Приложение. Положение о Комитете по благоустройству, дорожному хозяйству, транспорту и связи администрации городского округа Подольск

Приложение

к решению Совета депутатов

Городского округа Подольск

от 26.12.2023 N 51/14

Положение
о Комитете по благоустройству, дорожному хозяйству, транспорту и связи администрации городского округа Подольск

1. Общие положения

1.1. Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству, транспорту и связи Администрации Городского округа Подольск (далее - Комитет) является органом Администрации Городского округа Подольск.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", решениями Совета депутатов Городского округа Подольск, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

1.3. Комитет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, официальные бланки, печать со своим наименованием и штампы, необходимые для осуществления своей деятельности.

Комитет является главным распорядителем бюджетных средств.

1.4. Комитет имеет в оперативном управлении имущество, переданное ему в установленном порядке.

1.5. Местонахождение и почтовый адрес Комитета: 142100, Московская область, Городской округ Подольск, город Подольск, ул. Кирова, д. 4, каб. 326.

2. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Участие в формировании и реализации в границах муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" единой политики в области благоустройства, дорожного хозяйства, транспорта, связи и экологии. Совершенствование системы управления указанными сферами деятельности.

2.2. Реализация единой политики в сфере улучшения качества окружающей среды, обеспечения экологической безопасности в интересах населения Городского округа Подольск.

2.3. Обеспечение взаимодействия и координации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сферах благоустройства, дорожного хозяйства, транспорта, связи и экологии, в том числе в части содержания общественных территорий и улично-дорожной сети.

2.4. Организация мероприятий по охране окружающей среды.

2.5. Создание условий для обеспечения экологической безопасности на территории Городского округа Подольск с учетом географических, природных и социально-экономических особенностей Городского округа Подольск.

2.6. Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории Городского округа Подольск.

2.7. Сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, биологического разнообразия на территории Городского округа Подольск.

2.8. Организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Городского округа Подольск.

2.9. Ликвидация несанкционированных свалок на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Подольск, на землях лесного фонда.

2.10. Участие в разработке правил, планов благоустройства территории Городского округа Подольск и их реализации.

2.11. Организация наполнения информационных систем сведениями, относящимися к компетенции Комитета.

2.12. Создание условий для обеспечения жителей Городского округа Подольск услугами связи.

2.13. Разработка предложений по развитию услуг связи на территории Городского округа Подольск.

2.14. Обеспечение реализации федеральных, региональных и муниципальных программ, которые направлены на обеспечение благоустройства, функционирования дорожного хозяйства, транспортного комплекса, связи, экологии и окружающей среды в границах Городского округа Подольск.

2.15. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Городского округа Подольск.

2.16. Содействие в определении перспективных и текущих задач развития городского пассажирского транспорта в Городском округе Подольск.

2.17. Осуществление взаимодействия с государственными органами Московской области, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Городского округа Подольск, организациями и предприятиями Городского округа Подольск по направлениям деятельности Комитета.

2.18. Обеспечение надлежащего содержания земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Подольск и государственная собственность на которые не разграничена, а также территорий улично-дорожной сети.

2.19. Реализация иных задач в сфере благоустройства, дорожного хозяйства, транспорта, связи, экологии и лесных отношений, предусмотренных действующим законодательством.

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Планирование бюджетных ассигнований по направлениям деятельности Комитета.

3.2. Согласование установки дорожных знаков и указателей, не имеющих отношения к безопасности движения, а также устройства примыканий и съездов с автомобильных дорог, защитных и искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса в придорожных полосах автомобильных дорог.

3.3. Согласование:

- графика включения и отключения объектов наружного освещения;

- установки ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

- строительства и установки элементов монументально-декоративного оформления, устройств для оформления мобильного и вертикального озеленения, мебели, коммунально-бытового и технического оборудования на территории Городского округа Подольск в местах общественного пользования;

- мест для складирования материалов, изделий, конструкций, оборудования, а также размещения некапитальных сооружений и устройства временного отвала грунта за пределами строительной площадки или за пределами ограждения места проведения ремонтных, аварийных и иных работ;

- места размещения при установке нового оборудования детских, игровых, спортивных (физкультурно-оздоровительных) площадок;

- установки столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений и объектов, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд автотранспорта в местах общественного пользования;

- мест и маршрутов прогона скота на пастбища;

3.4. Обеспечение организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения на территории Городского округа Подольск.

3.5. Участие в градостроительных и экспертно-технических советах, в работе комиссий по вопросам реализации схем развития муниципальных дорог, транспортного комплекса, развития благоустройства, сети уличного освещения и других объектов благоустройства.

3.6. Осуществление контроля за эксплуатацией, проведением своевременного ремонта находящихся в муниципальной собственности объектов и элементов благоустройства, улично-дорожной сети.

3.7. Изучение вопросов, подготовка предложений, разработка и организация выполнения мероприятий в сфере организации дорожного движения с целью обеспечения безопасности дорожного движения.

3.8. Согласование проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Городского округа Подольск.

3.9. Создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах Городского округа Подольск.

3.10. Подготовка и выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

3.11. Участие в разработке противопаводковых мероприятий и контроле их выполнения, подготовка предложений о временном ограничении движения транспорта на период весенней распутицы.

3.12. Подготовка и выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут указанного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам местного значения в границах Городского округа Подольск Московской области и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.

3.13. Осуществление расчета платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".

3.14. Выдача согласия на строительство, реконструкцию в границах полосы отвода и придорожной полосы и на присоединение (примыкание) к автомобильным дорогам общего пользования местного значения Городского округа Подольск.

3.15. Разработка в пределах своей компетенции проектов положений, правил, инструкций, методических указаний, иных документов и внесение их на рассмотрение органам местного самоуправления, а также подготовка справок, отчетов и информации по направлениям деятельности Комитета.

3.16. Изучение потребности населения в пассажирских перевозках, а также в иных транспортных услугах на территории Городского округа Подольск.

3.17. Разработка предложений по совершенствованию транспортного обслуживания населения Городского округа Подольск.

3.18. Подготовка аналитических материалов по вопросам транспортного обслуживания населения Городского округа Подольск для представления органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также для составления среднесрочных и долгосрочных планов и прогнозов.

3.19. Организация работы по выявлению, вывозу, хранению и передаче на утилизацию брошенных транспортных средств на территории Городского округа Подольск.

3.20. Организация работ по перемещению транспортных средств в целях обеспечения проведения уборочных и иных видов работ на территории Городского округа Подольск.

3.21. Участие в разработке экономических и/или технических показателей (норм) по которым производятся работы по содержанию территорий Городского округа Подольск.

3.22. Оформление разрешений на вырубку, посадку, пересадку зеленых насаждений на территории Городского округа Подольск.

3.23. Определение компенсационной стоимости зеленых насаждений, установление размера вреда, причиненного их уничтожением, повреждением, исчисление размера платы за вырубку зеленых насаждений.

3.24. Организация благоустройства и озеленения на территории Городского округа Подольск.

3.25. Подготовка схемы границ прилегающей территории в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области".

3.26. Осуществление контроля за восстановлением нарушенного благоустройства при производстве земляных работ, строительстве, ремонте подземных инженерных сетей в соответствии с полномочиями Комитета.

3.27. Осуществление контроля за эксплуатацией, содержанием, проведением своевременного ремонта сетей наружного освещения, а также архитектурно-художественного освещения скверов, бульваров, садов, набережных, парковых зон, находящихся в муниципальной собственности и переданных Комитету в установленном порядке.

3.28. Выдача согласований и разрешений на проведение работ и размещение объектов в зоне зеленых насаждений, согласование проектов и выдача технических условий в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.29. Подготовка и проведение мероприятий в рамках месячника благоустройства на территории Городского округа Подольск.

3.30. Обеспечение разработки проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт объектов благоустройства в границах муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Городского округа Подольск.

3.31. Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками без владельцев на территории Городского округа Подольск.

3.32. Участие в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории Городского округа Подольск, в целях охраны их жизни и здоровья.

3.33. Информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Городского округа Подольск.

3.34. Организация проведения обследования и очистки прибрежного дна в местах массового отдыха, проведения работ по уборке и санитарной очистке береговых склонов в границах Городского округа Подольск.

3.35. Проведение мероприятий по выявлению и демонтажу самовольно установленных некапитальных строений, сооружений на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".

3.36. Выявление объектов накопления вреда окружающей среде и организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Городской округ Подольск".

3.37. Участие в предупреждении нарушения норм и правил пользования лесами, парками, зелеными зонами, незаконных порубок, уничтожения или повреждения деревьев, травяного покрова, загрязнения и засорения лесов и парков, других нарушений лесного законодательства.

3.38. Разработка проектов лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Городского округа Подольск, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов, в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.

3.39. Организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах.

3.40. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов.

3.41. Осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Городского округа Подольск.

3.42. Осуществление мероприятий по организации по требованию населения общественных экологических экспертиз.

3.43. Осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Городского округа Подольск.

3.44. Осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".

3.45. Осуществление муниципального лесного контроля на территории Городского округа Подольск.

3.46. Осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Комитета

3.47. Осуществление иных функций, необходимых для решения поставленных задач.

4. Полномочия Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и функциями обладает следующими полномочиями:

4.1. Получение в установленном порядке необходимой информации и материалов от предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.2. Разработка и реализация муниципальных программ в сфере благоустройства, дорожного хозяйства, транспорта, связи, экологии и окружающей среды.

4.3. Разработка проектов муниципальных правовых актов в пределах компетенции Комитета.

4.4. Осуществление полномочий муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для выполнения возложенных на Комитет задач и функций.

4.5. Проведение мероприятий по эксплуатации, мониторингу и проведению текущего ремонта гидротехнических сооружений, а также участие в разработке необходимой для эксплуатации сооружений документов.

4.6. Разработка обязательных документов в сфере благоустройства, установленных действующим законодательством.

4.7. Принятие участия в формировании проекта бюджета Городского округа Подольск по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.8. Осуществление контроля, в пределах своей компетенции, за практической реализацией организациями, учреждениями и предприятиями муниципальных правовых актов Городского округа Подольск, касающихся деятельности Комитета.

4.9. Содействие определению текущих и перспективных задач развития связи и коммуникационных технологий.

4.10. Участие в семинарах, конференциях, совещаниях, иных мероприятиях по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в сфере экологии и окружающей среды в границах Городского округа.

4.11. Подготовка предложений по включению природоохранных мероприятий, намеченных к выполнению на территории Городского округа Подольск, в программы экологической направленности, принимаемые федеральными и региональными органами государственной власти.

4.12. Осуществление полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений.

4.13. Участие в реализации полномочий в области экологической экспертизы, установленных действующим законодательством.

4.14. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, а также ведение приема граждан и представителей организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.15. Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, необходимых для выполнения возложенных на Комитет задач и функций.

5. Ответственность

5.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) работниками Комитета по их вине возложенных должностных обязанностей они несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. Организация работы

6.1. Комитет возглавляет председатель Комитета.

6.2. Глава Городского округа Подольск назначает и освобождает от должности председателя Комитета, заместителя председателя Комитета, утверждает их должностные инструкции, применяет к указанным должностным лицам меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

6.3. Муниципальные служащие Комитета, за исключением должностных лиц, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения, назначаются на должность председателем Комитета по согласованию с Главой Городского округа Подольск.

6.4. Председатель Комитета:

6.4.1. Руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, функций и осуществление полномочий.

6.4.2. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях по вопросам входящим в компетенцию Комитета, выдает доверенности.

6.4.3. Издает в пределах своей компетенции приказы по Комитету, обязательные для исполнения отделами, входящими в структуру Комитета и подведомственным учреждением.

6.4.4. Утверждает устав, согласовывает штатное расписание подведомственных муниципальных учреждений.

6.4.5. Вносит Главе Городского округа Подольск предложения о необходимых изменениях и дополнениях в штатное расписание Комитета в пределах установленного фонда оплаты труда.

6.4.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета (за исключением лиц, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения) и распределяет между ними обязанности.

6.4.7. Утверждает должностные инструкции работников Комитета, за исключением должностных инструкций работников, назначаемых Главой Городского округа Подольск.

6.4.8. Поощряет и налагает взыскания на работников Комитета в соответствии с действующим законодательством.

6.4.9. Вносит Главе Городского округа Подольск предложения о назначении и освобождении от должности, поощрении руководителя подведомственных учреждений и наложении на них дисциплинарных взысканий.

6.4.10. Заключает хозяйственные договоры, договоры о сотрудничестве, о совместной деятельности, трудовые договоры (контракты).

6.4.11. Решает иные вопросы, связанные с деятельностью Комитета.

6.5. Во время отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета, или иное должностное лицо, назначенное распоряжением Главы Городского округа Подольск.

6.6. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются постановлением Главы Городского округа Подольск.

7. Реорганизация и ликвидация Комитета

7.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

8. Финансирование деятельности Комитета

8.1. Финансирование деятельности Комитета производится за счет средств бюджета Городского округа Подольск в соответствии с действующим законодательством.