Лед тронулся (Г. Соколова, "Практическая бухгалтерия", N 12, декабрь 2003 г.)

Лед тронулся

     Регистрация добра в пространстве                                    

     Впереди новая жизнь                                                 

     Изменят до неузнаваемости                                           

Новые правила работы на ККМ появятся уже к Новому году. Как нам удалось выяснить, изменится очень многое.

Принятый летом закон о ККМ свалился на нас как снег на голову. Но настоящая декабрьская метель еще впереди. Она обещает закружить нас в ворохе долгожданных "приложений" к закону. Новые правила, порядки, инструкции... Правительство РФ уже полгода собирается утвердить их взамен устаревших.

Мы выяснили, что разрабатывать всю эту кучу документов поручено главному налоговому ведомству. Поэтому все это время мы беспрерывно названивали в МНС и интересовались, не появилось ли у них чего-нибудь новенького. В отделе методологии и налогового контроля за применением кассовой техники меня уже узнавали по голосу. Но каждый раз неизменно отвечали: "Ничего у нас не происходит. Пока работаем по-старому". И снова я разочарованно клала трубку...

И вот уже без особой надежды я в двадцатый раз набираю знакомый номер. "Куда же вы пропали? У нас тут столько всего изменилось!!! Целых шесть документов почти готово!" Пораженная такой неожиданной активностью, я немедленно отправилась на встречу. Познакомить меня с новыми проектами МНС согласился Соломин Михаил Михайлович, главный госналогинспектор.

В отделе ККМ было оживленно. Чиновники носились из кабинета в кабинет очень бодро. Без конца что-то подписывали, согласовывали, совещались... Было видно, что жизнь у них наконец-то закипела.

- Времени уже совсем не осталось. По плану мы должны четыре документа уже к Новому году утвердить. И еще два - в I квартале, - пояснил Михаил Михайлович.

- Надо же. Как интересно! - подыграла я. - И что же появится первым?

- Вот новый порядок регистрации уже почти готов. На очереди - правила работы с кассовой техникой. Бланки строгой отчетности начинаем разрабатывать...

Ошарашенная таким потоком информации, я бросилась лихорадочно все записывать.

- Да не суетитесь вы, - успокоил меня добрый дядечка, когда мы удобно устроились перед его компьютером. - Я обо всем по порядку расскажу.

Регистрация добра в пространстве

- А вот и новый порядок регистрации, - щелкнул мышкой мой собеседник, открыв одну из своих рабочих папочек. Было видно, что рассказывать о своем детище он может долго и с удовольствием. Поэтому я сразу перешла к конкретным вопросам.

- Михаил Михайлович, какие документы будут нужны для регистрации ККМ?

- Значит, так, - важно начал главный госналогинспектор. - Некоторые документы мы исключили. Например, договор с ЦТО мы теперь требовать не будем. Но это еще не значит, что о техобслуживании можно забыть. Просто теперь вместе с заявлением на регистрацию нужно принести отрывной талон из техпаспорта ККМ.

- А какие-то новые документы потребуются?

- Конечно. В перечне появились два новых документа. Во-первых, доверенность на право регистрации ККМ. Это для случаев, когда регистрацией занимается не директор и не главный бухгалтер. А второй документ - это копия свидетельства о постановке на налоговый учет. Там указан ИНН, который потом будет напечатан на кассовом чеке. Очень важно, чтобы не возникло никаких расхождений.

- Понятно. Значит, в списке теперь такие документы: заявление на регистрацию, техпаспорт, доверенность и свидетельство о постановке на налоговый учет. Кстати, это исчерпывающий перечень или в налоговой инспекции могут потребовать что-то еще? - поинтересовалась я.

- Это хороший вопрос. Естественно, такие случаи возможны. Но все их мы четко перечислим и разъясним. Например, фирмам, которые занимаются разъездной торговлей, придется принести копию разрешения от местных властей на право работать на их территории. А те, кто торгует с машины, должны будут сообщить ее бортовой номер.

- А насчет индивидуальных предпринимателей уточнения будут? Они часто обращаются к нам с вопросом: где регистрировать ККМ, если человек состоит на налоговом учете в одном регионе, а ведет деятельность в другом?

- Регистрировать кассовый аппарат в этом случае надо там, где работает предприниматель. Для этого он должен временно прописаться в этой местности и встать там на налоговый учет. Копию разрешения на временную прописку нужно принести в налоговую инспекцию вместе с остальными документами.

"Ну что же, - удовлетворенно подумала я, - с регистрацией разобрались. Перейдем к следующему вопросу".

Впереди новая жизнь

И практически без паузы я продолжила:

- А что будет с правилами работы на ККМ? Что-нибудь изменится?

- О! Это вообще непочатый край работы. Там же все устарело. Сейчас и модели совсем другие, и возможности у кассовых аппаратов расширились. Новые платежные карты появились. Так что все будем переписывать.

- А технические требования к ККМ тоже будут новые? Неужели и здесь нас ждут какие-то сюрпризы?

- Это пока неизвестно. С одной стороны, МНС уже давно хочет заменить фискальную память ККМ электронной лентой с криптографической защитой (ЭКЛЗ). Считается, что она более надежная. Но пока нам сложно организовать это технически. Ведь для того, чтобы расшифровать информацию с ЭКЛЗ, нужно специальное оборудование. Так что пока это только проект.

- Да... Изменения нас ждут глобальные, - вздохнула я. - Хотя бы кассовый чек-то останется таким же?

- Это мы тоже будем пересматривать, - заявил госналогинспектор. - Возможно, в дополнение к старым обязательным реквизитам на чеке нужно будет пропечатывать еще и НДС. Хотя я лично считаю, что это вовсе не нужно. Ведь НДС принимают к вычету на основании счета-фактуры. А кассовый чек нужен только для того, чтобы подтвердить факт оплаты, - добавил он.

"Ничего себе, - подумала я, - если даже кассовый чек поменять хотят, то что же будет с бланками строгой отчетности?"

Изменят до неузнаваемости

Не теряя времени, я тут же озвучила свой вопрос.

- Эх, бланки строгой отчетности - это тоже целая история. Слишком уж их много, все какие-то разрозненные... Я считаю, нужно их как-то упорядочить. По крайней мере, количество бланков точно нужно уменьшить.

- Значит ли это, что каким-то фирмам придется перейти на работу с ККМ?

- Нет, этого мы не предполагаем. Просто хотим привести бланки к общему виду.

- Михаил Михайлович, а какими будут требования к изготовлению бланков? А то сейчас в каждом регионе свои порядки. Где-то требуют печатать их только в типографиях, где-то - еще и регистрировать в налоговой инспекции.

- Да, я знаю эту проблему. На сегодняшний момент все это, конечно же, незаконно. Однако я считаю, что форма бланка должна быть защищена от подделок. Поэтому, возможно, в дальнейшем мы разрешим печатать бланки только в специальных типографиях. Ну а регистрация в налоговой инспекции - это тоже дополнительная защита. Так что над этим мы тоже подумаем. А вообще, с бланками строгой отчетности у нас еще много нерешенных вопросов, - задумчиво протянул он и заинтересованно посмотрел на меня. - А я смотрю, вы что-то в этом понимаете. Может, пойдете к нам работать, в министерство? Нам сейчас толковые специалисты нужны. Работы-то прибавилось...

Я поняла, что мой собеседник рассказал мне уже все. Поэтому, поговорив еще немного о перспективах государственной службы, решила распрощаться. "В гостях хорошо, а дома лучше", - подумала я по дороге в редакцию.

Г. Соколова,

эксперт ПБ

"Практическая бухгалтерия", N 12, декабрь 2003 г.