Приложение. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления местным бюджетам в целях финансового обеспечения исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в соответствии с социальным сертификатом на реализацию дополнительных общеразвивающих программ для детей (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)

Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 17 января 2024 г. N 9-п

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления местным бюджетам в целях финансового обеспечения исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в соответствии с социальным сертификатом на реализацию дополнительных общеразвивающих программ для детей (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)

1. Настоящие методика и правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях финансового обеспечения исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в соответствии с социальным сертификатом на реализацию дополнительных общеразвивающих программ для детей (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств) (далее соответственно - социальный сертификат, муниципальный социальный заказ, иные межбюджетные трансферты).

2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение (возмещение затрат) исполнения муниципального социального заказа в соответствии с социальным сертификатом.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства образования Калининградской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета, на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цель, указанную в пункте 2 настоящих методики и правил.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между местными бюджетами утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) постановлением Правительства Калининградской области согласно пункту 11 настоящих методики и правил.

6. Условия предоставления муниципальному образованию Калининградской области иных межбюджетных трансфертов:

1) наличие утвержденного муниципального правового акта, регулирующего реализацию муниципального социального заказа в соответствии с социальным сертификатом;

2) формирование и ведение уполномоченным муниципальным органом реестра исполнителей услуг по муниципальному социальному заказу в соответствии с социальным сертификатом (далее - реестр) и обеспечение выбора исполнителя услуг из реестра на основании заявок индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, за исключением муниципальных образовательных организаций (далее - частные поставщики образовательных услуг);

3) заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Калининградской области соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерством финансов Калининградской области от 11 августа 2021 года N 170 "Об утверждении типовых форм соглашений".

7. Муниципальные образования Калининградской области представляют в Министерство в сроки и по форме, которые установлены соглашением:

1) отчет об использовании средств иного межбюджетного трансферта;

2) отчет о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

8. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является оказание муниципальных услуг в соответствии с социальным сертификатом.

9. Критерии отбора муниципальных образований Калининградской области:

1) наличие частных поставщиков образовательных услуг в муниципальном реестре исполнителей услуг в соответствии с социальным сертификатом;

2) наличие заявки муниципального образования Калининградской области об объеме потребности бюджетных средств, необходимых для обучения детей по дополнительным общеразвивающим программам частными поставщиками образовательных услуг в соответствии с социальным сертификатом.

10. Показателем предоставления иного межбюджетного трансферта является доля детей, получивших социальные сертификаты, от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования Калининградской области, в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, устанавливается Министерством в соглашении.

11. Размер иного межбюджетного трансферта (Сi) определяется по формуле:

,

где:

С - общий объем иных межбюджетных трансфертов, подлежащих распределению в соответствующем финансовом году;

V _i - объем потребности муниципального образования Калининградской области в оказании муниципальных услуг в соответствии с социальным сертификатом в i-м муниципальном образовании на основании сведений муниципального образования по состоянию на 01 сентября текущего года.

12. Иные межбюджетные трансферты, не использованные на 01 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

13. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на единые счета муниципальных образований Калининградской области, открытые в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

14. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения значения результата использования иного межбюджетного трансферта (К), по следующей формуле:

,

где:

Mi - фактически достигнутое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта;

Ni - плановое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

Использование иного межбюджетного трансферта считается эффективным в случаях, когда К=1.

Использование иного межбюджетного трансферта считается неэффективным в случаях, когда К<1.

15. Отчеты об использовании средств иного межбюджетного трансферта и о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта представляются в Министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

16. В случае если муниципальным образованием Калининградской области по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V _{возврата} ), рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=V _ИМБТ(1-К),

где:

V _ИМБТ - размер предоставленного иного межбюджетного трансферта в отчетном финансовом году;

К - индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования иного межбюджетного трансферта.

17. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным образованием Калининградской области условий его предоставления, предусмотренных настоящими методикой и правилами, в том числе в случае невозврата в установленном порядке муниципальным образованием Калининградской области средств в областной бюджет, к муниципальному образованию Калининградской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий соглашения возлагается на соответствующие муниципальные образования Калининградской области.

19. Контроль за соблюдением цели, порядка использования и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.