Приложение N 2. Положение об отделе регулирования трудовых отношений и опеки департамента социального развития Администрации Тазовского района

Приложение N 2
Утверждено
распоряжением
Администрации
Тазовского района
от 18 января 2024 г. N 34-р

Положение
об отделе регулирования трудовых отношений и опеки департамента социального развития Администрации Тазовского района

I. Общие положения

1.1. Отдел регулирования трудовых отношений и опеки департамента социального развития Администрации Тазовского района (далее - отдел) является структурным подразделением департамента социального развития Администрации Тазовского района (далее - департамент), осуществляющим в пределах своих полномочий проведение государственной политики в области охраны труда и трудовых отношений на территории Тазовского района, деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними недееспособными гражданами.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, решениями Думы Тазовского района, постановлениями и распоряжениями Главы Тазовского района и Администрации Тазовского района и настоящим Положением.

II. Государственные услуги, предоставляемые при осуществлении отдельных государственных полномочий, муниципальные функции

2.1. Отдельные государственные полномочия в сфере трудовых и непосредственно связанных с ними отношений:

2.1.1. осуществление уведомительной регистрации территориальных трехсторонних соглашений, территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений, коллективных договоров, заключаемых между работниками и работодателями у индивидуальных предпринимателей или в организациях независимо от формы собственности, осуществляющих деятельность на территории Тазовского района;

2.1.2. проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих между работниками и работодателями у индивидуальных предпринимателей и в организациях;

2.1.3. содействие урегулированию коллективных трудовых споров;

2.1.4. выявление, анализ и обобщение причин возникновения коллективных трудовых споров;

2.1.5. оказание методической помощи сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения,

2.1.6. анализ динамики показателей социально-трудовой сферы,

2.1.7. организация и проведение мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального округа,

2.1.8. координация проведения на территории муниципального округа в установленном порядке обучения по охране труда.

2.2. Отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами:

2.2.1. выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства;

2.2.2. обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

2.2.3. установление опеки или попечительства;

2.2.4. осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

2.2.5. освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон "Об опеке и попечительстве") опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

2.2.6. выдача в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

2.2.7. заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2.2.8. представление законных интересов недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству автономного округа или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

2.2.9. подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;

2.2.10. проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве";

2.2.11. выдача предварительного разрешения на заключение кредитного договора, договора займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, если получение займа, кредита требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением;

2.2.12. выдача предварительного разрешения на отказ от наследства в случае, когда наследником является недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин;

2.2.13. выдача предварительного разрешения на выдачу доверенности от имени подопечного;

2.2.14. выявление совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

2.2.15. назначение помощника совершеннолетним дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

2.2.16. осуществление контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина свои обязанностей и извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом и иного договора;

2.2.17. осуществление прав законного представителя лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, при отсутствии близкого родственника;

2.2.18. назначение управляющего имуществом отсутствующего гражданина до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания;

2.2.19. заключение на основании решения суда договором доверительного управления имуществом граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими;

2.2.20. назначение доверительного управляющего имуществом гражданина, в отношении которого судом принято заявление о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

2.2.21. ведение учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

2.3. Муниципальные функции:

2.3.1. содействие развитию социального партнерства в сфере труда на территории Тазовского района;

2.3.2. осуществление контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений, прошедших уведомительную регистрацию;

2.3.3. осуществление внутриведомственного контроля соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных организациях;

2.3.4. осуществление совместно с органами государственной власти и местного самоуправления проверки соблюдения работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда;

2.3.5. участие в расследовании несчастных случаев на производстве в организациях, осуществляющих трудовую деятельность на территории Тазовского района;

2.3.6. разъяснение гражданам и юридическим лицам по вопросам применения федерального, окружного законодательства и нормативных правовых актов муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере трудовых отношений;

2.3.7. разработка и реализация муниципальных программ, в установленной сфере деятельности;

2.3.8. осуществление мониторинга правового пространства, систематизации и инвентаризации нормативных правовых актов Тазовского района в установленной сфере деятельности;

2.3.9. организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа срок;

2.3.10. обеспечение работы межведомственной комиссии по охране труда Тазовского района;

2.3.11. осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности;

2.3.12. участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

2.3.13. межведомственной комиссии по реализации комплексной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Ямало-Ненецкий автономный округ соотечественников";

2.3.14. межведомственной комиссии по снижению неформальной занятости Тазовского района;

2.3.15. участие в разработке проектов нормативных правовых актов Тазовского района в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий;

2.3.16. содействие деятельности общественных организаций профсоюзов и работодателей;

2.3.17. противодействие и профилактика коррупции в пределах полномочий отдела;

2.3.18. разработка локальных правовых актов и других документов, касающихся деятельности отдела;

2.3.19. разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности отдела;

2.3.20. осуществление делопроизводства в рамках деятельности отдела, подготовка дел в архив в сроки и в порядке, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, правовыми актами муниципального округа Тазовский район;

2.3.21. разработка планов работы отдела и представление отчетов о проделанной работе;

2.3.22. составление в установленные сроки отчетов и подготовка информации, справок по работе отдела;

2.3.23. не допускать образование просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявление фактов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам;

2.3.24. урегулировать дебиторскую задолженность по доходам в доступном порядке.

2.3.25. иные поручения в пределах полномочий отдела.

III. Права

3.1. Запрашивать у работодателей и их представителей, должностных лиц органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информации, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.

3.2. В порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, беспрепятственно посещать организации всех организационно-правовых форм и форм собственности для ознакомления с необходимыми документами и сборе информации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.3. Выдавать работодателям и их представителям обязательные для исполнения акты, справки об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда.

3.4. Проводить конференции, семинары, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.5. Вносить в установленном порядке на рассмотрение начальнику департамента предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.6. Использовать в установленном порядке средства связи и коммуникации.

3.7. Запрашивать и получать в установленном порядке от должностных лиц департамента необходимую информацию, документы, справки.

3.8. Пользоваться в установленном порядке банками данных департамента.

3.9. Устанавливать связи с целью обмена опытом, получения консультаций по спорным вопросам с аналогичными службами других муниципальных образований, а также с органами местного самоуправления.

3.10. Отдел обладает иными правами в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации Тазовского района.

IV. Организация деятельности

4.1. Структура и штатное расписание отдела утверждается Администрацией Тазовского района.

4.2. Начальник отдела:

- осуществляет руководство сотрудниками отдела,

- разрабатывает должностные инструкции для работников отдела, вносит предложения по приему на работу, увольнению, поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на сотрудников отдела, планирует работу отдела,

- координирует деятельность отдела и несет ответственность за ее результаты,

- несёт персональную ответственность за осуществление функций, возложенных на отдел настоящим Положением, за соблюдение норм законодательства Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, приказов и распоряжений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, приказов и распоряжений департамента, обеспечение соблюдения работниками отдела служебного распорядка департамента и исполнительной дисциплины.

4.3. Назначение и освобождение от должности начальника и сотрудников отдела осуществляется приказом департамента.

4.4. Планы и отчеты о работе отдела утверждаются начальником департамента.

4.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями департамента, муниципальными предприятиями, организациями, учреждениями Тазовского района и структурными подразделениями Администрации Тазовского района.

4.6. Отдел в своей деятельности подчиняется начальнику департамента, либо лицу его замещающему.

4.7. Отдел не наделен правами юридического лица.

V. Прекращение деятельности

Прекращение деятельности отдела осуществляется по решению Главы Тазовского района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.