Приложение. Изменения, вносимые в Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ярославской области, субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров ниже экономически обоснованного уровня

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 29.12.2023 N 1491-п

Изменения, вносимые в Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ярославской области, субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров ниже экономически обоснованного уровня

1. Наименование изложить в следующей редакции: "Порядок предоставления акционерному обществу "Северная пригородная пассажирская компания", акционерному обществу "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня".

2. В разделе 1:

2.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок предоставления акционерному обществу "Северная пригородная пассажирская компания", акционерному обществу "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и определяет порядок, цели и условия предоставления акционерному обществу "Северная пригородная пассажирская компания" и акционерному обществу "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" (далее - перевозчики) субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня (далее - субсидия).".

2.2. В пункте 1.3:

- слова "воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ярославской области" заменить словами "по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном и местном сообщении, воздушным транспортом, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также на организацию перевозок пассажиров и багажа легковым такси".

2.3. В пункте 1.4:

- в абзаце первом цифры "2024" заменить цифрами "2025";

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ярославской области об областном бюджете (закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете), а также на официальном сайте уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://www.yarregion.ru/depts/dt.".

3. В разделе 2:

3.1. Абзац шестой пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"- перевозчики не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;".

3.2. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Достигнутым результатом предоставления субсидии является степень выполнения объема вагонокилометровой работы, предусмотренного договором на организацию транспортного обслуживания.

Достигнутый результат предоставления субсидии определяется с учетом коэффициента результативности использования субсидии (Кр).

Коэффициент результативности использования субсидии (Кр) определяется по следующей формуле:

Кр = Офакт / Оплан 100%,

где:

Офакт - фактическая степень выполнения объема вагонокилометровой работы за отчетный финансовый год;

Оплан - плановая степень выполнения объема вагонокилометровой работы, предусмотренного соответствующим договором на организацию транспортного обслуживания.

При значении коэффициента результативности использования субсидии (Кр) 90 процентов и выше результат предоставления субсидии является достигнутым.

При значении коэффициента результативности использования субсидии (Кр) менее 90 процентов результат предоставления субсидии является недостигнутым.

Значение достигнутого результата предоставления субсидии устанавливается соглашением о предоставлении субсидии.".

3.3. В подпункте 2.14.3 пункта 2.14 слово "департамент" заменить словом "министерство".

4. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

3.1. Уполномоченный орган осуществляет:

- проверку соблюдения перевозчиками условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;

- мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 года N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

3.2. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.3. При установлении фактов нарушения перевозчиком условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных Порядком, а также недостоверности представленных документов, выявленных в том числе по факту проверок, проведенных уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Ярославской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

Уполномоченный орган направляет перевозчику, допустившему нарушения, указанные в абзаце первом данного пункта, почтой или с нарочным письменное требование о возврате средств в областной бюджет с указанием оснований возврата и размера субсидии, подлежащей возврату, в течение 30 календарных дней с момента выявления факта нарушений.

Перевозчик в срок не позднее 10 календарных дней с даты получения указанного требования осуществляет возврат субсидии в областной бюджет.

3.4. В случае недостижения перевозчиком результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии, возврату в доход областного бюджета подлежат средства, размер которых рассчитывается по следующей формуле:

S _v = (100 - K _р) S _с,

где:

К _р - коэффициент результативности использования субсидии;

S _с - размер субсидии, предоставленной перевозчику.

3.5. В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Остатки субсидии, не использованные перевозчиком в отчетном финансовом году и подтвержденные подписанным уполномоченным органом и перевозчиком актом сверки взаиморасчетов за отчетный финансовый год, подлежат возврату в доход областного бюджета в текущем финансовом году при отсутствии у перевозчика соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с уполномоченным органом в текущем финансовом году.

Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с момента выявления факта неиспользования перевозчиком остатков субсидии в отчетном финансовом году направляет перевозчику письменное уведомление о возврате субсидии в доход областного бюджета с указанием оснований возврата и размера субсидии.

В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии перевозчик обязан осуществить возврат средств в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

3.7. Остатки субсидии, не использованные перевозчиком в отчетном финансовом году и подтвержденные подписанным уполномоченным органом и перевозчиком актом сверки взаиморасчетов за отчетный финансовый год, засчитываются в счет возмещения потерь в доходах в текущем финансовом году при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии с уполномоченным органом в текущем финансовом году.

3.8. Если сумма субсидии, полученная перевозчиком в отчетном финансовом году и подтвержденная подписанным уполномоченным органом и перевозчиком актом сверки взаиморасчетов, не покрывает суммы, подлежащей возмещению, то недополученная сумма перечисляется перевозчику в текущем финансовом году за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий год на данные цели.".

5. В форме акта приема-сдачи выполненных объемных показателей (для получения субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров ниже экономически обоснованного уровня) (приложение 1 к Порядку):

5.1. В реквизите адресанта слова "юридического лица или индивидуального предпринимателя" заменить словами "акционерного общества".

5.2. Наименование после слов "на перевозки пассажиров" дополнить словами "железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении".

5.3. В сноске слова "юридическим лицом (за исключением государственного (муниципального) учреждения) или индивидуальным предпринимателем" заменить словами "акционерным обществом "Северная пригородная пассажирская компания" / акционерным обществом "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания"".

5.4. В реквизите подписи:

- слова "юридическое лицо или индивидуальный предприниматель" заменить словами "наименование акционерного общества";

- слова "воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ярославской области" заменить словами "по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном и местном сообщении, воздушным транспортом, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также на организацию перевозок пассажиров и багажа легковым такси".

6. В реквизите подписи формы отчета об объемах вагонокилометровой работы, выполненной по договору на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ярославской области (приложение 2 к Порядку), слова "Руководитель юридического лица / индивидуальный предприниматель" заменить словами "Руководитель акционерного общества "Северная пригородная пассажирская компания" / акционерного общества "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания"".

7. В формах отчета о потерях в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня (приложение 3 к Порядку):

7.1. В форме 1:

7.1.1. Сноску изложить в следующей редакции:

"* В случае неисполнения акционерным обществом "Северная пригородная пассажирская компания" / акционерным обществом "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" обязательств по выполнению вагонокилометровой работы в объемах, предусмотренных договором на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ярославской области, при определении размера субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня, за отчетный период применяется поправочный коэффициент (Коб) в соответствии с формулой, приведенной в пункте 2.9 раздела 2 Порядка предоставления акционерному обществу "Северная пригородная пассажирская компания", акционерному обществу "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня.".

7.1.2. В реквизите подписи слова "Руководитель юридического лица / индивидуальный предприниматель" заменить словами "Руководитель акционерного общества "Северная пригородная пассажирская компания" / акционерного общества "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания"".

7.2. В форме 2:

7.2.1. Сноску изложить в следующей редакции:

"* В случае неисполнения акционерным обществом "Северная пригородная пассажирская компания" / акционерным обществом "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" обязательств по выполнению вагонокилометровой работы в объемах, предусмотренных договором на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ярославской области, при определении размера субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня, за отчетный период применяется поправочный коэффициент (Коб) в соответствии с формулой, приведенной в пункте 2.9 раздела 2 Порядка предоставления акционерному обществу "Северная пригородная пассажирская компания", акционерному обществу "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня.".

7.2.2. В реквизите подписи слова "Руководитель юридического лица / индивидуальный предприниматель" заменить словами "Руководитель акционерного общества "Северная пригородная пассажирская компания" / акционерного общества "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания"".

8. Наименование формы отчета о результатах предоставления субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров ниже экономически обоснованного уровня (приложение 4 к Порядку), после слов "на перевозки пассажиров" дополнить словами "железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении".

9. В форме отчета об объемах фактически оказанных транспортных услуг, произведенных расходах, полученных доходах и образовавшихся при этом убытках (прибыли) при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (приложение 5 к Порядку):

9.1. В наименовании слова "наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя" заменить словами "наименование акционерного общества".

9.2. В реквизите подписи слова "Руководитель юридического лица / индивидуальный предприниматель" заменить словами "Руководитель акционерного общества "Северная пригородная пассажирская компания" / акционерного общества "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания"".