Приложение N 1

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Панинское сельское поселение
Спасского муниципального района
Рязанской области
от 21.06.2023 г. N 110

Приложение N 2
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Панинское сельское поселение
Спасского муниципального района
Рязанской области
от 04.10.2019 г. N 128

Раздел 1. Паспорт муниципальной программы муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

Наименование Программы	Муниципальная программа "Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образовании - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области" (далее - Программа).
Ответственный исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Главные распорядители бюджетных средств (далее ГРБС)	Администрация муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Панинского сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Срок реализации Программы	Срок реализации Программы 2020 - 2025 годы Этап II: 2022 - 2025 годы
Цель (цели) Программы	Цели Программы: - создание условий для развития и совершенствования муниципального управления на территории муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Панинского сельского поселения Спасского муниципального района Рязанской области; - реализация органами местного самоуправления Панинского сельского поселения Спасского муниципального района полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Перечень подпрограмм
Перечень ведомственных проектов, реализуемых в рамках Программы
Финансовое обеспечение (далее - ФО) Программы	Объем средств на реализацию Программы составляет 17 742,75519* тыс. руб., в том числе по годам: 2022 г. - 4 817,17044 тыс. руб.; 2023 г. - 4 892,92193* тыс. руб.; 2024 г. - 4 011,46533 тыс. руб.; 2025 г. - 4 021,19749 тыс. руб. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет следующих источников: Областной бюджет - 499,21705* тыс. руб., в том числе по годам: 2022 год - 0,00 тыс. руб.; 2023 год - 499,21705* тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб.; 2025 год - 0,00 тыс. руб. Местный бюджет - 17 176,97587 тыс. руб., в том числе по годам: 2022 г. - 4 817,17044 тыс. руб.; 2023 г. - 4 327,14261 тыс. руб.; 2024 г. - 4 011,46533 тыс. руб.; 2025 г. - 4 021,19749 тыс. руб. Инициативные платежи, зачисляемые в бюджеты сельских поселений - 66,56227* тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 0,00 тыс. руб.; 2023 год - 66,56227* тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб.; 2025 год - 0,00 тыс. руб.

------------------------------

* _{средства областного бюджета и инициативные платежи носят прогнозный характер}

------------------------------

Раздел 2. Характеристика сферы реализации Программы

Повышение эффективности и качества муниципального управления является одним из базовых условий обеспечения стабильности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, повышение качества жизни населения.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также механизм передачи и осуществление переданных государственных полномочий.

Реализация полномочий связана с их материальным и финансовым обеспечением, созданием условий для плодотворной деятельности должностных лиц и муниципальных служащих по исполнению своих функциональных обязанностей. Следует отметить, что показатели служебной деятельности муниципальных служащих, результативность их труда, достижение поставленных целей напрямую зависит от денежного содержания муниципальных служащих, своевременности оплаты их труда.

Финансирование процесса выполнения переданных государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях осуществляется за счет субвенций, выделенных на реализацию Закона Рязанской области от 06.12.2010 N 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

Для создания условий эффективного муниципального управления также необходимо обеспечить эксплуатацию зданий в соответствии с действующими нормами и правилами, особенно правилами пожарной безопасности зданий в соответствии с современными требованиями и условиями.

Эффективная деятельность органов местного самоуправления поселения невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы.

Все вышеперечисленные мероприятия требуют комплексного подхода, и их финансирование должно осуществляться в рамках реализации данной Программы.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления.

Эффективное использование муниципального имущества включает в себя обеспечение его сохранности, развития, функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности в интересах муниципального образования, в том числе извлечение дохода в целях наиболее полного покрытия расходных обязательств и планов развития муниципального образования.

Реализация полномочий собственника в части владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом требует объективных и точных сведений о составе, количестве, качественных и стоимостных характеристиках муниципального имущества.

Для оптимизации муниципального имущества и возможности вовлечения объектов недвижимости муниципальной казны в сделки (приватизация, сдача в аренду, передача в хозяйственное ведение, оперативное управление) необходимо проведение технической инвентаризации и оценки рыночной стоимости объектов.

Решение вышеуказанных проблем позволит более эффективно управлять муниципальным имуществом, иметь объективную информацию об объектах недвижимого имущества, увеличить доходную часть бюджета поселения, а также значительно повысить эффективность расходования бюджетных средств, качество управления муниципальной собственностью, что будет способствовать более эффективному и ответственному планированию расходных обязательств бюджета поселения.

В целях формирования положительного авторитета муниципального управления администрацией поселения проводятся мероприятия в области социальной политики, направленные на обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых.

Реализация Программы позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, контроль за выполнением мероприятий программы и оценку их результатов, внедрить на муниципальной службе современные кадровые, информационные и управленческие технологии.

Раздел 3. Финансовое обеспечение Программы

NN пп	Наименование	Источник ФО	Объем ФО по годам (тыс. руб.)
			всего	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Всего по ведомственным проектам		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2	Всего по комплексам процессных мероприятий	Средства областного бюджета	499,21705*	0,00	499,21705*	0,00	0,00
		Средства бюджета Панинского сельского поселения	17176,97587	4817,17044	4327,14261	4011,46533	4021,19749
		Инициативные платежи	66,56227*	0,00	66,56227*	0,00	0,00
Итого по Программе			17742,75519*	4817,17044	4892,92193*	4011,46533	4021,19749
в том числе ГРБС			17742,75519*	4817,17044	4892,92193*	4011,46533	4021,19749

Раздел 4. Порядок представления информации об исполнении Программы

Общий контроль за исполнением Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава поселения.

Главный специалист поселения представляет главе поселения ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

- соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;

- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и текущем году в достижении поставленных задач;

- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.

Раздел 5. Сведения о Программе

1. Цель Программы: совершенствование и повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий.

2. Срок и этапы реализации Программы: срок реализации Программы 2020 - 2025 годы, этап II: 2022 - 2025 годы.

3. Показатели Программы:

NN пп	Наименование	Ед. изм.	Значение по годам
			базовый год: 2020 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Обеспечение муниципального управления	%	100	100	100	100	100
2	Выполнение переданных государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.	%	100	100	100	100	100
3	Выполнение переданных государственных полномочий по первичному воинскому учету	%	100	100	100	100	100

4. Результаты структурных элементов Программы:

NN пп	Наименование	Ед. изм.	Значение по годам
			базовый год: 2020 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Ведомственные проекты		-	-	-	-	-
2	Комплексы процессных мероприятий
2.1	Задача 1. Обеспечение осуществления управленческих функций администрации сельского поселения и совершенствование системы муниципального управления
2.1.1	Финансовое обеспечение деятельности главы сельского поселения	%	100	100	100	100	100
2.1.2	Финансовое обеспечение деятельности администрации поселения	%	100	100	100	100	100
2.1.3	Обеспечение деятельности (материально-техническое обеспечение для функционирования органов местного самоуправления)	%	100	100	100	100	100
2.1.4	Иные мероприятия	%	100	100	100	100	100
3.1	Задача 2. Обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых
3.1.1	Финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы	%	100	100	100	100	100
4.1	Задача 3. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления
4.1.1	Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	%	100	100	100	100	100
4.1.2	Закон Рязанской области от 06.12.2010 N 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"	%	100	100	100	100	100
5.1	Задача 4. Управление муниципальным имуществом
5.1.1	Расходы на мероприятия по содержанию объектов муниципального имущества	%	0	100	0	0	0
5.1.2	Иные мероприятия	%	100	100	100	100	100
5.1.3	Устройство ограждения кладбища с.Новики Спасского района Рязанской области	шт	0	0	1	0	0
6.1	Задача 5. Обеспечение эффективного управления бюджетным процессом и совершенствование межбюджетных отношений
6.1.1	Расходы на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения поселения по организации ритуальных услуг в соответствии с заключенными соглашениями	%	100	100	0	0	0
6.1.2	Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования из бюджетов поселений на осуществление части полномочий закрепленных за поселением п. 33 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии заключение соглашений в части оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин	%	100	100	100	0	0
6.1.3	Расходы на осуществление отдельных полномочий по формированию, организации исполнения и контроля за исполнением бюджетов сельских (городского) поселений в соответствии с заключенными соглашениями	%	100	100	100	0	0
6.1.4	Расходы на осуществление внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с заключенными соглашениями	%	100	100	0	0	0
6.1.5	Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования из бюджета поселений на осуществление части полномочий закрепленных за поселением пунктом 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ	%	100	100	0	0	0
7.1	Задача 6. Прочие организационные вопросы администрации муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
7.1.1	Подписка на периодические издания для наиболее социально уязвимых категорий жителей поселения	%	100	100	100	100	100
7.1.2	Проведение праздничных мероприятий	%	0	100	0	0	0

5. Перечень мероприятий Программы:

NN пп	Наименование	ГРБС	Исполнители	Источник ФО	КБК	Объем ФО по годам (тыс. руб.)
						всего	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Ведомственные проекты					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего по ведомственным проектам						0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2	Комплекс процессных мероприятий	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства областного бюджета		499,21705*	0,00	499,21705*	0,00	0,00
				Средства бюджета Панинского сельского поселения		17176,97587	4817,17044	4327,14261	4011,46533	4021,19749
				Инициативные платежи		66,56227*	0,00	66,56227*	0,00	0,00
2.1	Задача 1. Обеспечение осуществления управленческих функций администрации сельского поселения и совершенствование системы муниципального управления	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения	01	11725,43516	2794,66454	3044,92354	2942,92354	2942,92354
2.1.1	Финансовое обеспечение деятельности главы сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		2971,75553	711,67910	753,35881	753,35881	753,35881
2.1.2	Финансовое обеспечение деятельности администрации поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		8397,02829	2082,98544	2104,68095	2104,68095	2104,68095
2.1.3	Обеспечение деятельности (материально-техническое обеспечение для функционирования органов местного самоуправления)	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		350,65134		184,88378	82,88378	82,88378
2.1.4	Иные мероприятия	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		6,000		2,000	2,000	2,000
3.1	Задача 2. Обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения	02	269,84826	65,99196	67,95210	67,95210	67,95210
3.1.1	Финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		269,84826	65,99196	67,95210	67,95210	67,95210
4.1	Задача 3. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения	03	582,27114	137,44281	142,34904	148,65949	153,81980
4.1.1	Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		581,67912	137,30457	142,20474	148,50781	153,662
4.1.2	Закон Рязанской области от 06.12.2010 N 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		0,59202	0,13824	0,14430	0,15168	0,15780
5.1	Задача 4. Управление муниципальным имуществом	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства областного бюджета	04	499,21705*	0,00	499,21705*	0,00	0,00
				Средства бюджета Панинского сельского поселения		4110,66091	1695,76203	950,10083	730,11310	734,68495
				Инициативные платежи		66,56227*	0,00	66,56227*	0,00	0,00
5.1.1	Расходы на мероприятия по содержанию объектов муниципального имущества	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		135,00	135,00	0,00	0,00	0,00
5.1.2	Иные мероприятия	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		3875,8175	1560,76203	850,25742	730,11310	734,68495
5.1.3	Устройство ограждения кладбища с.Новики Спасского района Рязанской области**	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства областного бюджета		499,21705*	0,00	499,21705*	0,00	0,00
				Средства бюджета Панинского сельского поселения		99,84341	0,00	99,84341	0,00	0,00
				Инициативные платежи		66,56227*	0,00	66,56227*	0,00	0,00
6.1	Задача 5. Обеспечение эффективного управления бюджетным процессом и совершенствование межбюджетных отношений	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения	05	183,26840	45,81710	45,81710	45,81710	45,81710
6.1.1	Расходы на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения поселения по организации ритуальных услуг в соответствии с заключенными соглашениями	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		0,20	0,05	0,05	0,05	0,05
6.1.2	Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования из бюджетов поселений на осуществление части полномочий закрепленных за поселением п. 33 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии заключенными соглашения в части оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		0,40	0,10	0,10	0,10	0,10
6.1.3	Расходы на осуществление отдельных полномочий по формированию, организации исполнения и контроля за исполнением бюджетов сельских (городского) поселений в соответствии с заключенными соглашениями	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		135,74840	33,9371	33,9371	33,93710	33,93710
6.1.4	Расходы на осуществление внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с заключенными соглашениями	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		46,520	11,630	11,630	11,630	11,630
6.1.5	Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования из бюджета поселений на осуществление части полномочий закрепленных за поселением пунктом 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		0,40	0,10	0,10	0,10	0,10
7.1	Задача 6. Прочие организационные вопросы администрации муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения	06	305,492	77,492	76,00	76,00	76,00
7.1.1	Подписка на периодические издания для наиболее социально уязвимых категорий жителей поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		124,497	31,497	31,000	31,000	31,000
7.1.2	Проведение праздничных мероприятий	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства бюджета Панинского сельского поселения		180,995	45,995	45,000	45,000	45,000
Всего по комплексу процессных мероприятий						17742,75519*	4817,17044	4892,92193*	4011,46533	4021,19749
Итого по Программе						17742,75519*	4817,17044	4892,92193*	4011,46533	4021,19749

------------------------------

* _{средства областного бюджета и инициативные платежи носят прогнозный характер}

** _{Софинансирование на реализацию проекта местных инициатив, осуществляемых в рамках реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 3.1.1 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области" государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества"}

------------------------------

6. Механизм финансирования мероприятий Программы: финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, средств областного бюджета и инициативных платежей. Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной год.