Решение городской Думы города Новочеркасска Ростовской области от 29 сентября 2023 г. N 278 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Новочеркасска от 22.12.2017 N 242 "Об утверждении Положения "О Городской Думе города Новочеркасска" (в редакции от 21.07.2023 N 269)"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск", Городская Дума решила:

1. Внести в Положение о Городской Думе города Новочеркасска, утвержденное решением Городской Думы от 22.12.2017 N 242 (в редакции от 21.07.2023 N 269) следующие изменения:

1.1. часть 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"4. Аппарат Городской Думы является структурным подразделением Городской Думы и имеет в своем составе:

1) управляющего делами;

2) бухгалтерию;

3) отдел правовой работы и обеспечения деятельности Городской Думы:

- сектор правовой и кадровой работы;

- сектор обеспечения деятельности Городской Думы;

4) отдел организационной работы и связям с общественностью:

- сектор организационной работы и контроля;

- сектор по связям с общественностью, СМИ и работе с молодежью Городской Думы.";

1.2. статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Основные функции аппарата Городской Думы

1. Управляющий делами Городской Думы:

1) разрабатывает проекты структуры и штатного расписания Городской Думы;

2) готовит предложения по формированию кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

3) готовит предложения о реализации положений о муниципальной службе;

4) готовит проекты муниципальных правовых актов, связанных с исполнением председателем Городской Думы - главой города Новочеркасска, заместителем председателя Городской Думы города Новочеркасска своих трудовых обязанностей и выходом их на пенсию, оформления соответствующих документов;

5) готовит проекты муниципальных правовых актов, связанные с поступлением на муниципальную службу и на работу соответственно муниципальных служащих и работников, прохождением муниципальной службы и работы, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы и исполнением должностной инструкции, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего и работника с муниципальной службы с работы, выходом на пенсию, и оформлением соответствующих документов;

6) организует ведение трудовых книжек и личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и работающих на постоянной основе, муниципальных служащих и работников;

7) заверяет копии документов Городской Думы города Новочеркасска;

8) организует ведение учета рабочего (служебного) времени, оформление больничных листов и актов о несчастных случаях;

9) организует ведение реестра муниципальных служащих в Городской Думе;

10) организует проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

11) организует проведение аттестации муниципальных служащих;

12) осуществляет работу с кадровым резервом;

13) организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу;

14) организует проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

15) принимает сведения о доходах лиц, замещающих муниципальные должности в Городской Думе и должность главы Администрации города;

16) обеспечивает работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Городской Думы;

17) консультирует председателя Городской Думы - главу города Новочеркасска, муниципальных служащих и работников по правовым и иным вопросам муниципальной службы и трудового законодательства;

18) организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку муниципальных служащих и работников аппарата Городской Думы;

19) организует осуществление взаимодействия с государственными органами и иными организациями по вопросам ведения воинского учета;

20) готовит ответы на запросы государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и граждан по вопросам правового, кадрового обеспечения деятельности Городской Думы по направлению своей деятельности, а также по поручению председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска подписывает их;

21) рассматривает в соответствии с действующим законодательством обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

22) участвует в обеспечении доступа к информации о деятельности Городской Думы в соответствии со своей компетенцией;

23) контролирует порядок и правила соблюдения внутреннего трудового распорядка дня муниципальными служащими и работниками аппарата Городской Думы;

24) организует подготовку графика отпусков муниципальных служащих и работников аппарата Городской Думы;

25) организует ведение учета рабочего времени муниципальных служащих и работников аппарата Городской Думы;

26) организует регистрацию, тиражирование и отправление в установленные сроки исполнителям, должностным лицам и в вышестоящие органы, согласно листу рассылки решений Городской Думы;

27) обеспечивает своевременный прием, регистрацию и передачу по назначению входящей и внутренней корреспонденции и отправку исходящей в соответствии с существующими ГОСТами, нормативными документами по делопроизводству и распоряжениями председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска;

28) организует ведение протоколов заседаний, совещаний, проводимых председателем Городской Думы - главой города Новочеркасска и его заместителем;

29) обеспечивает информирование населения города о проведении заседания Городской Думы путем опубликования сообщения в муниципальных средствах массовой информации;

30) обеспечивает выполнение машинописных, копировально-множительных и типографских работ по тиражированию документов Городской Думы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Городской Думе города Новочеркасска;

31) организует подготовку к сдаче в архив, законченных делопроизводством дел, обеспечивает их сохранность и выдачу справок по хранящимся в архиве делам Городской Думы;

32) организует и контролирует хозяйственно-техническое обслуживание помещений, сооружений, техники и транспорта;

33) контролирует соблюдение мер пожарной безопасности в служебных помещениях, находящихся в ведении Городской Думы;

34) организует обеспечение работников аппарата Городской Думы и руководство необходимыми канцелярскими принадлежностями, бумагой, мебелью, хозяйственным инвентарем, средствами вычислительной и организационной техники и транспортом;

35) организует обслуживание и ремонт эксплуатируемых в Городской Думе средств связи, вычислительной и организационной техники, кондиционеров;

36) организует оформление удостоверений сотрудникам аппарата, помощникам депутатов, аккредитационных удостоверений журналистов СМИ при Городской Думе, контролирует их учет, оформляет документы убывающим в командировку за пределы области;

37) организует и контролирует хозяйственную и техническую подготовку заседаний, совещаний, семинаров и других мероприятий, проводимых руководством Городской Думы;

38) принимает участие в приеме и обслуживании иногородних и зарубежных делегаций, прибывающих в Городскую Думу;

39) обеспечивает контроль за соблюдением требований по охране труда сотрудниками Городской Думы;

40) осуществляет обязанности в соответствии с положением о контрактной службе в Городской Думе города Новочеркасска, утвержденным распоряжением председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска;

41) выполняет секретные работы и знакомится со сведениями, составляющими государственную тайну, к которым имеет доступ, санкционированный председателем Городской Думы - главой города Новочеркасска;

42) надежно хранит сведения, составляющие государственную тайну, ставшие известны по службе (работе), строго соблюдает установленный в Городской Думе режим секретности;

43) в соответствии со своей компетенцией выполняет другие обязанности, а также поручения председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска.

2. Бухгалтерия Городской Думы:

1) осуществляет организацию бухучета хозяйственно-финансовой деятельности Городской Думы и ведет контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

2) организует и контролирует проведение инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств Городской Думы;

3) ведет систематический контроль за ходом исполнения бюджета и сметы расходов Городской Думы;

4) осуществляет обязанности в соответствии с Положением о контрактной службе в Городской Думе, утвержденным распоряжением председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска;

5) готовит проекты муниципальных контрактов (договоров), заключаемых Городской Думой и осуществляет регистрацию и учет муниципальных договоров (контрактов), подписанных председателем Городской Думы - главой города Новочеркасска;

6) готовит расчеты планового объема бюджетных ассигнований по расходам на содержание аппарата Городской Думы главного распорядителя средств местного бюджета, баланс и оперативные отчеты за год;

7) осуществляет отчеты по исполнению бюджета и отчеты по внебюджетным фондам;

8) осуществляет контроль за установлением должностных окладов работникам Городской Думы, расходованием фонда оплаты труда;

9) обеспечивает правильное начисление и перечисление налогов и сборов в местные бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды;

10) предоставляет в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области сведения о трудовой деятельности работников Городской Думы в электронном виде в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ;

11) обеспечивает составление баланса и оперативных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджетных средств, другой статистической отчетности, предоставлении их в установленном порядке в соответствующие органы;

12) согласовывает назначение, увольнение и перемещение материально-ответственных лиц;

13) участвует в разработке проектов структуры и штатного расписания Городской Думы;

14) готовит распоряжения председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска по личному составу, а также касающихся хозяйственно-финансовой деятельности Городской Думы;

15) ведет учет рабочего (служебного) времени, оформление больничных листов и актов о несчастных случаях;

16) готовит график отпусков муниципальных служащих и работников аппарата Городской Думы;

17) участвует в ведении реестра муниципальных служащих в Городской Думе;

18) в соответствии со своей компетенцией выполняет другие обязанности, а также поручения председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска и его заместителя, управляющего делами Городской Думы.

3. Отдел правовой работы и обеспечения деятельности Городской Думы:

3.1. Сектор правовой и кадровой работы:

1) разрабатывает проекты решений Городской Думы;

2) проводит правовую (антикоррупционную экспертизу) проектов нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение Городской Думы, готовит заключения;

3) оказывает правовую помощь структурным подразделениям Городской Думы при осуществлении ими своих функций;

4) осуществляет в установленном порядке представление интересов Городской Думы в судах, правоохранительных, административных и иных органах, организациях;

5) проводит мониторинг федерального и областного законодательства, анализ судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации и иных судов, готовит предложения по принятию муниципальных правовых актов;

6) вносит предложения по изменению, приостановке или отмене действия не соответствующих законодательству или фактически утративших силу правовых актов и иных документов Городской Думы;

7) готовит ответы на запросы государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан по вопросам правового обеспечения деятельности Городской Думы;

8) обеспечивает доступ к информации о деятельности Городской Думы в соответствии со своей компетенцией;

9) выполняет устные и письменные указания председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска и его заместителя, управляющего делами Городской Думы по вопросам, связанным с правовой деятельностью Городской Думы;

10) обеспечивает оказание правовой помощи депутатам Городской Думы, дает заключения по правовым вопросам, возникающим в деятельности постоянных комиссий, рабочих групп;

11) взаимодействует с прокуратурой города и своевременно представляет сведения, ответы на запросы, представления, протесты прокуратуры города, согласовывает выносимые нормативные правовые акты на заседания Городской Думы;

12) осуществляет прием и оформление обращений избирателей (письма, жалобы, заявления), поступающих в Городскую Думы, а также своевременное их исполнение;

13) обеспечивает контроль за исполнением обращений граждан поступающих в Городскую Думу, в соответствии с визами председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска;

14) анализирует работу с обращениями граждан и готовит аналитические справки по данному направлению;

15) обеспечивает личные приемы граждан председателем Городской Думы - главой города Новочеркасска, осуществлять запись на прием;

16) проводит предварительные беседы с гражданами, пришедшими на прием председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска;

17) готовит запросы в организации города по обращениям граждан;

18) осуществляет контроль за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в учреждениях и организациях города;

19) принимает заявления граждан на заседаниях Городской Думы;

20) участвует в организации работы депутатских объединений;

21) готовить правовые акты и иные документы Городской Думы по вопросам соблюдения муниципальными служащими, требований законодательства о противодействии коррупции;

22) готовит трудовые договоры и должностные инструкции, заключаемые Городской Думой, визирует их;

23) осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и работающих на постоянной основе, муниципальных служащих и работников;

24) готовить документы по вопросам охраны труда в Городской Думе в соответствии с действующим законодательством;

25) участвует в проведении аттестации муниципальных служащих;

26) участвует в работе с кадровым резервом;

27) участвует в проверке достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу;

28) участвует в проверке сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

29) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Городской Думы города Новочеркасска и урегулированию конфликта интересов;

30) готовит план мероприятий по проведению публичных слушаний проводимых Городской Думой;

31) готовит документы для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области;

32) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Комиссии по рассмотрению материалов на присвоение звания "Почетный гражданин города Новочеркасска", ведет и оформляет протоколы и решения комиссии;

33) осуществляет обязанности в соответствии с Положением о контрактной службе в Городской Думе, утвержденным распоряжением председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска;

34) в соответствии со своей компетенцией выполняет другие обязанности, а также поручения председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска и его заместителя, управляющего делами Городской Думы, начальника отдела правовой работы и обеспечения деятельности Городской Думы.

3.2. Сектор обеспечения деятельности Городской Думы:

1) осуществляет прием, обработку и регистрацию корреспонденции, поступающей в Городскую Думу, организует своевременную ее передачу адресатам;

2) осуществляет передачу документов с резолюциями председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска исполнителям;

3) осуществляет контроль за соблюдением сроков исполнения резолюций председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска;

4) ведет учет поступивших документов, контролирует соблюдение сроков их рассмотрения;

5) регистрирует исходящую корреспонденцию Городской Думы, обеспечивает ее отправку адресатам;

6) принимает и проверяет правильность оформления документов, предназначенных для рассмотрения на заседании Городской Думы;

7) готовит на доклад председателю Городской Думы - главе города Новочеркасска папку с входящими и исходящими документами;

8) обрабатывает на компьютере входящую документацию с использованием компьютерной программы "Дело", в соответствии с визами председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска;

9) проводит упорядочение сформированных дел для передачи на постоянное хранение в архив;

10) осуществляет контроль за формированием дел, составляет описи на дела постоянного хранения, составляет описи по личному составу;

11) проверяет совместно с другими членами экспертной комиссии формирование дел в соответствии с номенклатурой дел;

12) участвует в экспертизе определения ценности документов;

13) составляет акты о выделении дел с истекшим сроком хранения к уничтожению;

14) принимает от работников законченные дела постоянных комиссий Городской Думы;

15) обеспечивает сохранность дел находящихся во временном пользовании;

16) обеспечивает работоспособность программного обеспечения компьютеров Городской Думы; своевременно обновляет программное обеспечение; обеспечивает защиту от вирусов;

17) обеспечивает надлежащую эксплуатацию и обслуживание оргтехники, заказывает необходимые расходные материалы и запчасти для оргтехники;

18) проводит профилактику оргтехники, производит установленным порядком и принимает оргтехнику после ремонта;

19) формирует план текущего и капитального ремонта оргтехники, осуществляет ее отправку и прием после ремонта;

20) изучает техническую литературу по программному обеспечению, техническими средствам и новым методам работы;

21) выполняет работу с компьютерными программами персонифицированного учета для сдачи сведений в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области и в Налоговую инспекцию;

22) осуществляет обязанности в соответствии с положением о контрактной службе в Городской Думе города Новочеркасска, утвержденным распоряжением председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска;

23) проводит консультации и оказывает содействие сотрудникам Городской Думы в работе с оргтехникой;

24) осуществляет программно-техническое обеспечение пользования официальным сайтом Городской Думы;

25) изготавливает удостоверения депутатов Городской Думы, помощников депутатов и сотрудников Городской Думы, аккредитационные удостоверения журналистов СМИ при Городской Думе;

26) изготавливает поздравительные адреса и открытки на компьютере с использованием текстового редактора, распоряжения о награждении;

27) осуществляет озвучивание мероприятий проводимых в большом зале Городской Думы;

28) осуществляет видеосъёмку мероприятий Городской Думы;

29) осуществляет контроль за работой интернет сети в кабинетах Городской Думы;

30) в соответствии со своей компетенцией выполняет другие обязанности, а также поручения председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска его заместителя и управляющего делами Городской Думы, начальника отдела правовой работы и обеспечения деятельности Городской Думы.

4. Отдел организационной работы и связям с общественностью:

4.1. Сектор организационной работы и контроля:

1) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Городской Думы и постоянных комиссий, рабочих групп, контролирует исполнение принятых решений;

2) ведет и оформляет протоколы и решения постоянных комиссий и рабочих групп;

3) участвует в формировании (под руководством председателя постоянной комиссии) повестки дня заседания постоянных комиссий;

4) обеспечивает депутатов проектами решений и необходимой документацией на заседания Городской Думы, постоянных комиссий;

5) готовит проекты решений на заседания Городской Думы в соответствии с решениями постоянных комиссий и оформляет проекты решений после их принятия;

6) ведет делопроизводство постоянных комиссий;

7) организует учет и контроль над сроками прохождения в постоянных комиссиях поступающей документации, ее исполнением в соответствии с визами председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска, его заместителя, управляющего делами Городской Думы;

8) систематически анализирует работу по делопроизводству в постоянных комиссиях и готовит аналитические справки по данному вопросу;

9) организует совместно с председателями постоянных комиссий контроль над выполнением решений постоянных комиссий и Городской Думы по курируемым направлениям деятельности;

10) осуществляет взаимосвязь с функциональными подразделениями Администрации города по вопросам, выносимым на заседание постоянных комиссий;

11) участвует в подготовке предложений по формированию ежеквартальных планов работы постоянных комиссий;

12) готовит справочный и информационный материал депутатам по указанию председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска, его заместителя, управляющего делами Городской Думы;

13) участвует в работе заседаний Городской Думы, постоянных комиссий, рабочих групп;

14) осуществляет рассылку решений Городской Думы в установленный срок в Администрацию города, прокуратуру города, субъектам правотворческой инициативы, представившим на рассмотрение Городской Думы данный вопрос;

15) обрабатывает на компьютере информацию с использованием текстового редактора (печатание протоколов, решений, писем, ответов на поступившую корреспонденцию);

16) готовит ответы на запросы государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и граждан по вопросам деятельности постоянных комиссий Городской Думы;

17) в соответствии со своей компетенцией выполняет другие обязанности, а также поручения председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска и его заместителя, управляющего делами Городской Думы, начальника отдела организационной работы и связям с общественностью.

4.2. Сектор по связям с общественностью, СМИ и работе с молодежью Городской Думы:

1) осуществляет предварительное рассмотрение заявок на постоянную аккредитацию журналистов СМИ при Городской Думе и подготовку их к рассмотрению постоянной комиссией Городской Думы "По местному самоуправлению и организационным вопросам", а также рассматривает заявки на разовую аккредитацию журналистов СМИ;

2) взаимодействует с городскими средствами массовой информации, аккредитованными журналистами СМИ при Городской Думе, приглашает представителей СМИ на заседания постоянных комиссий и заседания Городской Думы;

3) представляет в муниципальные средства массовой информации повестки дня заседаний Городской Думы, публикуемые решения Городской Думы и информацию о работе представительного органа местного самоуправления;

4) размещает, редактирует и удаляет информацию на официальном сайте Городской Думы на основе материалов, передаваемых в отдел председателем Городской Думы - главой города Новочеркасска, его заместителем, управляющим делами Городской Думы, а также ответственными исполнителями в соответствии с перечнем информации о деятельности Городской Думы, размещаемой в сети Интернет;

5) проводит мониторинг и анализ публикаций, радио и телепередач СМИ области и города, освещающих деятельность Городской Думы;

6) информирует председателя Городской Думы - главу города Новочеркасска об общественном мнении в городе по исполнению вопросов местного значения;

7) оповещает СМИ для освещения официальных мероприятий, проводимых в городе, с участием председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска, его заместителя и депутатов;

8) обновляет на информационных стендах Городской Думы новые публикации о работе Городской Думы и актуальных вопросах города;

9) содействует формированию здорового общественного мнения о деятельности представительной и исполнительной власти;

10) получает официальные тексты выступлений руководителей и специалистов, приглашенных для освещения рассматриваемых вопросов на заседаниях постоянных комиссий и заседаниях Городской Думы и составляет пресс-релизы;

11) готовит информацию о мероприятиях, проводимых Городской Думой и постоянными комиссиями, аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности Городской Думы;

12) составляет пресс-релизы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях постоянных комиссий и заседаниях Городской Думы;

13) готовит тексты выступлений председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска на разные мероприятия, а также тексты поздравлений с профессиональными праздниками и днями рождений руководителей различных категорий;

14) ведет учет адресов поздравлений различных категорий должностных лиц с профессиональными праздниками и днями рождений;

15) готовит ежемесячные планы работ Городской Думы;

16) принимает участие в подготовке совещаний, семинаров, публичных слушаний;

17) готовит ответы на запросы государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и граждан по вопросам информационного обеспечения деятельности Городской Думы;

18) организует работу Молодежного парламента при Городской Думе и его Попечительского совета;

19) организует взаимодействие с Общественной палатой города Новочеркасска и другими общественными объединениями;

20) участвует в организации работы депутатских объединений;

21) участвует в работе с обращениями граждан и делопроизводстве, в том числе с использованием компьютерной программы "Дело", в соответствии с визами председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска;

22) принимает участие при подготовке заседаний, совещаний, семинаров, проводимых Городской Думой в соответствии со своей компетенцией;

23) обрабатывает на компьютере информацию с использованием текстового редактора (печатание запросов, информации, ответов на поступающие обращения);

24) организует проведение телефонных переговоров председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска и его заместителя с гражданами и должностными лицами, записывает в их отсутствие полученную информацию с последующим докладом председателю Городской Думы - главе города Новочеркасска или его заместителю;

25) в соответствии со своей компетенцией выполняет другие обязанности, а также поручения председателя Городской Думы - главы города Новочеркасска и его заместителя, управляющего делами Городской Думы, начальника отдела организационной работы и связям с общественностью.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2024 года.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городской Думы "По местному самоуправлению и организационным вопросам" (председатель В.Н. Озерский).

Председатель Городской Думы - глава города Новочеркасска

Н.Н. Горкавченко