Распоряжение Министерства культуры и туризма Московской области от 28 ноября 2022 г. N 17РВ-173
"О Художественно-экспертном совете Московской области по народным художественным промыслам"
3 октября 2023 г.
В соответствии с статьей 6 Закона Московской области N 77/2000-ОЗ "О народных художественных промыслах в Московской области", Положением о Министерстве культуры и туризма Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 29.03.2022 N 288/12 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры и туризма Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области":
1. Создать при Министерстве культуры и туризма Московской области (далее - Министерство) Художественно-экспертный совет Московской области по народным художественным промыслам (далее - Совет).
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о Художественно-экспертном совете Московской области по народным художественным промыслам;
Состав Художественно-экспертного совета Московской области по народным художественным промыслам.
3. Установить, что отдел развития народных художественных промыслов Управления по развитию туризма и народных художественных промыслов Министерства (далее - Отдел НХП) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, в том числе организует заседания Совета, обеспечивает хранение оригиналов протоколов заседаний Совета, хранит образцы и фотографии изделий, отнесенных решением Совета к изделиям народного художественного промысла, хранит печати и штампы Совета, заверяет копии протоколов заседаний Совета, подготавливает проект сметы расходов Совета, принимает поступившие в Министерство обращения, адресованные Совету, дает разъяснения заинтересованным лицам по вопросам деятельности Совета, а также осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с поручениями министра культуры и туризма Московской области в части организационно-технического обеспечения деятельности Совета.
4. Обращение, поступившее в Министерство и адресованное Совету, рассматривается на заседании Совета. Итоги рассмотрения такого обращения оформляются протоколом, копия которого направляется обратившемуся лицу Отделом НХП.
5. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по туризму Московской области от 16.09.2021 N 31-136-Р "О Художественно-экспертном совете Московской области по народным художественным промыслам".
6. Отделу продвижения и популяризации культуры и туризма Министерства разместить (опубликовать) настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Министр культуры и туризма |
B.C. Кузнецов |
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Министерства
культуры и туризма
Московской области
от 28.11.2022 N 17РВ-173
Положение
о Художественно-экспертном совете Московской области по народным художественным промыслам
I. Организация деятельности Художественно-экспертного совета Московской области по народным художественным промыслам
1. Художественно-экспертный совет Московской области по народным художественным промыслам (далее - Совет) создается при Министерстве культуры и туризма Московской области (далее - Министерство) в целях отнесения изготавливаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов (далее - НХП) и координации деятельности расположенных на территории Московской области организаций (независимо от их организационно-правовой формы) и индивидуально работающих мастеров, занимающихся изготовлением изделий НХП в местах их традиционного бытования в Московской области (далее - места традиционного бытования НХП).
2. Совет в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), иными федеральными законами, Типовым положением о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.1999 N 1349 "Об утверждении Типового положения о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам и о перечне видов производств и групп изделий народных художественных промыслов" (далее - Типовое положение), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Московской области N 77/2000-ОЗ "О народных художественных промыслах в Московской области", иными нормативными правовыми актами Московской области, а также настоящим Положением.
3. Финансирование деятельности Совета осуществляется за счёт средств бюджета Московской области на основании утверждаемой Министерством сметы расходов Совета, а также привлечённых средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Основными задачами Совета являются:
1) отнесение изготавливаемых изделий к изделиям НХП;
2) содействие созданию экономических, социальных и иных условий организациям и индивидуально работающим мастерам, деятельность которых направлена на создание изделий утилитарного и (или) декоративного назначения;
3) участие в разработке научно обоснованной политики Московской области и осуществлении мер, направленных на сохранение, возрождение и развитие НХП, в первую очередь, в местах их традиционного бытования;
4) содействие творческому развитию коллективов художественных промыслов, индивидуально работающих мастеров и творческих групп;
5) подготовка предложений по совершенствованию правового регулирования отношений в сфере сохранения национального культурного наследия и традиций НХП;
6) подготовка перечня образцов изделий НХП признанного художественного достоинства для регистрации их Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
5. Совет представляет в Министерство рекомендации по следующим вопросам:
по сохранению основного профиля деятельности организаций НХП в условиях приватизации, в случае банкротства, смены собственника;
по совершенствованию нормативной правовой базы Московской области в целях сохранения и развития НХП.
6. Совет рассматривает представленные организациями и индивидуально работающими мастерами типовые образцы и уникальные изделия и в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ, перечнем видов производств и групп изделий народных художественных промыслов принимает решение об отнесении изделий к изделиям НХП (далее - решение).
7. Совет формируется из высококвалифицированных специалистов в области декоративно-прикладного искусства, ведущих мастеров, руководителей (главных художников) организаций НХП, искусствоведов, этнографов, музейных работников, представителей органов культуры, творческих союзов, фондов и ассоциаций, чья деятельность связана с сохранением национального культурного наследия.
8. В заседаниях Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса представители организаций НХП, органов исполнительной власти и налоговых органов.
9. Состав Совета со сроком полномочий до 3 лет утверждается Министерством.
10. Совет возглавляет председатель, назначаемый Министерством. Совет имеет печать, штамп и бланки со своим наименованием.
11. Председатель Совета распределяет обязанности между первым заместителем председателя Совета, заместителем председателя Совета, членами Совета и ответственным секретарем Совета, проводит заседания Совета и председательствует на них, организует работу Совета и ее планирование.
12. Ответственный секретарь Совета в пределах своей компетенции организует заседания Совета, формирует перечень рассматриваемых вопросов, контролирует подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Совета, ведет необходимую переписку по вопросам деятельности Совета, ведёт и оформляет протоколы заседаний и других документов Совета, информирует членов Совета, иных заинтересованных лиц о дате, месте и времени проведения заседания Совета не позднее чем за два рабочих дня до дня заседания Совета.
13. В составе совета могут быть созданы секции по видам производств народных художественных промыслов. Для участия в экспертизе, связанной с отнесением отдельных изделий к изделиям НХП, возможно привлечение независимых экспертов.
14. Совет проводит заседания по мере необходимости, но не менее 2 раз в год. Заседания совета проводит председатель.
В случае отсутствия председателя Совета его обязанности возлагаются на первого заместителя председателя Совета. В случае отсутствия председателя Совета и первого заместителя председателя Совета - на заместителя председателя Совета.
15. Заседания Совета правомочны, если на них присутствуют не менее двух третей членов Совета.
16. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путём открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
17. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и ответственным секретарем и заверяются печатью Совета.
Протокол оформляется в течение 10 дней после заседания Совета.
18. Совет на основании письменного заявления организации или индивидуально работающего мастера осуществляет экспертизу новых изделий на предмет отнесения их к изделиям НХП.
19. К заявлению о проведении экспертизы должны прилагаться:
образцы изделий, выполненные в соответствующем материале;
две цветные фотографии каждого изделия размером не менее 9 x 12 см;
перечень представленных изделий.
Организации дополнительно представляют:
копии учредительных документов и документов о государственной регистрации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
краткую историческую справку об организации и традициях изготовления художественных изделий.
20. В случае оплаты заявителем расходов на проведение экспертизы, такая оплата производится в соответствии с условиями гражданско-правового договора (соглашения), заключенного между заявителем с соответствующим лицом из числа членов Совета, оказывающим услуги по проведению экспертизы, и (или) независимым экспертом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
21. Совет рассматривает документы и проводит экспертизу в течение 30 дней с даты их получения.
22. Результаты экспертизы заносятся в протокол заседания Совета. Перечень изделий, отнесенных к изделиям НХП, утверждается Советом и прилагается к протоколу.
В случае отказа от включения изделия в указанный перечень в протоколе обосновывается причина этого отказа.
23. К образцу или фотографии изделия, отнесенного к изделиям НХП, крепится ярлык, заверенный печатью и подписью председателя Совета (в его отсутствие - первого заместителя председателя Совета или заместителя председателя Совета).
24. Совет выдаёт организации или индивидуально работающему мастеру, представившим изделия, выписку из протокола заседания Совета с результатами экспертизы и перечнем изделий, отнесенных к изделиям НХП, в течение 15 дней после принятия соответствующего решения.
25. В случае несогласия с решением Совета заявитель может обжаловать его в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Порядок отнесения изделий к изделиям НХП
26. Отнесение изделий к изделиям НХП осуществляется на основании решения Совета, принимаемого согласно перечню видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественным промыслов, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15.04.2009 N 274 "Об утверждении Перечня видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественным промыслов".
27. При отнесении изделий к изделиям НХП Совет должен обладать достоверными данными, позволяющими установить отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области обстоятельств, препятствующих отнесению изделия к изделию НХП (далее - данные).
28. Под обстоятельствами, препятствующими отнесению изделия к изделию НХП, понимается информация об организации или индивидуально работающем мастере и (или) типовом образце изделия и (или) изделии, в том числе информация в отношении технологии изготовления изделия, свидетельствующая о наличии обстоятельств, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не позволяют относить изделия к изделиям НХП.
29. Для подтверждения достоверности данных Совет обязан:
изучить представленные от организации или индивидуально работающего мастера документы и материалы, в том числе образцы изделий;
в отношении организации, индивидуально работающего мастера, обратившихся в первый раз в Совет с заявлением о проведении экспертизы, и (или) в отношении которых Советом или другим действующим на момент проведения экспертизы Художественно-экспертным советом Московской области не принимались решения об отнесении изделий к изделиям НХП, осуществить проверку технологии изготовления изделия путем посещения и осмотра места изготовления организацией или индивидуально работающем мастером изделия;
в отношении организации, индивидуально работающего мастера, обратившихся в первый раз в Совет с заявлением о проведении экспертизы изделия по виду производства такого изделия, и (или) в отношении которых Советом или другим действующим на момент проведения экспертизы Художественно-экспертным советом Московской области не принимались решения об отнесении изделий к изделиям НХП по виду производства такого изделия, осуществить проверку технологии изготовления изделия путем посещения и осмотра места изготовления организацией или индивидуально работающем мастером изделия.
30. Проверку технологии изготовления изделия путем посещения и осмотра места изготовления организацией или индивидуально работающем мастером изделия осуществляется группой членов Совета, состоящей не менее чем из трех членов Совета, одним из которых должен являться председатель Совета или первый заместитель председателя Совета или заместитель председателя Совета, персональный состав которой определяется председателем Совета.
31. При проведении проверки технологии изготовления изделия путем посещения и осмотра места изготовления изделия группой членов Совета составляется технологическая карта в соответствии с Типовой формой технологической карты, согласно приложению к настоящему Положению.
32. Для подтверждения достоверности данных Совет вправе:
запрашивать документы и информацию;
осуществить проверку технологии изготовления изделия путем посещения и осмотра места изготовления организацией или индивидуально работающем мастером изделия в случае, если осуществление такой проверки в соответствии с настоящим Положением не является обязанностью Совета;
привлекать независимых экспертов;
осуществлять фиксацию установленной информации, в том числе путем осуществления видео- и фотосъемки технологии изготовления изделия;
ознакомиться с документами и информацией, полученной по результатам проверки технологии изготовления изделия;
осуществлять с соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области иные действия, способствующие подтверждению достоверности данных.
Приложение
к Положению о Художественно-экспертном
совете Московской области по народным
художественным промыслам
ТИПОВАЯ ФОРМА
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА
1. Настоящая технологическая карта составлена членами группы
Художественно-экспертного совета Московской области по народным
художественным промыслам, осуществившим проверку технологии изготовления
изделия (далее - группа) путем посещения и осмотра места изготовления
изделия, в отношении следующей организации или индивидуально работающего
мастера:
Заявитель (1): _____________________________________________________
Наименование(ия) изделия (изделий) (2):
1 ____________________________________;
2) ___________________________________;
...
Вид производства (3) |
Группа изделий народных художественных промыслов (4) |
1 |
2 |
... |
|
2. Результат проверки технологии изготовления изделия (4):
2.1. Группой путем посещения и осмотра места изготовления изделия
не установлены обстоятельства, препятствующие отнесению следующего(их)
изделия(ий) к изделию(ям) народного художественного промысла Московской
области:
Наименование(ия) изделия (изделий) (2) |
1 |
... |
2.2. Группой путем посещения и осмотра места изготовления изделия
установлены обстоятельства, препятствующие отнесению следующего(их)
изделия(ий) к изделию(ям) народного художественного промысла Московской
области:
Наименование(ия) изделия (изделий) (2) |
Краткое описание выявленных обстоятельств, препятствующих отнесению изделий к изделию народного художественного промысла Московской области) (5) |
1 |
2 |
... |
|
3. Приложение (6):
1 ) ________________ на ______ листах;
2 ) ________________ на ______ листах;
...
Участие при посещении и осмотре группой, а также предоставление
доступа на территорию, в том числе к месту изготовления изделия,
осуществлялось лицом, уполномоченным действовать от его имени без
доверенности, а также иным лицом, действующим на основании
соответствующей доверенности, выданной компетентным должностным лицом
либо иным уполномоченным лицом (7)
____________ / _____________________
(подпись) (фамилия, И.О.)
_______________________
(дата, ДД.ММ.ГГГГ)
Члены группы Художественно-экспертного совета Московской области по
народным художественным промыслам, осуществившие проверку технологии
изготовления изделия путем посещения и осмотра места изготовления
изделия:
____________ / _____________________
(подпись) (фамилия, И.О.)
____________ / _____________________
(подпись) (фамилия, И.О.)
____________ / _____________________
(подпись) (фамилия, И.О.)
...
_______________________
(дата, ДД.ММ.ГГГГ)
Примечание:
(1) Указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуально
работающего мастера или наименование организации в соответствии с её
учредительными документами, на основании поступившего заявления и
приложенных к нему документов;
(2) Указывается в соответствии с поступившим заявлением и
приложенным к нему документами;
(3) Указывается один из видов производств в соответствии с видами
производств, установленных Перечнем видов производств и групп изделий
народных художественных промыслов, утвержденных приказом Минпромторга
России от 15.04.2009 N 274 "Об утверждении Перечня видов производств и
групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с
которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных
художественных промыслов" (далее - Перечень);
(4) Указывается одна из групп изделий народного художественного
промысла в соответствии с группами изделий народного художественного
промысла, установленных Перечнем для конкретного вида производства;
(5) Указывается информация в отношении технологии изготовления
изделия, свидетельствующая о наличии обстоятельств, которые в
соответствии законодательством Российской Федерации и законодательством
Московской области не позволяют относить изделия к изделиям народного
художественного промысла Московской области в том числе с учётом
положений части 3 статьи 7 Федерального закона от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О
народных художественных промыслах";
(6) Указывается наименование и количество листов, прилагаемых к
настоящей технологической карте документов при их наличии.
(7) С приложением соответствующей копии доверенности при её наличии.
Состав изменен. - Распоряжение Министерства культуры и туризма Московской области от 3 октября 2023 г. N 17РВ-234
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Министерства
культуры и туризма
Московской области
от 28.11.2022 N 17РВ-173
Состав
Художественно-экспертного совета Московской области по народным художественным промыслам
3 октября 2023 г.
Куценко Е.В. |
директор муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа Королев Московской области "Музейное объединение "Музеи наукограда Королев", председатель Художественно-экспертного совета Московской области по народным художественным промыслам (далее - Совет) |
Шимко А.В. |
первый заместитель министра культуры и туризма Московской области, первый заместитель председателя Совета |
Диденко А.Г. |
заместитель начальника управления заведующий отделом развития народных художественных промыслов Управления по развитию туризма и народных художественных промыслов Министерства культуры и туризма Московской области, заместитель председателя Совета |
Астраханцева T.Л. |
ведущий научный сотрудник отдела декоративного и народного искусства Научно-исследовательского института теории и истории изобразительных искусств Российской академии художеств (по согласованию) |
Волкова О.П. |
генеральный директор открытого акционерного общества "Елочка" (по согласованию) |
Воронько Е.Л. |
эксперт по народным художественным промыслам, ответственный секретарь Совета (по согласованию) |
Горожанина С.В. |
заведующая научно-фондовым отделом "Русское народное и декоративно-прикладное искусство XVIII - XXI веков" государственного бюджетного учреждения культуры Московской области "Сергиево-Посадский государственный историко-художественный музей-заповедник" (по согласованию) |
Никонов В.В. |
главный дизайнер общества с ограниченной ответственностью "Дочернее общество Промыслы Вербилок" (по согласованию) |
Розанов В.Г. |
руководитель отделения фарфора и керамики межрегиональной общественной организации "Творческий союз художников декоративно-прикладного искусства" (по согласованию) |
Сивов П.В. |
генеральный директор ООО "Гжель - художественные мастерские" (по согласованию) |
Сидоров С.М. |
главный художник акционерного общества "Федоскинская фабрика миниатюрной живописи" (по согласованию) |
Суханова А.А. |
главный инспектор отдела развития народных художественных промыслов Управления по развитию туризма и народных художественных промыслов Министерства культуры и туризма Московской области, ответственный секретарь Совета |
Таежная Л.Я. |
преподаватель Колледжа дизайна и декоративного искусства федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московская государственная художественно-промышленная академия имени С.Г. Строганова" (по согласованию) |
Салтанов М.А. |
директор Федоскинского института лаковой миниатюрной живописи - филиал ФГБОУ ВО "Высшая школа народных искусств (академия)" (по согласованию); |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Министерства культуры и туризма Московской области от 28 ноября 2022 г. N 17РВ-173 "О Художественно-экспертном совете Московской области по народным художественным промыслам"
Опубликование:
сайт Министерства культуры и туризма Московской области (mk.mosreg.ru) 16 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Министерства культуры и туризма Московской области от 3 октября 2023 г. N 17РВ-234