Приложение N 2. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Владимирской областной нотариальной палате на компенсацию оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Владимирской области

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Владимирской области
от 18.01.2024 N 12

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета Владимирской областной нотариальной палате на компенсацию оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Владимирской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии из областного бюджета Владимирской областной нотариальной палате на компенсацию оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Владимирской области (далее - Порядок, субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, связанных с компенсацией оплаты нотариальных действий по удостоверению доверенностей на представление интересов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ) и Законом Владимирской области от 02.11.2022 N 96-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи во Владимирской области" (далее - Закон Владимирской области от 02.11.2022 N 96-ОЗ), в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

1.3. Субсидия предоставляется Министерством по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

1.4. Получателем субсидии является Владимирская областная нотариальная палата (далее - Нотариальная палата).

1.5. Способ предоставления субсидии - возмещение затрат.

1.6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) заключение между Министерством и Нотариальной палатой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на компенсацию оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Владимирской области, по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Владимирской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии, бесплатная юридическая помощь);

2) согласие Нотариальной палаты на осуществление Министерством проверок соблюдения Нотариальной палатой порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.2. Нотариальная палата на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

1) Нотариальная палата не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) Нотариальная палата не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) Нотариальная палата не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) Нотариальная палата не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;

5) Нотариальная палата не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.3. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии Нотариальная палата представляет в Министерство:

1) обращение в произвольной форме о намерении заключить соглашение о предоставлении субсидии, подписанное руководителем Нотариальной палаты и скрепленное печатью (при наличии);

2) справку, составленную в произвольной форме и заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) Нотариальной палаты, подтверждающую, что получатель субсидии соответствует требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка (по состоянию на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения).

Нотариальная палата несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной справке.

2.4. Министерство в целях проведения проверки получателя субсидии на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка, рассматривает документы, представленные Нотариальной палатой, в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо мотивированное решение об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие Нотариальной палаты требованиям, установленным пунктом 2.2. Порядка;

2) несоответствие представленных Нотариальной палатой документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности информации, представленной Нотариальной палатой.

О принятом решении Министерство письменно уведомляет Нотариальную палату не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.5. В случае принятия Министерством решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии документы, представленные Нотариальной палатой, возвращаются ей на доработку. Нотариальная палата должна устранить причины, послужившие основанием для отказа, в течение 10 рабочих дней со дня получения документов.

2.6. В случае принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии Министерство направляет Нотариальной палате уведомление, предусмотренное пунктом 2.4 Порядка, и подписанное соглашение о предоставлении субсидии в двух экземплярах.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается на текущий финансовый год.

2.7. Два экземпляра соглашения, подписанных руководителем Нотариальной палаты и скрепленных печатью (при наличии), направляются Нотариальной палатой в адрес Министерства для регистрации в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.

2.8. Регистрация соглашения о предоставлении субсидии производится Министерством в течение 1 рабочего дня со дня его получения.

2.9. Один экземпляр соглашения о предоставлении субсидии возвращается Нотариальной палате в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации.

2.10. В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии, условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям включается в соглашение о предоставлении субсидии.

2.11. Для получения субсидии Нотариальная палата ежегодно не позднее одного месяца со дня истечения срока подачи нотариусами в Нотариальную палату документов и сведений, предусмотренных частью 1 статьи 19.1 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ, направляет в Министерство:

1) сводный отчет об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации;

2) выписки из реестров нотариальных действий единой информационной системы нотариата, содержащие сведения о нотариальных действиях, совершенных нотариусами бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ;

3) копии документов, подтверждающих право граждан на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ и Законом Владимирской области от 02.11.2022 N 96-ОЗ;

4) сведения о реквизитах счетов нотариусов для перечисления компенсации.

2.12. Документы, представленные Нотариальной палатой, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание. Копии документов должны поддаваться прочтению.

2.13. Министерство в течение 30 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.11 Порядка, проверяет их комплектность и соответствие установленным требованиям, а также обоснованность представленных расчетов и принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее размера либо об отказе в ее предоставлении.

О принятом решении Министерство письменно уведомляет Нотариальную палату в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

2.15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных Нотариальной палатой документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.11, 2.12 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности информации, представленной Нотариальной палатой;

3) совершение нотариального действия в отношении гражданина, которому Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ и Законом Владимирской области от 02.11.2022 N 96-ОЗ не предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи.

2.16. В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, Нотариальная палата вправе повторно направить в Министерство комплект документов, необходимых для получения субсидии, но не позднее чем через 10 рабочих дней со дня поступления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

2.17. Объем субсидии на очередной финансовый год устанавливается законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.18. Компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, производится ежегодно в размере оплаты нотариальных действий, предусмотренном частями 5 и 6 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ.

2.19. Перечисление средств субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет Нотариальной палаты, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

Компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно, производится Нотариальной палатой в течение 5 рабочих дней после поступления денежных средств на эти цели от Министерства.

2.20. Результатом, в целях достижения которого предоставляется субсидия, является количество нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Владимирской области.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

2.21. При реорганизации Нотариальной палаты в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

2.22. При реорганизации Нотариальной палаты в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Нотариальной палаты соглашение о предоставлении субсидии расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Нотариальной палатой обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Владимирской области.

III. Требования к отчетности

3.1. Нотариальная палата ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Владимирской области.

3.2. Министерство осуществляет проверку представленной отчетности в течение месяца со дня ее получения и при наличии замечаний возвращает Нотариальной палате документы на доработку в течение 3 рабочих дней после завершения проверки.

Нотариальная палата должна устранить замечания в течение 10 рабочих дней со дня получения документов.

3.3. Нотариальная палата несет ответственность за полноту и достоверность данных, отражаемых в отчете, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения Нотариальной палатой условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Контроль осуществляется Министерством путем проведения проверки представленных Нотариальной палатой документов на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.11 и 2.12 Порядка, анализа информации, находящейся в распоряжении Министерства, а также направления запросов о предоставлении необходимых сведений в рамках межведомственного взаимодействия.

4.3. В случае нарушения Нотариальной палатой условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, Нотариальная палата обязана вернуть в доход областного бюджета полученную субсидию в объеме выявленного нарушения на основании:

- письменного требования Министерства - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

- представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. Неисполнение Нотариальной палатой обязательств по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.3 Порядка является основанием для взыскания бюджетных средств в судебном порядке.

4.5. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидии информируется Счетная палата Владимирской области.