Решение Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 16 ноября 2023 г. N 119 "О внесении изменений в Устав Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия"

В целях приведения Устава Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия решил:

1. Внести в Устав Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 28 декабря 2005 г. N 119 (с изменениями, внесёнными решениями Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 26 октября 2006 г. N 173, от 26 апреля 2007 г. N 215, от 6 сентября 2007 г. N 227, от 24 октября 2008 г. N 1, от 10 июня 2009 г. N 2, от 6 сентября 2010 г. N 1, от 20 июня 2011 г. N 1, 15 июля 2011 N 1, от 20 апреля 2012 г. N 1, от 30 апреля 2014 г. N 1, от 29 декабря 2014 г. N 1, от 29 декабря 2015 г. N 1, от 12 мая 2016 г. N 1, от 19 апреля 2017 г. N 1, от 5 сентября 2017 г. N 1, от 29 декабря 2017 года N 1, от 27 апреля 2018 г. N 3, от 14 ноября 2019 г. N 1, от 28 октября 2020 N 1), следующие изменения:

1) в части 1 статьи 3:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:

"9-1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов";

в пункте 28 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики.";

пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом.";

пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

дополнить пунктом 43 следующего содержания:

"43) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.";

2) часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктами 18 - 19 следующего содержания:

"18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

19) создание муниципальной пожарной охраны.";

3) в части 1 статьи 3.2:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

в пункте 13 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;";

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.";

дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

4) часть 2 статьи 3.3 изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

5) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1 Звание "Почетный гражданин Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия" и Знак отличия "За заслуги перед Зубово-Полянским муниципальным районом Республики Мордовия

1. Для граждан Российской Федерации, внесших особо важный вклад в развитие Зубово-Полянского муниципального района устанавливаются почетное звание "Почетный гражданин Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия" и Знак отличия "За заслуги перед Зубово-Полянским муниципальным районом Республики Мордовия".

2. Порядок присвоения почетного звания "Почетный гражданин Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия" и награждение Знаком отличия "За заслуги перед Зубово-Полянским муниципальным районом Республики Мордовия" определяется правовым актом представительного органа Зубово-Полянского муниципального района.";

6) части 4 и 5 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Решениями Совета депутатов может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой в соответствие с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";

7) в пункте 3 части 3 статьи 12 слова "для жителей" заменить словами "по инициативе жителей";

8) в статье 20:

часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:

"Депутату Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на срок два рабочих дня в месяц.

Депутату Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, осуществляющему депутатские полномочия на непостоянной основе, за время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатских полномочий устанавливается компенсация заработной платы по занимаемой должности за указанное время из расчета среднего заработка.";

дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

часть 8 дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

части 9 - 10 изложить в следующей редакции:

"9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, проводится по решению Главы Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия.

10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Мордовия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района или применении в отношении него иной меры ответственности в Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района, или в суд.";

дополнить частями 10.1, 10.2 и 10.3 следующего содержания:

"10.1. К депутату Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10.2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом Зубово-Полянского муниципального района в соответствии со статьей 12-1 Закона Республики Мордовия от 8 июня 2007 года N 54-З "О противодействии коррупции в Республике Мордовия".";

10.3. Депутат Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

в пункте 9 части 12 слова "Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района. Условия назначения, размер и порядок выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами." исключить;

дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. В соответствии с настоящим Уставом лицу, замещавшему должность депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района и осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, в случае потери трудоспособность или достижения в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), устанавливается пенсия за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Пенсия за выслугу лет не устанавливается и не выплачивается в случае прекращения вышеуказанным лицом своих полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района.

Перечень документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет, условия назначения, перерасчета, выплаты, приостановления, возобновления, прекращения и восстановления выплаты пенсии за выслугу лет, а также порядок принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с федеральными законами и Законом Республики Мордовия от 15 июня 2010 года N 47-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Мордовия".";

9) в части 1 статьи 22:

в пункте 3 слова "с частями 3, 4, 6 статьи 13" заменить словами "со статьей 13";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";

10) в статье 23:

пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Полномочия депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района прекращаются досрочно решением Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района в течение шести месяцев подряд.";

11) в статье 25.1:

в пункте 9 части 6.2:

слова "Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района.

Условия назначения, размер и порядок выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами." исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"В соответствии с настоящим Уставом лицу, замещавшему должность Главы Зубово-Полянского муниципального района и осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, в случае потери трудоспособность или достижения в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), устанавливается пенсия за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Пенсия за выслугу лет не устанавливается и не выплачивается в случае прекращения вышеуказанным лицом своих полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района.

Перечень документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет, условия назначения, перерасчета, выплаты, приостановления, возобновления, прекращения и восстановления выплаты пенсии за выслугу лет, а также порядок принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с федеральными законами и Законом Республики Мордовия от 15 июня 2010 года N 47-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Мордовия".";

дополнить частью 6.3 следующего содержания:

"6.3. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

12) пункт 9 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

13) часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"2. В случае временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск) Главы Зубово-Полянского муниципального района его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Зубово-Полянского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Зубово-Полянского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Зубово-Полянского муниципального района.

При невозможности исполнения первым заместителем Главы Зубово-Полянского муниципального района полномочий Главы Зубово-Полянского муниципального района их временно по решению Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района исполняет один из заместителей Главы Зубово-Полянского муниципального района.";

14) пункт 2 части 1 статьи 29.1 дополнить словами ", если иное не установлено федеральными законами;";

15) статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа Зубово-Полянского муниципального района. Порядок формирования и полномочия территориальной избирательной комиссии

1. В соответствии с Законом Республики Мордовия от 19 февраля 2007 года N 16-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия" подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа Зубово-Полянского муниципального района осуществляют: территориальная избирательная комиссия; участковые избирательные комиссии.

2. На выборах депутатов представительного органа Зубово-Полянского муниципального района территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий. Решения территориальной избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для участковых избирательных комиссий.

3. Территориальная избирательная комиссия действует на постоянной основе.

4. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

5. Территориальная избирательная комиссия формируется в количестве пяти - четырнадцати членов с правом решающего голоса.

6. Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Республики Мордовия на основе предложений, указанных в части 1 статьи 19 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава.

7. Территориальная избирательная комиссия при организации подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа Зубово-Полянского муниципального района:

1) организует подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа Зубово-Полянского муниципального района:

2) осуществляет на территории Зубово-Полянского муниципального района: контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

3) обеспечивает на территории Зубово-Полянского муниципального района: реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа Зубово-Полянского муниципального района: изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет на территории Зубово-Полянского муниципального района: меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа Зубово-Полянского муниципального района: соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

5) осуществляет на территории Зубово-Полянского муниципального района: меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа Зубово-Полянского муниципального района: соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов указанных выборов;

6) осуществляет на территории Зубово-Полянского муниципального района: меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа Зубово-Полянского муниципального района: соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов указанных выборов;

7) осуществляет на территории Зубово-Полянского муниципального района: меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа Зубово-Полянского муниципального района: распределяет выделенные из местного бюджета и (или) республиканского бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа Зубово-Полянского муниципального района: контролирует целевое использование указанных средств;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа Зубово-Полянского муниципального района;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом."

16) статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.";

17) статьи 33, 34, 35, 36, 37, 37-1, 38, 38-1, 38-2, 39, 40, 41, 42 признать утратившими силу;

18) в статье 45:

в части 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Глава Зубово-Полянского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Зубово-Полянского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Зубово-Полянского муниципального района в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав Зубово-Полянского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Зубово-Полянского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Зубово-Полянского муниципального района.";

дополнить частями 7 - 8 следующего содержания:

"7. Приведение Устава Зубово-Полянского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Мордовия указанный срок не установлен, срок приведения Устава Зубово-Полянского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Зубово-Полянского муниципального района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

8. Изложение Устава Зубово-Полянского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Зубово-Полянского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Зубово-Полянского муниципального района, а ранее действующий Устав Зубово-Полянского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Зубово-Полянского муниципального района.";

19) часть 3 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Зубово-Полянского муниципального района, включенного в соответствующий перечень законом Республики Мордовия согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, включенного в соответствующий перечень законом Республики Мордовия согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.";

20) статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом Зубово-Полянского муниципального района, за исключением нормативных правовых актов представительного органа Зубово-Полянского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Зубово-Полянский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, вступают в силу после их официального обнародования.

Устав Зубово-Полянского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Зубово-Полянского муниципального района, правовые акты, принятые на референдуме Зубово-Полянского муниципального района, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зубово-Полянского муниципального района, постановления администрации Зубово-Полянского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, вступают в силу со дня их официального опубликования.

Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы Зубово-Полянского муниципального района, распоряжения администрации Зубово-Полянского муниципального района по вопросам организации работы администрации Зубово-Полянского муниципального района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом Зубово-Полянского муниципального района и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) иной предусмотренный уставом Зубово-Полянского муниципального района способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Зубово-Полянском муниципальном районе, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.

Официальное опубликование муниципальных правовых актов Зубово-Полянского муниципального района осуществляется в районной газете "Время и жизнь", издании Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района и администрации Зубово-Полянского муниципального района и размещается на официальном сайте - http://zpolyana.e-mordovia.ru.

В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава Зубово-Полянского муниципального района, решений Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Зубово-Полянского муниципального района органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района используют сетевое издание - портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" с доменным именем (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания - Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018 г.;

6. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.

7. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы Зубово-Полянского муниципального района.".

21) статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа муниципального образования.

Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местных администраций.

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

3. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

4. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Органы внутреннего муниципального финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.".

22) дополнить статьей 60.1 следующего содержания:

"Статья 60.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия.".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в установленном порядке и затем вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия

В.А. Поршин

Председатель Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального Республики Мордовия района

А.С. Саломаткин

Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Республике Мордовия 28 декабря 2023 г.

Регистрационный N RU135080002023001