Приложение N 2. Положение об организации отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием, в профильных сменах на базе муниципальных загородных оздоровительных лагерей, культурно-экскурсионного обслуживания детей

Приложение N 2
к постановлению
администрации
города Коврова
от 21.12.2023 N 3000

Положение
об организации отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием, в профильных сменах на базе муниципальных загородных оздоровительных лагерей, культурно-экскурсионного обслуживания детей

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и требования к организации отдыха детей, проживающих в городе Коврове, в каникулярное время.

1.2. Основными задачами организации летнего оздоровительного отдыха детей и подростков являются:

- организация содержательного досуга детей и подростков;

- создание условий для укрепления здоровья детей, развитие физической культуры;

- реализация оздоровительных, профилактических, спортивных, образовательных программ и иных услуг, обеспечивающих восстановление сил, профессиональную ориентацию, творческую самореализацию, воспитание и развитие детей и подростков.

1.3. Основные понятия:

формы организации отдыха детей - различные виды оздоровительной, досуговой и образовательной деятельности детей в каникулярное время средствами культуры, туризма и спорта, направленные на физическое, интеллектуальное и нравственное развитие личности ребенка, а именно, профильные лагеря (смены), лагеря с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха, оздоровительные лагеря, туристские походы, экспедиции и экскурсии (путешествия);

лагерь дневного пребывания - форма деятельности в период каникул с обучающимися (воспитанниками) общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, организаций культуры, физкультуры и спорта (далее - организации) с пребыванием обучающихся в дневное время и обязательной организацией их питания;

профильная смена - под профильной сменой оздоровительных лагерей (далее - смена) понимается форма оздоровительной, досуговой и образовательной деятельности с детьми и подростками различной тематической направленности, проводимая как смена юных техников, экологов, спортсменов, математиков, филологов, журналистов, волонтеров и т.п. Главным в содержании деятельности профильной смены является практическая отработка знаний, умений и навыков в определенном виде (видах) социального, художественного, научно-технического и другого творчества; реализация программ детских и молодежных общественных объединений; выполнение коллективных или индивидуальных творческих работ, дополняемые обязательной системой мер по формированию здорового образа жизни;

культурно-экскурсионное обслуживание школьников - организация культурно-экскурсионного обслуживания в каникулярные периоды групп детей;

организатор отдыха - органы управления (структурные подразделения) в области образования, культуры, спорта, молодежной политики, а также подведомственные им учреждения, имеющие право на получение бюджетных средств в рамках муниципального задания на соответствующий год, иные организации, уставные документы которых позволяют организовывать подобный вид деятельности с детьми;

малые каникулы - периоды осенних, зимних, весенних школьных каникул, организуемых в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком.

1.4. Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время с использованием бюджетных средств осуществляется в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе организаций города и в профильных сменах на базе муниципальных загородных оздоровительных лагерей, которым установлено муниципальное задание. Требования к работе лагерей определяются соответствующими правовыми актами и санитарно-эпидемиологическими правилами применительно к данному лагерю.

1.5. Информация о работе оздоровительных лагерей, заездах детей в загородные оздоровительные лагеря по сменам, другая актуальная информация публикуется на официальном сайте управления образования.

2. Условия организации отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием, профильных сменах, культурно-экскурсионного обслуживания

2.1. Организации отдыха и оздоровления детей руководствуются в своей работе приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.07.2017 N 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления", Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов (утв. Президентом РФ 03.04.2012 N Пр-827).

2.2. Правом на отдых и оздоровление в лагерях дневного пребывания и профильных сменах загородных оздоровительных лагерей обладают дети работающих родителей, законных представителей (далее по тексту "Родители") школьного возраста до 17 лет включительно, зарегистрированные на территории города Коврова.

2.3. Лагеря с дневным пребыванием организуются в период летних каникул со сроком пребывания 18 рабочих дней, в период малых каникул со сроком пребывания 5 рабочих дней.

2.4. Профильные смены загородных оздоровительных лагерей организуются в период летних каникул со сроком пребывания 18 и 21 день, в период малых каникул со сроком пребывания 7 дней.

Организаторы профильных смен подают в комиссию по распределению профильных мест в загородных оздоровительных лагерях не позднее чем за месяц до малых каникул и не позднее чем за три месяца до летних каникул:

- заявку на открытие смены, в которой указываются: организатор (учреждение, организация), профиль, время и место проведения смены, количество участников, их возраст, фамилия, имя, отчество лица, ответственного за организацию смены, с указанием его должности, рабочего адреса и телефона;

- программу смены в печатном и электронном виде, оформленную в соответствии с требованиями к программе;

- выписку (или копию) из документов, подтверждающих право на организацию смены по заявленному профилю организации работы с детьми.

В течение семи рабочих дней после окончания смен организаторы профильных смен предоставляют отчеты об итогах проведения профильных смен.

2.5. Комплектование профильной смены осуществляется организатором смены из числа детей - победителей и призеров олимпиад, смотров, творческих конкурсов, фестивалей, спортивных соревнований, активистов детских и молодежных объединений, а также обучающихся и воспитанников, достигших высоких результатов в образовательной и творческой деятельности в рамках системы общего, профессионального, дополнительного образования детей, а также в области физической культуры и спорта.

2.6. Перечень профильных смен муниципальных загородных оздоровительных лагерей и количество детей в них в период летних и малых каникул определяется комиссией по распределению профильных мест в муниципальных загородных оздоровительных лагерях в рамках утвержденного муниципального задания.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее, чем за месяц перед началом работы загородных оздоровительных лагерей и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов, либо лиц, замещающих их по должности. Решения комиссии принимаются простым большинством присутствующих на заседании членов комиссии. Заседания комиссии оформляются протоколами.

2.7. Культурно-экскурсионному обслуживанию подлежат обучающиеся и воспитанники муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению образования администрации города Коврова, в периоды школьных каникул с соблюдением требований действующего законодательства в данной области.

2.8. Во внеочередном порядке места в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием на базе организаций города и муниципальные загородные оздоровительные лагеря предоставляются:

2.8.1. Детям (пасынкам, падчерицам) постоянно проживающих на территории Владимирской области граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, на период прохождения ими военной службы.

2.8.2. Детям (пасынкам, падчерицам) постоянно проживающих на территории Владимирской области граждан Российской Федерации, добровольно изъявивших желание принять участие в специальной военной операции в составе добровольческих отрядов, на период прохождения ими военной службы.

2.8.3. Детям (пасынкам, падчерицам) постоянно проживающих на территории Владимирской области граждан Российской Федерации, пребывавших в запасе и заключивших с 24 февраля 2022 года по 31 декабря 2023 года включительно краткосрочный контракт о прохождении военной службы, на период прохождения ими военной службы.

2.8.4. Детям (пасынкам, падчерицам) постоянно проживающих на территории Владимирской области граждан Российской Федерации, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и принимающих участие в специальной военной операции, на период прохождения ими военной службы.

2.8.5. Детям (пасынкам, падчерицам) постоянно проживающих на территории Владимирской области граждан Российской Федерации, проходивших военную службу по призыву и принимающих участие в специальной военной операции, на период прохождения ими военной службы.

2.8.6. Детям (пасынкам, падчерицам) постоянно проживающих на территории Владимирской области граждан Российской Федерации, получивших инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания в период прохождения ими военной службы.

2.8.7. Детям (пасынкам, падчерицам) постоянно проживающих на территории Владимирской области членов семей граждан, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в период прохождения военной службы.

3. Порядок и условия финансирования

3.1. Финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления, культурно-экскурсионному обслуживанию детей и подростков осуществляется из средств подпрограммы 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" муниципальной программы "Развитие образования в городе Коврове".

Финансирование осуществляется из средств областного, городского бюджетов и родительских средств (не более 20% стоимости путевки).

3.2. Порядок финансирования:

3.2.1. Путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря в рамках исполнения муниципального задания:

3.2.1.1. Устанавливается стоимость путевки для детей профильных смен в размере 800 рублей за один день пребывания.

3.2.1.2. Оплата путевок для детей профильных смен производится за счет средств:

- областного бюджета - 450 рублей за день пребывания;

- городского бюджета - 190 рублей за день пребывания;

- родителей - 160 рублей за день пребывания.

3.2.2. Путевок в лагеря дневного пребывания в рамках исполнения муниципального задания (за исключением частного общеобразовательного учреждения "Православная гимназия города Коврова"):

3.2.2.1. Устанавливается стоимость набора продуктов питания и услуг по приготовлению пищи в лагерях с дневным пребыванием детей в размере 110 рублей за один день пребывания.

3.2.2.2. Оплата путевок в лагеря дневного пребывания производится за счет средств:

- областного бюджета в части стоимости набора продуктов питания в размере 62 рубля на человека в день пребывания;

- городского бюджета в части стоимости набора продуктов питания и услуг по приготовлению пищи в размере 26 рублей на человека в день пребывания;

- родителей в части стоимости набора продуктов питания и услуг по приготовлению пищи в размере 22 рублей на человека в день пребывания.

3.2.3. Путевок в лагерь дневного пребывания частного общеобразовательного учреждения "Православная гимназия города Коврова":

3.2.3.1. Устанавливается стоимость набора продуктов питания и услуг по приготовлению пищи в лагере дневного пребывания в размере 110 рублей за один день пребывания.

3.2.3.2. Оплата путевок производится за счет средств:

- городского бюджета в части стоимости набора продуктов питания и услуг по приготовлению пищи в размере 88 рублей на человека в день пребывания;

- родителей в части стоимости набора продуктов питания и услуг по приготовлению пищи в размере 22 рублей на человека в день пребывания.

3.2.4. Культурно-экскурсионного обслуживания обучающихся осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов, выделенных на организацию отдыха детей в каникулярное время. Учреждения, организующие культурно-экскурсионное обслуживание обучающихся, могут воспользоваться правом на привлечение родительских средств в размере не более 20% от стоимости туристского продукта.

4. Порядок реализации полномочий субъектами, организующими отдых, оздоровление и занятость детей и подростков

4.1. Управление образования:

4.1.1. Координирует работу структурных подразделений администрации, учреждений и организаций независимо от формы собственности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в дни школьных каникул.

4.1.2. Проводит мониторинги по вопросам отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

4.1.3. Организует, а также участвует в организации конкурсов для оздоровительных лагерей в соответствии с положениями о конкурсах.

4.2. МКУ "Управление культуры и молодежной политики":

4.2.1. Совместно ГКУ ВО "Центр занятости населения города Коврова" организует трудоустройство подростков.

4.2.2. Организует мероприятия для детей в каникулярные периоды в муниципальных учреждениях культуры города по согласованным планам.

4.3. Орган местного самоуправления в лице отдела опеки и попечительства:

4.3.1. Осуществляет обеспечение ребенка (детей) путевками в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), а также оплату проезда к месту лечения (отдыха) и обратно.

4.3.2. Осуществляет выплату компенсации стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), а также оплату проезда к месту лечения (отдыха) и обратно, в случае самостоятельного приобретения путевок и оплаты проезда для ребенка (детей) опекунами (попечителями), приемными родителями или патронатными воспитателями.

4.4. Руководители организаций отдыха детей и их оздоровления:

4.4.1. Организуют проведение медицинских обследований работников организаций отдыха детей и их оздоровления.

4.4.2. Организуют участие в обучающих семинарах персонала организаций отдыха детей и их оздоровления.

4.5. МКУ "Управление физической культуры и спорта":

4.5.1. Организует и проводит в организациях отдыха детей и их оздоровления спортивные и тематические мероприятия в соответствии с утвержденными планами.

4.6. МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям":

4.6.1. Участвует в проведении в организациях отдыха детей и их оздоровления мероприятий по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии с утвержденными планами.

4.7. МО МВД России "Ковровский" рекомендовать:

4.7.1. Проводить обучающие профилактические мероприятия для детей по вопросам безопасности жизнедеятельности детей.