Приложение N 4. Порядок проведения отбора муниципальных образований в целях реализации пилотных проектов и оценки их эффективности в рамках ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации цифровизации городского хозяйства "Умный город", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2021 г. N 1014/пр

Приложение N 4
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 28 сентября 2023 г. N 696/пр

Порядок
проведения отбора муниципальных образований в целях реализации пилотных проектов и оценки их эффективности в рамках ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации цифровизации городского хозяйства "Умный город", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2021 г. N 1014/пр

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения отбора муниципальных образований в целях реализации пилотных проектов и оценки их эффективности в рамках ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации цифровизации городского хозяйства "Умный город", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2021 г. N 1014/пр (далее соответственно - Отбор, Ведомственный проект), разработан в целях организации процедуры определения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) муниципальных образований, в которых будет осуществляться реализация пилотных проектов по апробации передовых цифровых и инженерных решений, организационно-методических подходов и правовых моделей, применяемых для цифрового преобразования в сфере городского хозяйства, а также мероприятия, предусмотренные "дорожной картой" реализации пилотного проекта муниципального образования.

Под пилотным проектом цифровизации городского хозяйства в рамках Ведомственного проекта понимается комплекс мероприятий по апробации передовых цифровых и инженерных решений, организационно-методических подходов и правовых моделей, применяемых для цифрового преобразования в сфере городского хозяйства, иные мероприятия, предусмотренные "дорожной картой" реализации пилотного проекта муниципального образования (далее - пилотный проект муниципального образования), а также стандартом "Умный город" (далее - Стандарт).

1.2. Целью Отбора является определение Министерством муниципальных образований, в которых будут реализовываться пилотные проекты (далее - пилотные муниципальные образования).

1.3. Соглашения о реализации пилотных проектов цифровизации городского хозяйства на территории муниципальных образований между субъектами Российской Федерации, Министерством и органами местного самоуправления, подписанные до утверждения настоящего порядка, продолжают свое действие в порядке, установленном положениями таких Соглашений.

2. Порядок отбора пилотных муниципальных образований

2.1. Отбор осуществляется среди муниципальных образований уровня городской округ и муниципальный округ (район), представивших в Министерство заявку (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему порядку) (далее - Заявка) и "дорожную карту" пилотного проекта муниципального образования цифровизации городского хозяйства или проект такой карты по рекомендованной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему порядку).

Заявка направляется в Министерство в установленном порядке в Министерство.

2.2. При поступлении в Министерство Заявка рассматривается в течение десяти рабочих дней. По результатам ее рассмотрения принимается одно из следующих решений:

- об одобрении Заявки и включении муниципального образования в перечень пилотных муниципальных образований;

- об отклонении Заявки и об отказе во включении муниципального образования в перечень пилотных муниципальных образований.

2.3. При поступлении Заявки в Министерство руководитель Ведомственного проекта определяет сотрудника Министерства, ответственного за подготовку проекта решения руководителя Ведомственного проекта по результатам рассмотрения Заявки (далее - уполномоченное должностное лицо).

2.4. Уполномоченное должностное лицо обеспечивает рассмотрение Заявки, в том числе проверку представленных документов на предмет соответствия установленным требованиям, согласно пункту 2.1 настоящего порядка. По результатам рассмотрения Заявки уполномоченное должностное лицо в течение десяти рабочих дней осуществляет подготовку проекта решения и представляет его на рассмотрение руководителю Ведомственного проекта.

2.5. Руководителем Ведомственного проекта принимается решение об отклонении Заявки и об отказе во включении муниципального образования в перечень пилотных муниципальных образований в случаях:

- если документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего порядка, представлены не в полном объеме;

- если участник Отбора не соответствует требованиям пункта 2.4 настоящего порядка.

2.6. Принятие руководителем Ведомственного проекта решения об одобрении Заявки и о включении муниципального образования в перечень пилотных муниципальных образований является основанием для заключения между Министерством, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием соглашения о реализации пилотного проекта (далее - Соглашение) (рекомендуемый образец формы Соглашения приведен в приложении N 3 к настоящему порядку).

2.7. Соглашение подписывают:

- со стороны Министерства - Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или руководитель Ведомственного проекта;

- со стороны субъекта Российской Федерации - высшее должностное лицо (председатель высшего исполнительного органа) субъекта Российской Федерации;

- со стороны органа местного самоуправления - глава муниципального образования.

2.8. О принятом решении по результатам рассмотрения Заявки участник Отбора письменно уведомляется Министерством в течение пяти рабочих дней. К письму Министерства прилагается проект Соглашения, которое подписывается не позднее шестидесяти календарных дней с момента уведомления о принятом решении по результатам рассмотрения Заявки.

2.9. Контроль за своевременностью заключения Соглашения, направление письменных уведомлений субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, предусмотренных настоящим порядком, осуществляется уполномоченным должностным лицом в срок до 15 рабочих дней.

2.10. Министерство оказывает методологическую и консультационную помощь пилотным муниципальным образованиям, в том числе:

- в течение десяти рабочих дней с момента официального обращения пилотного муниципального образования в связи с реализацией Соглашения или по иным вопросам, связанным с реализацией пилотного проекта, направляет заявителю соответствующий ответ;

- в течение десяти рабочих дней с момента поступления официального обращения муниципального образования о проведении совещания, рабочей встречи или иного аналогичного мероприятия в связи с реализацией Соглашения, пилотного проекта организует проведение такого мероприятия.

2.11. Порядок и сроки исполнения Соглашения, основания и порядок исключения муниципального образования из перечня пилотных муниципальных образований, а также порядок его прекращения, предусматриваются Соглашением.

2.12. Сроки реализации мероприятий для достижения целевых (базовых) показателей указываются в соответствии со Стандартом. Сроки по иным мероприятиям указываются по усмотрению муниципального образования. При установлении срока реализации мероприятия необходимо указывать максимально конкретные сроки, имея ввиду целесообразность обозначения периода начала/окончания срока не более чем квартал, а также оценить реальность указанного срока с точки зрения достижения заданного результата.

2.13. При определении ответственных за реализацию Соглашения указываются ФИО, контактные данные, должности сотрудников администрации муниципального образования и уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации. В случае, если для реализации мероприятия планируется привлечение или уже привлечены иные лица (организации, эксперты и т.п.), целесообразно указать наименование соответствующих лиц.

2.14. Результат исполнения мероприятия указывается в соответствии со Стандартом. В случае, если по мнению участвующего в отборе муниципального образования в результате реализации мероприятия могут быть получены дополнительные результаты, указываются полученные дополнительные результаты. Описание результатов реализации мероприятия должно содержать определение и описание конкретных количественных и измеримых показателей, достигаемых в результате реализации мероприятия.

2.15. Размер и источники финансирования мероприятия за счет средств регионального и (или) муниципального бюджетов, и (или) внебюджетных источников указываются участвующим в отборе муниципальным образованием в случае принятия соответствующих решений на момент формирования дорожной карты. Расчет объема финансирования мероприятия (в случае отсутствия принятого решения о стоимости) рекомендуется осуществлять с использованием рыночной стоимости аналоговых товаров, работ, услуг. В случае, если на момент формирования дорожной карты решения о финансировании не приняты, указываются прогнозные объемы и источники финансирования, а также ориентировочные сроки решения указанного вопроса. Объем внебюджетного финансирования указывается в случае наличия такового или в случае прогнозирования его привлечения.