Приложение. Положение об аттестации руководителей и лиц, претендующих на замещение должности руководителя государственных учреждений дополнительного образования и среднего профессионального образования в сфере культуры, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство культуры Саратовской области

Приложение
к приказу министерства культуры области
от 27.12.2023 года N 01-01-06/742

Положение
об аттестации руководителей и лиц, претендующих на замещение должности руководителя государственных учреждений дополнительного образования и среднего профессионального образования в сфере культуры, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство культуры Саратовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей и лиц, претендующих на замещение должности руководителя государственных учреждений дополнительного образования и среднего профессионального образования в сфере культуры, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство культуры Саратовской области (далее соответственно - руководитель, кандидат, учреждение, министерство).

1.2. Целью аттестации является определение соответствия руководителя занимаемой должности, а кандидатов - предъявляемым квалификационным требованиям для замещения должности руководителя.

1.3. Основными задачами аттестации являются:

- определение уровня профессиональной подготовки руководителя (кандидата);

- выявление перспективы использования потенциальных способностей руководителя (кандидата);

- стимулирование саморазвития руководителя (кандидата) и роста его профессионального уровня;

- повышение ответственности руководителя (кандидата) за результаты принимаемых им решений, а также за результаты финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

- определение степени необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки руководителя (кандидата);

- выявление общего кадрового потенциала;

- формирование высокопрофессионального кадрового состава руководителей;

- обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения кадров.

1.4. Все трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.

2. Аттестационная комиссия

2.1. Для проведения аттестации приказом министерства формируется аттестационная комиссия.

2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав аттестационной комиссии включаются: представители министерства, представитель Саратовской областной организации профессионального союза работников культуры (по согласованию).

2.3. К работе аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

2.4. Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

2.5. Председатель комиссии:

- председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;

- организует работу аттестационной комиссии;

- распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;

- организует работу членов аттестационной комиссии по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб аттестуемых;

- осуществляет иные полномочия, связанные с проведением аттестации.

2.6. Секретарь комиссии:

- обеспечивает организационную и техническую подготовку заседаний комиссии;

- составляет списки руководителей, подлежащих аттестации, и график ее проведения;

- готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии;

- производит оформление решений комиссии;

- осуществляет контроль за своевременным представлением материалов для рассмотрения комиссией.

3. Регламент работы аттестационной комиссии

3.1. Аттестационная комиссия считается правомочной, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.

3.2. В том случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), может производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

3.3. В случае неявки аттестуемого на заседание аттестационной комиссии аттестация переносится на более поздний срок (независимо от причин неявки).

3.4. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и проводит собеседование, предусматривающее защиту программы развития Учреждения (далее - Программа).

Защита Программы предполагает аналитическое обоснование целесообразности разработанной Программы.

Примерная структура Программы представлена в приложении N 3 к настоящему Положению.

3.5. Профессиональная деятельность руководителя оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям с учетом профессиональной компетенции аттестуемого, его квалификации, эффективности финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, наличия или отсутствия конфликтной ситуации между трудовым коллективом и руководителем, нарушений действующего законодательства, выявленных в результате проверок деятельности учреждения.

3.6. Оценка кандидата осуществляется на основе определения его соответствия квалификационным требованиям для замещения должности руководителя с учетом уровня профессионального образования, стажа работы, наличия необходимых профессиональных знаний и навыков, опыта работы на руководящих должностях, профессиональной, коммуникативной, информационной, правовой компетенции аттестуемого, его квалификации.

3.7. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии с правом решающего голоса. При равенстве голосов решающим считается голос председательствующего на заседании.

3.8. Результаты аттестации сообщаются аттестуемому непосредственно после подведения итогов аттестации в день проведения заседания аттестационной комиссии.

3.9. Решения и результаты голосования комиссии фиксируются в протоколе заседания комиссии.

Протокол заседания аттестационной комиссии подписываются присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии.

3.10. Руководитель (кандидат) знакомится с протоколом под роспись.

3.11. Копия протокола и представление на руководителя (кандидата), прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

4. Порядок подготовки и проведения аттестации руководителя и решения, принимаемые по результатам аттестации

4.1. Аттестация руководителя проводится один раз в пять лет.

4.2. Аттестации не подлежат руководители:

- беременные женщины;

- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, до истечения одного года с момента выхода из отпуска;

- прошедшие аттестацию на соответствие должности "руководитель" до истечения пятилетнего срока с даты аттестации.

4.3. Для проведения очередной аттестации приказом министерства утверждаются списки руководителей, подлежащих аттестации, и график проведения аттестации.

График проведения аттестации утверждается ежегодно на 1 января и доводится до сведения аттестуемого руководителя не менее чем за месяц до аттестации.

4.4. В графике проведения аттестации указываются:

- наименование Учреждения, которым руководит аттестуемый, его фамилия, имя, отчество, должность;

- дата проведения аттестации;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.

4.5. Не позднее чем за две недели до начала аттестации на каждого аттестуемого в аттестационную комиссию первым заместителем министра культуры Саратовской области или начальником управления реализации культурной политики министерства культуры Саратовской области (лицами, исполняющими их обязанности) направляется представление (приложение N 1 к настоящему Положению), содержащее оценку профессиональных и личностных качеств руководителя, его отношение к работе и исполнению должностных обязанностей, оценку финансового положения Учреждения.

4.6. Отдел правовой и кадровой работы управления правового и финансового обеспечения министерства знакомит под роспись с представлением каждого руководителя не позднее чем за неделю до начала проведения аттестации. При этом аттестуемый вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представлением.

4.7. По результатам аттестации руководителя аттестационная комиссия принимает одно из решений:

- соответствует занимаемой должности;

- не соответствует занимаемой должности;

- соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии об улучшении деятельности руководителя.

4.8. По результатам аттестации руководителя аттестационная комиссия может давать рекомендации:

- о поощрении за достигнутые ими успехи в работе;

- об улучшении деятельности руководителя в случае необходимости.

4.9. Решение аттестационной комиссии, установившей недостаточную квалификацию руководителя, носит рекомендательный характер.

4.10. С учетом рекомендаций аттестационной комиссии министр культуры Саратовской области (далее министр), лицо, исполняющее обязанности министра, вправе принять решение:

- о поощрении за достигнутые руководителем успехи в работе;

- в срок не более двух месяцев со дня аттестации - о расторжении трудового договора с аттестуемым руководителем в связи с несоответствием занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, по пункту 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. По истечении указанного срока увольнение руководителя по результатам данной аттестации не допускается.

5. Порядок подготовки и проведения аттестации кандидата и решения, принимаемые по результатам аттестации

5.1. Основанием для проведения аттестации кандидата является заявление на имя министра, лица, исполняющего его обязанности о согласии на проведение аттестации.

5.2. Для проведения аттестации кандидата министерством культуры Саратовской области издается приказ о проведении внеочередной аттестации.

5.3. На аттестуемого кандидата первым заместителем министра, начальником управления реализации культурной политики (лицами, исполняющими их обязанности) в аттестационную комиссию направляется представление (приложение N 2 к настоящему Положению), содержащее сведения об уровне образования, опыте работы и др.) кандидата.

5.4. Отдел правовой и кадровой работы управления правового и финансового обеспечения министерства знакомит под роспись с представлением кандидата. При этом аттестуемый вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представлением.

5.5. По результатам аттестации кандидата аттестационная комиссия принимает одно из решений:

- соответствует квалификационным требованиям для замещения должности "руководитель";

- не соответствует квалификационным требованиям для замещения должности "руководитель".

5.6. Решение аттестационной комиссии, установившей недостаточную квалификацию кандидата, носит рекомендательный характер.

5.7. С учетом решения аттестационной комиссии министр (лицо, исполняющее его обязанности) вправе принять решение о назначении кандидата на должность руководителя.