Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 22 декабря 2023 г. N 362 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 22 декабря 2023 г. N 362
"О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов"

В соответствии со статьей 4.2.1 Устава закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области Собрание представителей решило:

1. Утвердить основные характеристики бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области (далее - городской округ) на 2024 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 2580133,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 2590531,4 тыс. рублей;

3) размер резервного фонда Администрации г. Заречного Пензенской области в сумме 1000,0 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2025 года в сумме 355601,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации в сумме 0,0 тысяч рублей;

5) прогнозируемый дефицит бюджета городского округа в сумме 10398,3 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на 2025 и 2026 годы:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа:

на 2025 год в сумме 2516205,9 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 2569233,6 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета городского округа:

на 2025 год в сумме 2515919,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 35000,0 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 2566455,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 70000,0 тыс. рублей;

3) размер резервного фонда Администрации г. Заречного Пензенской области:

на 2025 год в сумме 1000,0 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 1000,0 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа:

на 1 января 2026 года в сумме 374198,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации в сумме 0,0 тысяч рублей;

на 1 января 2027 года в сумме 390188,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации в сумме 0,0 тысяч рублей;

5) прогнозируемый профицит бюджета городского округа:

на 2025 год в сумме 286,6 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 2777,8 тыс. рублей.

3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов согласно приложению N 1 к настоящему решению.

4. Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет городского округа на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов согласно приложению N 2 к настоящему решению.

5. Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет городского округа на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов согласно приложению N 3 к настоящему решению, в том числе объем межбюджетных трансфертов:

на 2024 год в сумме 1868930,2 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 1767809,2 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 1788857,3 тыс. рублей.

6. Отказаться от принятия в 2024-2026 годах муниципальных правовых актов, устанавливающих дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов сверх предусмотренных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, а также льгот по налогам, сборам и неналоговым доходам.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского округа на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов согласно приложению N 5 к настоящему решению.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета городского округа на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению.

10. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.

11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:

на 2024 год в сумме 226189,2 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 279693,9 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 277589,3 тыс. рублей.

12. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа:

на 2024 год в сумме 467,0 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 1297,2 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 12564,3 тыс. рублей.

13. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа:

на 2024 год в сумме 209957,2 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 131857,1 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 125849,7 тыс. рублей.

14. Установить, что из бюджета городского округа предоставляются субсидии:

1) муниципальным предприятиям в целях пополнения (увеличения) уставного фонда;

2) некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содействием развитию физкультурно-спортивного движения.

15. Доходы, поступающие в бюджет городского округа от платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, направляются на реализацию разработанного и согласованного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Плана мероприятий Пензенской области, указанных в пункте 1 статьи 16-6, пункте 1 статьи 75-1 и пункте 1 статьи 78-2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

16. Установить, что нормативные акты, не обеспеченные источниками финансирования в сводной бюджетной росписи городского округа на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов, не подлежат исполнению в 2024 году.

В случае если реализация нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в сводной бюджетной росписи городского округа, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов.

17. Установить особенности исполнения бюджета городского округа в 2024 году:

1) расходы бюджета городского округа финансируются по мере фактического поступления доходов и источников финансирования дефицита в бюджет городского округа.

В первую очередь финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями, по исполнению публичных нормативных обязательств городского округа, расходы на организацию питания, на погашение и обслуживание муниципального долга, на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, на оплату коммунальных платежей, а также расходы из резервного фонда Администрации г. Заречного Пензенской области;

2) Главные распорядители средств бюджета городского округа принимают решения об использовании остатков целевых средств в размере, не превышающем размер указанных остатков, сложившихся по состоянию на 1 января текущего года.

Решения принимаются на основании представленных организациями документов, подтверждающих наличие и объем неиспользованных обязательств.

В случае отсутствия до 1 марта года, следующего за годом предоставления целевых средств, решения остатки средств подлежат возврату в бюджет городского округа;

3) средства, в объеме остатков субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в 2023 году на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением (превышением допустимого (возможного) отклонения) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет городского округа;

4) погашение кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущие годы, фактически произведенным, но неоплаченным по состоянию на 1 января 2024 года обязательствам, производится главными распорядителями средств бюджета городского округа за счет утвержденных им бюджетных ассигнований на 2024 год;

5) установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа в 2024 году дополнительно к основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области (далее - сводную бюджетную роспись), установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в соответствии с решениями Администрации города Заречного в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящие решение могут быть внесены изменения в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, дополнительных мероприятий в сфере национальной безопасности, включая осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, и на цели, определенные Администрацией города Заречного, а также в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

6) в случае превышения фактического остатка средств на счете бюджета на 1 января 2024 года над объемом, запланированным в составе источников финансирования дефицита бюджета городского округа на 2024 год, такие остатки по решению Администрации города Заречного, при внесении соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись, подлежат использованию по направлениям:

а) в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;

б) в объеме, не превышающем остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени городского округа муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году;

в) в объеме превышения общей суммы заимствований городского округа, над общей суммой средств, направленных на финансирование дефицита местного бюджета, и объемов погашения долговых обязательств муниципального образования по итогам отчетного финансового года направляются в текущем финансовом году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства муниципального образования.

7) установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2024 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи является распределение (перераспределение) бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований бюджета городского округа на 2024 год, в объеме 2526,4 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов с целью обеспечения сбалансированности бюджета городского округа:

а) на выполнение условий софинансирования средств, поступающих от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";

б) на финансирование принятых расходных обязательств, по оплате которых на 1 января 2024 года образовалась задолженность;

в) на финансовое обеспечение первоочередных и социально значимых расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления города Заречного;

8) увеличить (проиндексировать) с 1 октября 2024 года на 4,5 процента и с 1 октября 2025-2026 годов - на 4% ежегодно:

- размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников муниципальных учреждений (организаций), финансируемых из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;

9) установить, что в 2024 году не осуществляется индексация размеров должностных окладов, ежемесячных доплат за классный чин, ежемесячных доплат за профессиональный уровень работников органов местного самоуправления;

10) установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа в 2024-2026 годах администрирование расходов по исполнению отдельных государственных полномочий Пензенской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, предусмотренных статьей 9-7 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО, осуществляет Департамент образования г. Заречного;

11) установить, что в 2024 году Программа муниципальных гарантий городского округа в валюте Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов утверждается Администраций города Заречного Пензенской области.

18. Установить, что в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов муниципальные гарантии городского округа не предоставляются.

19. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после официального опубликования, но не ранее 01 января 2024 года.

20. Муниципальному автономному учреждению "Управление общественных связей" настоящее решение опубликовать в муниципальном печатном средстве массовой информации - в газете "Ведомости Заречного" и разместить на официальных сайтах Собрания представителей города Заречного Пензенской области и Администрации города Заречного Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Собрания представителей

С.Н. Рузайкин

Глава города

О.В. Климанов