Приложение N 1. Положение о постоянном представительстве Херсонской области при Правительстве Российской Федерации

Утверждено
указом Губернатора Херсонской области
N 136-у от 27.09.2023
(приложение N 1)

Положение
о постоянном представительстве Херсонской области при Правительстве Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

15 января 2024 г.

1. Общие положения

1.1. Постоянное Представительство Херсонской области при Правительстве Российской Федерации (далее - Постоянное Представительство) является исполнительным органом Херсонской области, обеспечивающим взаимодействие исполнительных органов Херсонской области с Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, развитие сотрудничества, установление и развитие деловых связей с международными организациями, представительствами иностранных государств, представительствами субъектов Российской Федерации.

1.2. Постоянное Представительство подотчетно и подконтрольно Губернатору Херсонской области.

1.3. Постоянное Представительство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами, законами и нормативными правовыми актами Херсонской области, настоящим Положением.

1.4. Постоянное Представительство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Херсонской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Образование, реорганизация и упразднение (ликвидация) Постоянного Представительства осуществляются по решению Губернатора Херсонской области в порядке, установленном законодательством.

1.6. Финансирование деятельности Постоянного Представительства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Херсонской области, предусмотренных отдельной строкой.

1.7. Положение о Постоянном Представительстве, предельная численность Постоянного Представительства утверждаются Губернатором Херсонской области.

1.8. Структура и штатное расписание Постоянного Представительства утверждаются Губернатором Херсонской области в рамках установленной предельной численности.

1.9. Постоянное Представительство обеспечивается в установленном порядке необходимым имуществом - помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Херсонской области.

1.10. Постоянное Представительство пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.

1.11. Сокращенное название Постоянного Представительства Представительство ХО при Правительстве РФ.

1.12. Местонахождение Постоянного Представительства - Российская Федерация, г. Москва.

2. Задачи и функции

2.1. Основными задачами Постоянного Представительства являются:

2.1.1. Обеспечение взаимодействия исполнительных органов Херсонской области с Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и их представительствами.

2.1.2. Представление и продвижение интересов Херсонской области в федеральных органах исполнительной власти, в исполнительных органах субъектов Российской Федерации, общественных объединениях с целью установления и развития многостороннего взаимовыгодного сотрудничества в области экономического, научно-технического, инновационного, инвестиционного, информационного, культурного и гуманитарного сотрудничества.

2.1.3. Установление с целью развития экономического, научно-технического, инновационного, инвестиционного, культурного и гуманитарного сотрудничества с зарубежными странами контактов с представительствами международных организаций, миссий иностранных государств, общественных объединений, иных неправительственных организаций зарубежных стран в Российской Федерации, средствами массовой информации.

3. Полномочия

3.1. Постоянное Представительство в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Информирует по поручению Губернатора Херсонской области Правительство Российской Федерации, Администрацию Президента Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти о положении дел в Херсонской области в политической, социально-экономической и других сферах.

3.1.2. Участвует по поручению Губернатора Херсонской области в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы Херсонской области в Правительстве Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Федеральном Собрании Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и других организациях, а также в разработке и реализации федеральных программ социально-экономического развития Херсонской области и целевых программ, создании и работе международных организаций, межправительственных и межведомственных комиссий и переговорах по вопросам, представляющим интерес для Херсонской области.

3.1.3. Осуществляет во взаимодействии с Министерством иностранных дел Российской Федерации контакты с представительствами и миссиями иностранных государств, общественными объединениями и иными неправительственными организациями.

3.1.4. Принимает меры по решению консульских и паспортно-визовых вопросов, связанных с рабочими поездками Губернатора Херсонской области, Председателя Областной Думы Херсонской области, и возглавляемых ими делегаций Херсонской области, а также других официальных делегаций Херсонской области.

3.1.5. Оказывает содействие исполнительным органам Херсонской области в организации и проведении презентационных мероприятий, а также международных конференций, фестивалей, выставок, ярмарок и других общественно-массовых, экономических, культурных и гуманитарных мероприятий.

3.1.6. Оказывает содействие в подготовке, заключении и выполнении договоров Херсонской области с субъектами Российской Федерации и зарубежных стран, а также муниципальных образований Херсонской области с зарубежными партнерами.

3.1.7. Взаимодействует с российскими и зарубежными средствами массовой информации в целях полного и объективного освещения деятельности органов государственной власти Херсонской области, событий в общественно-политической, экономической, культурной жизни Херсонской области, формирования ее благоприятного имиджа в информационном пространстве.

3.1.8. Проводит презентации, пресс-конференции, "круглые столы", выставки, встречи и форумы, способствующие развитию и укреплению торгово-экономических, научно-технических, культурных связей и гуманитарных связей Херсонской области с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами, международными и общественными организациями.

3.1.9. Изучает передовой опыт на международных и российских выставках, ярмарках, форумах, способствует привлечению в экономику Херсонской области передовых технологий, инновационных достижений, отечественных и иностранных инвестиций.

3.1.10. Участвует в подготовке документов по вопросам, связанным с разработкой и реализацией инвестиционной политики Херсонской области.

3.1.11. Обеспечивает эффективное взаимодействие с участниками реализации важнейших инновационных и инвестиционных, научных, образовательных, культурных и гуманитарных проектов и программ с целью осуществления их на территории Херсонской области.

3.1.12. Осуществляет организационное обеспечение Губернатора Херсонской области, Председателя Совета Правительства Херсонской области и его заместителей, руководителей исполнительных органов Херсонской области в рамках реализации на территории города Москвы и Московской области мероприятий по стратегическому развитию Херсонской области.

3.1.13. Участвует в реализации имиджевой и межнациональной политики Херсонской области, содействует распространению информации о Херсонской области, ее общественно-политической, социально-экономической, культурной жизни.

3.1.14. Организует пресс-конференции, интервью, встречи Губернатора Херсонской области с представителями средств массовой информации в г. Москве, субъектах Российской Федерации и зарубежных странах.

3.1.15. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств.

3.1.16. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Постоянного Представительства.

3.1.17. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

3.1.18. Взаимодействует со средствами массовой информации.

3.1.19. Содействует в пределах своей компетенции развитию международных связей, внешнеэкономического и приграничного сотрудничества Херсонской области, а также межрегиональных связей.

3.1.20. Участвует в пределах своей компетенции в формировании и реализации политики Херсонской области в сфере внешнеэкономической деятельности, подготовке соответствующих предложений и документов по ее совершенствованию.

3.1.21. Взаимодействует в пределах своей компетенции с правительственными, деловыми, научными и культурными кругами иностранных государств и международными организациями по вопросам развития международных связей, внешнеэкономического и приграничного сотрудничества, а также межрегиональных связей.

3.1.22. Содействует в пределах своей компетенции исполнительным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований в Херсонской области в налаживании сотрудничества с иностранными партнерами в сфере внешнеэкономической деятельности, международных межмуниципальных связей.

3.1.23. Принимает участие в подготовке информационно-презентационных материалов об экономическом и инвестиционном потенциале Херсонской области.

3.1.24. Содействует развитию кадрового потенциала Херсонской области в сфере международных связей и внешнеэкономической деятельности.

3.1.25. Обеспечивает транспортными средствами, с организацией их обслуживания, Губернатора Херсонской области и исполнительные органы Херсонской области для выполнения ими своих полномочий, должностных обязанностей, а также для участия в официальных мероприятиях и мероприятиях, связанных с представительской деятельностью на территории Москвы и Московской области, а также обеспечивает собственные транспортные потребности.

3.1.26. Организует выполнение работ в области полиграфической и печатной деятельности для обеспечения текущих потребностей и реализации имиджевой политики Херсонской области.

3.1.27. Обеспечивает содержание имущества, находящегося в собственности Херсонской области, закрепленного на праве оперативного управления за Постоянным Представительством или за учреждениями, отнесенными к его ведению.

3.1.28. Осуществляет внутренний финансовый аудит.

3.1.29. Осуществляет протокольное обеспечение мероприятий по приему представителей иностранных государств, международных организаций.

3.1.30. Осуществляет контроль за деятельностью и соблюдением финансовой дисциплины учреждениями, отнесенными к ведению Постоянного Представительства.

3.1.31. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Херсонской области.

3.2. Постоянное Представительство для осуществления своих полномочий имеет право:

3.2.1. Запрашивать в федеральных органах исполнительной власти и исполнительных органах Херсонской области, органах местного самоуправления муниципальных образований в Херсонской области необходимую для выполнения своих полномочий информацию.

3.2.2. Привлекать юридические и физические лица для подготовки соответствующих проектов документов, выполнения работ и услуг, направленных на реализацию полномочий Постоянного Представительства.

3.2.3. Проводить в пределах своей компетенции совещания с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Херсонской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Херсонской области, с согласия их руководителей.

3.2.4. Участвовать в установленном порядке в работе конференций, совещаний, семинаров и в других мероприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Постоянного Представительства.

3.2.5. Пользоваться в установленном порядке информационными системами.

3.2.6. Получать в установленном порядке решения исполнительных органов Херсонской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Херсонской области, общественных объединений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Постоянного Представительства.

4. Руководство деятельностью

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 15 января 2024 г. - Указ Губернатора Херсонской области от 15 января 2024 г. N 03-у

См. предыдущую редакцию

4.1. Постоянное Представительство возглавляет Заместитель Губернатора Херсонской области - руководитель Постоянного Представительства Херсонской области при Правительстве Российской Федерации (далее - руководитель Постоянного Представительства), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Херсонской области.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 15 января 2024 г. - Указ Губернатора Херсонской области от 15 января 2024 г. N 03-у

См. предыдущую редакцию

4.2. Руководитель Постоянного Представительства имеет заместителей, в том числе первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности по представлению Руководителя Постоянного Представительства Губернатором Херсонской области.

Количество заместителей Руководителя Постоянного Представительства определяется структурой и штатным расписанием Постоянного Представительства.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 15 января 2024 г. - Указ Губернатора Херсонской области от 15 января 2024 г. N 03-у

См. предыдущую редакцию

4.3. Руководитель Постоянного Представительства:

4.3.1. Осуществляет общее руководство и организует деятельность Постоянного Представительства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Постоянное Представительство полномочий.

4.3.2. Представляет в установленном порядке и в пределах компетенции Постоянное Представительство в отношениях с Правительством Российской Федерации, Федеральным собранием Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, представительствами и миссиями иностранных государств, представительствами субъектов Российской Федерации, международными организациями, общественными объединениями, иными неправительственными организациями, средствами массовой информации.

4.3.3. Организует рассмотрение обращений граждан и организаций.

4.3.4. Организует прием граждан должностными лицами Постоянного Представительства и осуществляет личный прием граждан.

4.3.5. Распределяет обязанности между заместителями Постоянного Представителя.

4.3.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Постоянного Представительства, должностные регламенты работников Постоянного Представительства (кроме заместителей Руководителя Постоянного Представительства).

4.3.7. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Постоянного Представительства, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Постоянном Представительстве, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Постоянного Представительства;

4.3.8. В установленном порядке применяет меры поощрения, дисциплинарные взыскания и осуществляет иные полномочия представителя нанимателя и работодателя в отношении работников Постоянного Представительства (кроме заместителей Руководителя Постоянного Представительства) в соответствии с действующим законодательством;

4.3.9. В порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и освобождает от должности (заключает и расторгает трудовые договора) руководителей учреждений, отнесенных к ведению Постоянного Представительства;

4.3.10. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждений, отнесенных к ведению Постоянного Представительства;

4.3.11. Определяет лиц, ответственных за организацию обработки персональных данных в Постоянном Представительстве;

4.3.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

4.3.13. Представляет на утверждение Губернатору Херсонской области структуру и штатное расписание Постоянного Представительства в рамках установленной предельной численности.

4.3.14. Издает приказы по вопросам деятельности Постоянного Представительства.

4.3.15. Заключает в установленном порядке хозяйственные договоры, соглашения.

4.3.16. Выдает доверенности, открывает в установленном порядке расчетные и иные счета Постоянного Представительства.

4.3.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Херсонской области.

5. Прекращение деятельности.

5.1. Деятельность Постоянного Представительства прекращается в связи с реорганизацией и ликвидацией.

5.2. При реорганизации Постоянного Представительства документы текущего делопроизводства, постоянного хранения и по личному составу в установленном порядке передаются правопреемнику, а при ликвидации - в областные государственные архивы.