристики итогов) устанавливаются в Соглашении";

7) пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Объем субсидии получателю субсидии определяется следующим образом:

а) по прогнозной численности обучающихся/воспитанников:

,

где:

- объем субсидии i-получателю по прогнозной численности обучающихся/воспитанников;

,

- потребность i-получателю по прогнозной численности обучающихся/воспитанников;

j - вид образовательных программ (основные образовательные программы дошкольного образования, основная образовательная программа начального образования, основная образовательная программа общего образования, основная образовательная программа среднего образования);

p - направленность (профиль) образовательных программ;

НФО _r-c/ck - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в общеобразовательных организациях на одного обучающегося в год в городской (сельской) местности, который определяется в соответствии с методикой расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, утверждаемой законом Нижегородской области, и ежегодно утверждается нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области;

- прогнозное среднегодовое количество обучающихся/воспитанников, рассчитанное исходя из количества обучающихся/воспитанников за предыдущий год по формам статистического наблюдения ФСН N ОО-1, N 85-К на 8 месяцев и количества обучающихся/воспитанников, прогнозируемого на 4 месяца, на основании данных участников отбора;

k ^{(прогноз)}1 - коэффициент приведения (применяется в случае, если меньше или равен 1);

,

- общий объем средств, на исполнение полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), доведенный до городского округа город Дзержинск;

- общий объем потребности, рассчитанный исходя из прогнозного количества обучающихся/воспитанников;

;

б) по фактической численности обучающихся/воспитанников:

в случае, если прогнозируемая численность учащихся в течение финансового года увеличилась или уменьшилась, то объем субсидии частной общеобразовательной организации подлежит уточнению до 1 ноября текущего финансового года, при этом объем субсидии получателю субсидии определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидии i-получателю по фактической численности обучающихся/воспитанников;

- потребность i-получателю по фактической численности обучающихся/воспитанников;

j - вид образовательных программ (основные образовательные программы дошкольного образования, основная образовательная программа начального образования, основная образовательная программа общего образования, основная образовательная программа среднего образования);

p - направленность (профиль) образовательных программ;

НФО _r-c/ck - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в общеобразовательных организациях на одного обучающегося в год в городской (сельской) местности, который определяется в соответствии с методикой расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, утверждаемой законом Нижегородской области, и ежегодно утверждается нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области;

- фактическое среднегодовое количество обучающихся/воспитанников, рассчитанное исходя из количества обучающихся/воспитанников за предыдущий год по формам статистического наблюдения ФСН N ОО-1, N 85-К на 8 месяцев и фактического количества обучающихся/воспитанников на 4 месяца по формам статистического наблюдения ФСН N ОО-1, N 85-К текущего года;

k ^(факт)1 - коэффициент приведения (применяется в случае, если меньше или равен 1);

,

- общий объем средств, на исполнение полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), доведенный до городского округа город Дзержинск;

- общий объем потребности, рассчитанный исходя из фактического количества обучающихся/воспитанников;

;

8) в пункте 3.5 слова "лицевой счет" заменить словами "расчетный счет";

9) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Получатель субсидии представляет в департамент образования следующую отчетность:

- об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий документов, подтверждающих данные расходы (на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), заверенных подписью руководителя Образовательной организации, - ежеквартально, в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом;

- о достижении значения результата предоставления субсидии - ежеквартально, в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.

Отчетность предоставляется по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной приказом департамента финансов, с приложением подтверждающих документов, в том числе платежных поручений, заверенных банком.

Должностное лицо, ответственное за проверку в департаменте образования согласно соответствующему приказу, осуществляет проверку отчета в течение пяти рабочих дней.

Проверенный отчет утверждается директором департамента образования и направляется с сопроводительным письмом в департамент финансов для принятия расходов к учету.";

10) пункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В отношении получателя субсидии департаментом образования осуществляется мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации N 138н".

2. Департаменту информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации опубликовать и разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации города.

3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа, курирующего вопросы образования, культуры, спорта, молодежной и социальной политики.

И.о. главы города

Г.И. Андреев