Приложение. Порядок оценки эффективности и результативности деятельности филиалов ППК "Роскадастр"

Приложение
к приказу ППК "Роскадастр"
от 25.12.2023 N П/657-23

Порядок
оценки эффективности и результативности деятельности филиалов ППК "Роскадастр"

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок оценки эффективности и результативности деятельности филиалов ППК "Роскадастр" (далее - Порядок) разработан в соответствии с уставом ППК "Роскадастр" ¹ (далее - Устав) и типовым Положением о филиалах в целях повышения эффективности деятельности ППК "Роскадастр" (далее также - Компания).

------------------------------

¹ Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2022 N 1359.

------------------------------

1.2. Порядок определяет механизм проведения оценки эффективности и результативности деятельности филиалов Компании (далее соответственно - оценка, филиалы), а также формирования на периодической основе соответствующего рейтинга для принятия управленческих решений.

1.3. Организация и координация работы по формированию оценки осуществляются структурным подразделением центрального аппарата ППК "Роскадастр", на которое возложены функции по осуществлению анализа деятельности Компании, оценки ее эффективности и результативности (далее - Управление).

1.4. Оценка представляет собой систематическую процедуру сбора и анализа показателей, характеризующих качество работы филиалов по реализации предусмотренных Уставом функций и полномочий публично-правового характера, видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям создания Компании, приносящей доход деятельности.

1.5. В рамках оценки может быть организован и проведен сбор, анализ показателей деятельности филиалов по иным направлениям деятельности при исполнении поручений Наблюдательного совета Компании, руководства Росреестра и ППК "Роскадастр", а также организации и непосредственном участии в общественно значимых мероприятиях, положительно влияющих на имидж Компании.

1.6. Оценка проводится в целях:

выявления и анализа отклонений фактических значений показателей деятельности филиалов от нормативных, средних или целевых;

контроля за соблюдением требований по осуществлению установленных функций и полномочий;

последующего определения и реализации мер по улучшению значений показателей эффективности и результативности деятельности;

контроля последующей динамики исследованных показателей эффективности и результативности;

построения системы мотивации директоров филиалов, направленной на эффективную организацию их деятельности и достижение наилучших результатов работы.

1.7. Результаты проведения оценки направлены на:

информирование руководства ППК "Роскадастр" о качестве работы филиалов путем формирования рейтинга;

определение степени эффективности и результативности деятельности филиалов и принятие своевременных мер по совершенствованию их деятельности;

достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов ППК "Роскадастр".

1.8. Порядок определяет:

перечень показателей эффективности и результативности деятельности, характеризующих качество работы филиалов;

порядок представления структурными подразделениями центрального аппарата ППК "Роскадастр" (далее - СПЦА) сведений для формирования значений показателей эффективности и результативности деятельности филиалов;

методику расчета и проведения анализа показателей эффективности и результативности деятельности;

методику формирования рейтинга филиалов;

порядок использования результатов оценки.

1.9. Для оценки используется система показателей деятельности филиалов, которые определяются на основе сведений о результатах деятельности филиалов за отчетный период, представляемых СПЦА в рамках своей компетенции.

1.10. В систему показателей эффективности и результативности деятельности входят:

показатели выполнения государственной программы "Национальная система пространственных данных", федеральной программы "Национальная система пространственных данных" и цифровизации - группа 1;

показатели производительности и эффективности работы - группа 2;

показатели финансово-хозяйственной деятельности - группа 3;

показатели приносящей доход деятельности - группа 4;

показатели организационно-управленческой деятельности - группа 5.

1.11. Перечень представляемых СПЦА сведений для формирования значений показателей эффективности и результативности деятельности филиалов определен в приложении к Порядку.

1.12. Перечень показателей эффективности и результативности деятельности филиалов определен в приложении к Порядку.

2. Порядок представления структурными подразделениями центрального аппарата ППК "Роскадастр" сведений для проведения оценки

2.1. Оценка проводится на основании данных статистической, управленческой отчетности и иной информации, находящейся в распоряжении ППК "Роскадастр".

2.2. Значения показателей, используемых для оценки, определяются на основе сведений о деятельности филиалов за отчетный период (6 месяцев, календарный год).

2.3. СПЦА, указанные в приложении к Порядку, до 20 июля (за первое полугодие) и 20 февраля (за календарный год) направляют в Управление сведения, указанные в пункте 1.11 Порядка.

2.4. Начальники СПЦА несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность представляемых сведений.

3. Методика расчета и проведения анализа показателей эффективности и результативности деятельности филиалов ППК "Роскадастр"

3.1. Расчет показателей эффективности и результативности деятельности, указанных в пункте 1.12 Порядка, производится Управлением на основании сведений, представляемых ответственными СПЦА, по формулам, указанным в приложении к Порядку.

3.2. Анализ показателей эффективности и результативности деятельности проводится в три этапа: оценка показателей эффективности и результативности деятельности, оценка группы, итоговая оценка.

3.3. Показатели эффективности и результативности деятельности оцениваются согласно установленным критериям (приложение к Порядку) по пятибалльной шкале.

Критерии оценки устанавливаются исходя из нормативных, средних или целевых значений интегральных показателей.

3.4. В целях реализации системного подхода к анализу разных направлений деятельности филиала оценивается каждая группа, указанная в пункте 1.10 Порядка.

3.5. Оценка группы (О _гр) рассчитывается по формуле:

Огр = (Опок1 · Увпок1) + (Опок2 · Увпок2) + ... + (ОпокN · УвпокN),

где:

О _пок1 - оценка показателя 1, определенная согласно критериям;

У _впок1 - удельный вес показателя 1;

О _пок2 - оценка показателя 2, определенная согласно критериям;

У _впок2 - удельный вес показателя 2;

О _покN - оценка показателя N, определенная согласно критериям;

У _впокN - удельный вес показателя N;

N - порядковый номер показателя внутри группы.

3.6. Удельный вес показателя (приложение к Порядку) может изменяться в зависимости от значимости для направления деятельности.

3.7. Итоговая оценка рассчитывается по формуле:

Итоговая оценка = (Огр1 · Увгр1) + (OгрN · УвгрN) + (Оп. 1.5 · Уп. 1.5)

где:

О _гр1 - оценка группы 1, рассчитанная по формуле;

У _вгр1 - удельный вес группы 1;

O _грN - оценка группы N, рассчитанная по формуле;

У _вгрN - удельный вес группы N;

N - номер группы;

О _п.1.5 - оценка группы показателей, предусмотренных пунктом 1.5 Порядка;

У _п.1.5 - удельный вес группы показателей, предусмотренных пунктом 1.5 Порядка.

3.8. Удельный вес группы устанавливается по итогам отчетного периода исходя из количества используемых сведений, приоритетности направления деятельности.

3.9. Начальник Управления несет ответственность за правильность произведенных расчетов.

4. Методика формирования рейтинга филиалов ППК "Роскадастр"

4.1. В целях формирования рейтинга составляется список филиалов в порядке убывания значений итоговой оценки.

4.2. Рейтинг формируется по принципу порядкового ранжирования.

4.3. Для оценки места в рейтинге применяются следующие характеристики:

хорошо (зеленая зона, места с 1-го по 20-е в рейтинге);

удовлетворительно (желтая зона, места с 21-го по 70-е в рейтинге);

неудовлетворительно (красная зона, места с 71-го по 80-е в рейтинге).

4.4. Результаты рейтинга, сформированного по итогам оценки эффективности и результативности деятельности, учитываются при принятии решений о поощрении, награждении, премировании директоров филиалов по итогам работы за отчетный период, а также при принятии решений о применении дисциплинарных взысканий и проведении контрольных мероприятий.

5. Заключительные положения

5.1. Порядок применяется исключительно в целях повышения качества деятельности филиалов, определенной пунктом 1.4 Порядка, и не заменяет собой положения, касающиеся оценки иных направлений деятельности ППК "Роскадастр".