Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15 января 2024 г. N 21 "Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Корпус N 2 Военного санатория", 1930 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, просп. Ленина, д. 5"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года N 972, статьей 6 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае", Положением об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 марта 2015 года N 102-п, на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Корпус N 2 Военного санатория", 1930 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, просп. Ленина, д. 5, разработанного обществом с ограниченной ответственностью "Волжанка-ГЕО", получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы от 12 декабря 2023 года, приказываю:

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Корпус N 2 Военного санатория", 1930 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, просп. Ленина, д. 5, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Утвердить прилагаемые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Корпус N 2 Военного санатория", 1930 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, просп. Ленина, д. 5.

3. Отделу по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия обеспечить:

3.1. Направление настоящего приказа в управление пресс-службы и информационной политики Губернатора и Правительства Ставропольского края для его официального опубликования на http:/parvo.stavregion.ru;

в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

в прокуратуру Ставропольского края;

в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

3.2. Внесение сведений в Федеральную государственную информационную систему территориального планирования.

4. Отделу археологии, государственного учета объектов культурного наследия и архива обеспечить внесение сведений в общероссийскую автоматизированную информационную систему ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

5. Рекомендовать администрации г. Кисловодска Ставропольского края внести необходимые изменения в правила землепользования и застройки.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия Д.А. Попова.

7. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Начальник управления

А.В. Конева

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом

управления Ставропольского края

по сохранению и государственной охране

объектов культурного наследия

15 января 2024 г. N 21

Режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Корпус N 2 Военного санатория", 1930 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, просп. Ленина, д. 5

I. Охранная зона - ОЗ.

1. Разрешаются:

1.1. Восстановление (регенерация) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды).

1.2. Проведение работ по благоустройству территории, не ухудшающих условия восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде, которое включает:

- сохранение существующей планировочной организации территории, включающей существующую систему организации территорий общего пользования (направление улиц и проездов), существующую систему организации пешеходных аллей, дорожек, площадок для отдыха, проездов, их капитальный ремонт и реконструкция, при необходимости устройство дополнительных, с учетом соблюдения требований по обеспечению беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения; организация велосипедных дорожек и парковок;

- капитальный ремонт существующих подпорных стен, при необходимости организация новых, в том числе совмещенных со спусками (лестницами и пандусами), а также с применением во внешней их отделке натуральных материалов (камень, плитняк, лицевой кирпич, штукатурка под покраску) с использованием традиционных цветовых гамм, отвечающих историко-градостроительной среде;

- организацию автопарковок на специально оборудованных площадках;

- использование в покрытии пешеходной части дорог (тротуары) натуральных материалов (камень) или имитирующих их (тротуарная плитка) нейтральных цветовых гамм без использования ярких цветовых акцентов;

- организацию системы водоотведения дождевых и талых вод;

- организацию системы автоматического полива зеленых насаждений;

- озеленение: сохранение исторического принципа аллейной посадки деревьев вдоль улиц и проездов; сохранение существующих деревьев и кустарников, за исключением санитарных рубок, посадка новых деревьев и кустарников с компактной кроной, разбивка газонов, устройство клумб (цветников);

- размещение не капитальных строений (беседок, павильонов), высотой не более 3 м для сооружений с плоской крышей и не более 4 м - для сооружений со скатной, шатровой и купольной конструкциями крыш. Высота - это вертикальный размер, измеряемый от проектной отметки земли до верхней отметки самого высокого конструктивного элемента строения (парапет кровли; карниз, конек кровли, верх фронтона; верх шатра, верх купола);

- установку малых архитектурных форм (скамьи, урны), отдельно стоящих средств наружного освещения (фонари), отвечающих историко-архитектурной среде;

- установку фонтанов, скульптурных композиций, памятных знаков (памятников) с ночной архитектурной их подсветкой;

- установку средств туристической навигации в виде указателей, ориентирующих туристов на достопримечательности города, объекты туристической инфраструктуры, направление улиц, высотой не более 3,0 метра, и отвечающих по внешнему их решению, историко-архитектурной среде;

- установку систем видеонаблюдения;

- ремонт существующих и установку новых просматриваемых, с просветом не менее 70 процентов, ограждений (заборы, ворота, калитки) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды), по аналогии с существующими ограждениями; либо высотой не более 1,5 метра с применением в их отделке традиционных материалов (для столбов: камень, лицевой кирпич, штукатурка под окраску, металл; для просматриваемой части забора, ворот и калиток - металл), с применением в их покраске традиционных цветовых гамм, с запретом ярких и насыщенных цветов, а по своему внешнему решению, отвечающих историко-архитектурной среде.

1.3. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности.

1.4. Капитальный ремонт, реконструкция существующих дорог, проездов, без повышения существующего уровня дорожного покрытия.

1.5. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом.

1.6. Размещение временных сооружений, необходимых для осуществления работ по сохранению объекта культурного наследия, обслуживания работников и хранения строительного инвентаря на время проведения работ.

1.7. Проведение всех видов работ (земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ) осуществлять в порядке, предусмотренном статьей 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

2. Запрещаются:

2.1. Строительство объектов капитального строительства, за исключением восстановления (регенерации) историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды).

2.2. Применение строительных технологий, оказывающих динамическое воздействие на объект культурного наследия, сложившуюся застройку и загрязняющих природную среду.

2.3. Замусоривание территории, размещение контейнеров для хранения твердых бытовых отходов (ТБО).

2.4. Прокладка новых инженерных сетей наземным и надземными способами, а также размещение высоковольтных линий электропередач (ЛЭП), вышек сотовой связи.

2.5. Установка всех видов рекламных конструкций.

2.6. Установка всех видов глухих (непросматриваемых) ограждений (заборов, ворот, калиток), за исключением подпорных стен и временного ограждения, устанавливаемого при проведении реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов капительного строительства и объектов инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, а также установка просматриваемых ограждений из рулонной сетки, рабицы, 3d сетки, поликарбоната.

II. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (индекс зон - ЗРЗ-1).

1. Разрешаются:

1.1. Капитальный ремонт, реконструкция существующих и строительство новых объектов капитального строительства со следующими высотными параметрами: высотой не более 18 метров. Высота объекта капитального строительства измеряется от средней отметки уровня земли, которая высчитывается путем сравнения отметок всех углов под объектом капитального строительства, до верхней отметки парапета крыши при плоском ее решении или до верхней отметки конька скатной крыши с углом наклона крыши не более 40 градусов. Устанавливаемое на крыше инженерное оборудование (дымоходы, антенны, лифтовые шахты и иные) в расчете высоты не учитываются.

1.2. Для существующих объектов капитального строительства (культовые сооружения), имеющих высотные параметры более 18 метров, допускается реконструкция, капитальный ремонт с сохранением высотных параметров.

1.3. Максимальная плотность застройки в границах зоны ЗРЗ-1 - 40%.

1.4. Использование в наружной отделке и покраске фасадов материалов, соответствующих исторической среде объекта культурного наследия:

- для стен - лицевой глиняный кирпич, штукатурка под покраску, природный камень (известняк, песчаник, туф) и (или) современные высококачественные отделочные материалы, имитирующие их;

- для скатных крыш - металл под фальц, керамическая черепица, металлические не профилированные листы, асбестоцементные волнистые листы, и (или) применение современных высококачественных отделочных материалов, имитирующих их;

- применение в покраске фасадов традиционных цветовых гамм: для фасадов - красно-кирпичный, бежевый, белый, серый, оттенки коричневого цвета и охристые цвета; для скатных крыш - все оттенки коричневого и серого цветов;

- для существующих объектов капитального строительства и некапитальных строений и сооружений, не соответствующих характеру историко-градостроительной среды, предусмотренному в настоящем пункте, допускается сохранение отделки фасадов и кровли до осуществления мероприятий по их демонтажу или адаптации к условиям историко-градостроительной среды в соответствии с установленными регламентами и/или применение маскирующего озеленения.

1.5. Организация ночной архитектурной подсветки фасадов.

1.6. Установка кондиционеров на фасадах, не просматриваемых с территорий общего пользования (улиц), за исключением случаев, когда их установка предусмотрена общим архитектурным решением фасадов.

1.7. Проведение работ по благоустройству территории, которое включает:

- капитальный ремонт и реконструкцию существующих площадок для отдыха, спортивных площадок и проездов, при необходимости их расширение и устройство дополнительных новых;

- установку малых архитектурных форм (скамьи, урны), а также отдельно-стоящих средств наружного освещения (фонари), отвечающих историко-архитектурной среде;

- капитальный ремонт существующих подпорных стен, при необходимости устройство новых, в том числе совмещенных со спусками (лестницами и пандусами), а также с применением во внешней их отделке натуральных материалов (камень, плитняк, лицевой глиняный кирпич темно-коричневого цвета, штукатурка под покраску) и (или) современных высококачественных отделочных материалов, имитирующих их, с использованием традиционных цветовых гамм;

- установку систем видеонаблюдения;

- установку фонтанов;

- установку памятных знаков и скульптурных композиций высотой не более 3 метров;

- установку некапитальных строений (беседок, павильонов);

- проведение работ по озеленению: посадка деревьев, кустарников с компактной кроной, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия, разбивка газонов, устройство клумб (цветников), санитарные рубки;

- использование в покрытии пешеходных дорожек, площадок натуральных материалов (камень, гравийная крошка) или тротуарной плитки с применением серых и коричневых цветовых гамм;

- организацию парковок на специально оборудованных площадках;

- устройство огражденных площадок для сбора твердых бытовых отходов (ТБО) и в местах, не просматриваемых с территорий общего пользования (улицы);

- ремонт существующих и установку новых просматриваемых, с просветом не менее 70 процентов, ограждений (заборы, ворота, калитки) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды) по аналогии с существующими ограждениями; либо высотой не более 1,5 метра с применением в их отделке традиционных материалов (для столбов: камень, лицевой кирпич, штукатурка под окраску, металл; для просматриваемой части забора, ворот и калиток - металл), с применением в их покраске традиционных цветовых гамм, с запретом ярких и насыщенных цветов, а по своему внешнему решению, отвечающих историко-архитектурной среде.

1.8. Размещение не капитальных строений (беседок, павильонов), высотой не более 3 м для сооружений с плоской крышей и не более 4 м - для сооружений со скатной, шатровой и купольной конструкциями крыш. Высота - это вертикальный размер, измеряемый от проектной отметки земли до верхней отметки самого высокого конструктивного элемента строения (парапет кровли; карниз, конек кровли, верх фронтона; верх шатра, верх купола).

1.9. Размещение временных сооружений, а также ограждений, необходимых для осуществления работ по сохранению объектов культурного наследия, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, обслуживания работников и хранения строительного инвентаря на время проведения работ.

1.10. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности.

1.11. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры и сетей, прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом.

1.12. Снос объектов капитального строительства и их частей.

1.13. Проведение всех видов работ в порядке, предусмотренном статьей 36 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ.

2. Запрещаются:

2.1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства с нарушением требований к строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства для ЗРЗ-1.

2.2 Устройство высотных акцентов в завершениях объекта капитального строительства (шпили, башни), кроме культовых сооружений.

2.3. Применение строительных технологий, оказывающих динамическое воздействие на объект культурного наследия, сложившуюся застройку и загрязняющих природную среду.

2.4. Использование в отделке фасадов облицовочных материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающей светоотражающими и бликующими свойствами, а также применение ярких цветовых решений.

2.5. Прокладка инженерных сетей надземным и наземным способом, размещение высоковольтных линий электропередач (ЛЭП), вышек сотовой связи.

2.6. Размещение рекламы на фасадах зданий, размещение отдельно стоящих рекламных конструкций (за исключением афишных тумб, высотой не более 2,1 м).

2.7. Замусоривание территории, размещение контейнеров для хранения твердых бытовых отходов (ТБО) в местах, просматриваемых с территорий общего пользования (улицы).

2.8. Установка на фасадах объектов капитального строительства, просматриваемых с территории общего пользования, кондиционеров, за исключением случаев, когда их установка предусмотрена общим архитектурным решением фасада(ов).

2.9. Ремонт и реконструкция существующей наземной транспортной инфраструктуры (дороги, тротуары) с повышением существующих высотных отметок.

2.10. Установка всех видов глухих (непросматриваемых) ограждений (заборов, ворот, калиток), за исключением временного ограждения, устанавливаемого при проведении строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов капитального строительства и объектов инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, а также установка просматриваемых ограждений из рулонной сетки, рабицы, 3d сетки, поликарбоната.

III. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (индекс зон - ЗРЗ-2).

1. Разрешаются:

1.1. Капитальный ремонт, реконструкция существующих и строительство новых объектов капитального строительства со следующими высотными параметрами: высотой не более 30 метров, что не превышает высоты окружающей застройки. Высота объекта капитального строительства измеряется от средней отметки уровня земли, которая высчитывается путем сравнения отметок всех углов под объектом капитального строительства, до верхней отметки парапета крыши при плоском ее решении или до верхней отметки конька скатной крыши с углом наклона крыши не более 40 градусов. Устанавливаемое на крыше инженерное оборудование (дымоходы, антенны, лифтовые шахты и иные) в расчете высоты не учитываются.

1.2. Максимальная плотность застройки в границах зоны ЗРЗ-2 - 70%.

1.3. Использование в наружной отделке и покраске фасадов материалов, соответствующих исторической среде объекта культурного наследия:

- для стен - лицевой глиняный кирпич, штукатурка под покраску, природный камень (известняк, песчаник, туф) и (или) современные высококачественные отделочные материалы, имитирующие их;

- для скатных крыш - металл под фальц, черепица, металлические не профилированные листы, асбестоцементные волнистые листы, и (или) применение современных высококачественных отделочных материалов, имитирующих их;

- применение в покраске фасадов традиционных цветовых гамм: для фасадов - красно-кирпичный, бежевый, белый, серый, оттенки коричневого цвета и охристые цвета; для скатных крыш - все оттенки коричневого и серого цветов;

- для существующих объектов капитального строительства и некапитальных строений и сооружений, не соответствующих характеру историко-градостроительной среды, предусмотренному в настоящем пункте, допускается сохранение отделки фасадов и кровли до осуществления мероприятий по их демонтажу или адаптации к условиям историко-градостроительной среды в соответствии с установленными регламентами и/или применение маскирующего озеленения;

1.4. Организация ночной архитектурной подсветки фасадов.

1.5. Установка кондиционеров на фасадах, не просматриваемых с территорий общего пользования (улиц), за исключением случаев, когда их установка предусмотрена общим архитектурным решением фасадов.

1.6. Проведение работ по благоустройству территории, которое включает:

- капитальный ремонт и реконструкцию существующих площадок для отдыха, спортивных площадок и проездов, при необходимости их расширение и устройство дополнительных новых;

- установку малых архитектурных форм (скамьи, урны), а также отдельно-стоящих средств наружного освещения (фонари), отвечающих историко-архитектурной среде;

- капитальный ремонт существующих подпорных стен, при необходимости устройство новых, в том числе совмещенных со спусками (лестницами и пандусами), а также с применением во внешней их отделке натуральных материалов (камень, плитняк, лицевой глиняный кирпич темно-коричневого цвета, штукатурка под покраску) и (или) современных высококачественных отделочных материалов, имитирующих их, с использованием традиционных цветовых гамм;

- установку систем видеонаблюдения;

- установку фонтанов;

- установку памятных знаков и скульптурных композиций высотой не более 3 метров;

- установку некапитальных строений (беседок, павильонов);

- проведение работ по озеленению: посадка деревьев, кустарников с компактной кроной, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия, разбивка газонов, устройство клумб (цветников), санитарные рубки;

- использование в покрытии пешеходных дорожек, площадок натуральных материалов (камень, гравийная крошка) или тротуарной плитки с применением серых и коричневых цветовых гамм;

- организацию парковок на специально оборудованных площадках;

- устройство огражденных площадок для сбора твердых бытовых отходов (ТБО) и в местах, не просматриваемых с территорий общего пользования (улицы);

- ремонт существующих и установку новых просматриваемых, с просветом не менее 70 процентов, ограждений (заборы, ворота, калитки) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды) по аналогии с существующими ограждениями; либо высотой не более 1,5 метра с применением в их отделке традиционных материалов (для столбов: камень, лицевой кирпич, штукатурка под окраску, металл; для просматриваемой части забора, ворот и калиток - металл), с применением в их покраске традиционных цветовых гамм, с запретом ярких и насыщенных цветов, а по своему внешнему решению, отвечающих историко-архитектурной среде.

1.7. Размещение временных сооружений, а также ограждений, необходимых для осуществления работ по сохранению объектов культурного наследия, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, обслуживания работников и хранения строительного инвентаря на время проведения работ.

1.8. Размещение не капитальных строений (беседок, павильонов), высотой не более 3 м для сооружений с плоской крышей и не более 4 м - для сооружений со скатной, шатровой и купольной конструкциями крыш. Высота - это вертикальный размер, измеряемый от проектной отметки земли до верхней отметки самого высокого конструктивного элемента строения (парапет кровли; карниз, конек кровли, верх фронтона; верх шатра, верх купола).

1.9. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности.

1.10. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры и сетей, прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом.

1.11. Снос объектов капитального строительства и их частей.

1.12. Проведение всех видов работ в порядке, предусмотренном статьей 36 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ.

2. Запрещаются:

2.1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства с нарушением требований к строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства для ЗРЗ-2.

2.2 Устройство высотных акцентов в завершениях объекта капитального строительства (шпили, башни).

2.3. Применение строительных технологий, оказывающих динамическое воздействие на объект культурного наследия, сложившуюся застройку и загрязняющих природную среду.

2.4. Использование в отделке фасадов облицовочных материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающей светоотражающими и бликующими свойствами, а также применение ярких цветовых решений.

2.5. Прокладка инженерных сетей надземным и наземным способом, размещение высоковольтных линий электропередач (ЛЭП), вышек сотовой связи.

2.6. Размещение рекламы на фасадах зданий, размещение отдельно стоящих рекламных конструкций (за исключением афишных тумб, высотой не более 2,1 м).

2.7. Замусоривание территории, размещение контейнеров для хранения твердых бытовых отходов (ТБО) в местах, просматриваемых с территорий общего пользования (улицы).

2.8. Установка на фасадах объектов капитального строительства, просматриваемых с территории общего пользования, кондиционеров, за исключением случаев, когда их установка предусмотрена общим архитектурным решением фасада(ов).

2.9. Ремонт и реконструкция существующей наземной транспортной инфраструктуры (дороги, тротуары) с повышением существующих высотных отметок.

2.10. Установка всех видов глухих (непросматриваемых) ограждений (заборов, ворот, калиток), за исключением временного ограждения, устанавливаемого при проведении строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов капитального строительства и объектов инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, а также установка просматриваемых ограждений из рулонной сетки, рабицы, 3d сетки, поликарбоната.