Приложение. Устав федерального казенного учреждения "Жилищно-коммунальное управление Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю"

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 7 июля 2014 г. N 349

Устав
федерального казенного учреждения "Жилищно-коммунальное управление Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю"

I. Общие положения

1.1. Федеральное казенное учреждение "Жилищно-коммунальное управление Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю" ¹ является учреждением, специально созданным для обеспечения деятельности Главного управление Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю ².

1.2. Учредителем Учреждения является Российская Федерация.

Функций и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний ³.

Собственником имущества Учреждения является Российская Федерации в лице ФСИН России.

Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Учреждение находится в ведении ФСИН России.

1.4. Полное наименование Учреждения: федеральное казенное учреждение "Жилищно-коммунальное управление Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю".

Сокращенное наименование Учреждения: ФКУ ЖКУ ГУФСИН России по Приморскому краю.

1.5. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, 690105, Приморский край, г. Владивосток, ул. Арсенальная, д. 15.

1.6. Учреждение по своей организационно-правовой форме является федеральным казенным учреждением.

Учреждение является некоммерческой организацией.

Отношения между Учредителем и Учреждением строятся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки установленной формы со своими полным и сокращенным наименованиями и другую символику, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Правоспособность Учреждения возникает с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица.

1.9. Учреждение вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним Учредителем на праве оперативного управления, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах.

1.10. Учреждение не преследует цели получение прибыли, но вправе заниматься приносящей доход деятельностью, способствующей выполнению им основных целей и задач в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. Учреждение осуществляет отдельные виды деятельности, перечень которых определен законодательством Российской Федерации, с момента выдачи ему соответствующей лицензии либо иных разрешительных документов.

1.12. Структура и штатное расписание Учреждения утверждаются приказом ГУФСИН России по Приморскому краю в соответствии с доведенными лимитами численности и бюджетными ассигнованиями.

1.13. Правовую основу деятельности Учреждения составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты и настоящий Устав.

II. Предмет и цели деятельности Учреждения

2.1. Предметом и целями деятельности Учреждения являются:

хозяйственное, материальное и коммунально-бытовое обеспечение и учет материальных ценностей ГУФСИН России по Приморскому краю и подчиненных ему учреждений;

эксплуатация зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования, контроль за осуществлением строительных и ремонтных работ зданий ГУФСИН России по Приморскому краю и подчиненных ему учреждений;

эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, состоящих на балансе Учреждения и ГУФСИН России по Приморскому краю;

иные цели, возложенные на Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Основные виды деятельности Учреждения:

деятельность по управлению имуществом, находящимся в государственной собственности;

защита государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Иные виды деятельности Учреждения, не являющиеся основными:

деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта;

ветеринарная деятельность.

2.4. Виды приносящей доход деятельности Учреждения, осуществляемые по договорам на возмездной основе с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации:

оказание услуг:

общественного питания, столовых, в том числе от торговли продовольственными товарами;

по предоставлению мест для временного проживания в жилых корпусах, числящихся на балансе Учреждения;

по реализации собак служебных пород.

2.5. Для достижения целей, указанных в подпункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение:

2.5.1. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

правопорядок и законность в Учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории;

рациональное использование имущества уголовно-исполнительной системы, находящегося в федеральной собственности;

правовую и социальную защиту работников Учреждения и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами;

учет и сохранность служебных документов, в том числе архивных;

режим секретности, защиту сведений, составляющих государственную тайну;

разработку и реализацию мероприятий по подготовке зданий и сооружений, находящихся на балансе Учреждения к эксплуатации в осенне-зимний и весенне-летний периоды;

подготовку Учреждения к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, ликвидацию их последствий на подведомственных объектах силами и средствами Учреждения, а также взаимодействие с органами государственной власти;

организацию учета и контроля целевого и эффективного использования имущества Учреждения;

сохранность материальных ценностей, принятие мер по возмещению ущерба;

ГУФСИН России по Приморскому краю мебелью, хозяйственным инвентарем, расходными материалами, иными товарно-материальными ценностями;

пожарную безопасность, предупреждение и тушение пожаров на объектах Учреждения;

материально-техническое снабжение ГУФСИН России по Приморскому краю и подчиненных учреждений, в том числе в рамках государственного оборонного заказа

своевременную уборку помещений, мест общего пользования в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и требованиями;

надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок их в исправном состоянии;

своевременное проведение ветеринарно-санитарных, зоотехнических и хозяйственных мероприятий по сбережению служебных собак.

2.5.2. Осуществляет:

мероприятия по автотранспортному обеспечению деятельности ГУФСИН России по Приморскому краю;

обеспечение сотрудников ГУФСИН России по Приморскому краю и подчиненных учреждений форменным обмундированием по установленным нормам:

подготовку отчетности по расходованию товарно-материальных ценностей;

эксплуатацию зданий, сооружений, систем инженерного обеспечения и жилищного фонда;

функции государственного заказчика, в том числе в области государственного оборонного заказа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества Учреждения, а также принимает необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию;

мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, а также контроль готовности сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях.

договорную, претензионную и исковую работу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проведение мероприятий по противодействию коррупции в Учреждении.

2.5.3. Организует:

кадровое обеспечение Учреждения, подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Учреждения;

работу по подготовке зданий и сооружений в местах дислокации структурных подразделений ГУФСИН России по Приморскому краю к эксплуатации в осенне-зимнем и весенне-летнем периодах;

работу по планированию, контролю, учету, анализу использован, подведомственного автотранспорта, развитию его материально-технической базы;

проведение племенной работы по разведению служебных собак, а также подготовку служебных собак по направлениям их служебного предназначения

планирование работы и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Учреждения.

III. Организация деятельности Учреждения

3.1. Учреждение в порядке, установленном законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работ.

3.2. Планирование, финансово-хозяйственное обеспечение, подготовка отчетной документации, ее хранение, использование налоговых и других льгот, защита имущественных и иных прав осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.3. Учреждение ведет бюджетный (бухгалтерский) учет и представляет бюджетную (бухгалтерскую) отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Учреждение представляет статистическую отчетность в соответствии с порядком и сроками, установленными законодательством Российской Федерации.

3.5. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности, учету, сохранности архивных документов в Учреждении осуществляются им самостоятельно в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.6. Порядок прохождения службы (работы) и оплаты труда работников Учреждения регламентируется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.7. Трудовые отношения в Учреждении регламентируются трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

3.8. В структуру Учреждения входят: автомобильная база, база материально-технического и военного снабжения, питомник по разведению и выращиванию собак служебных пород, отделы, службы, группы и иные структурные подразделения.

IV. Управление Учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляют ФСИН России, ГУФСИН России по Приморскому краю и руководство Учреждения (начальник, его заместитель).

4.2. ФСИН России в отношении Учреждения осуществляет:

участие в создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения;

утверждение Устава Учреждения, утверждение изменений в нем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контроль за деятельностью Учреждения и за использованием закрепленного за ним имущества;

другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.3. ГУФСИН России по Приморскому краю в отношении Учреждения осуществляет:

доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утверждение штатной численности и фонда оплаты труда работников Учреждения и внесение в них изменений;

проведение плановых и иных ревизий и проверок деятельности Учреждения;

совместно с руководством Учреждения координацию деятельности приданных подразделений;

контроль за использованием закрепленного за Учреждением имущества;

другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.4. Непосредственное управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерацией, ведомственными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом осуществляет начальник Учреждения.

4.5. Начальник Учреждения назначается на должность и освобождается начальником ГУФСИН России по Приморскому краю.

4.6. Начальник Учреждения:

подчиняется начальнику ГУФСИН России по Приморскому краю;

распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает должностные инструкции работников Учреждения, положения о структурных подразделениях Учреждения, планы их работы, устанавливает обязательные для их исполнения правила внутреннего распорядка в Учреждении;

осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за ее результаты;

ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств и сохранность имущества, закрепленного за Учреждением;

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судах и судебных органах Российской Федерации и иных организациях в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

обладает правом первой подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов, выдачи доверенностей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в пределах своих полномочий издает в установленном порядке приказы и распоряжения, организует контроль за их выполнением;

обеспечивает подбор и расстановку кадров Учреждения, их подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации, соблюдение законности, служебной; дисциплины и режима секретности;

в пределах своих полномочий принимает на службу (работу), заключает контракты (трудовые договоры), назначает на должность, перемещает, освобождает от должности и увольняет работников Учреждения, утверждает решение аттестационной комиссии Учреждения;

в пределах своих полномочий направляет работников Учреждения в служебные командировки;

в пределах своих полномочий организует ведение и хранение личных дел работников Учреждения;

устанавливает должностные оклады работников Учреждения в пределах размеров, установленных штатным расписанием, а также надбавки должностным окладам работников Учреждения и дополнительные выплаты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в пределах своих полномочий организует аттестацию работников Учреждения, проводит работу с кадровым резервом;

в установленном порядке вносит предложения в ГУФСИН России по Приморскому краю по назначению, перемещению и освобождению от должности работников Учреждения;

в пределах своих полномочий присваивает в установленном порядке специальные звания рядового состава, первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава;

в установленном порядке вносит в ГУФСИН России по Приморскому краю предложения по представлению к награждению государственными и ведомственными наградами работников Учреждения, по присвоению первых и очередных специальных званий среднего и старшего начальствующего составов, а также специальных званий начальствующего состава досрочно или на ступень выше предусмотренного по замещаемой штатной должности;

организует проведение служебных проверок, поощряет и привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности;

предоставляет работников в установленном порядке ежегодные, краткосрочные, по болезни, дополнительные и иные отпуска;

обеспечивает работникам Учреждения безопасные условия труда, охрану труда, пожарную и экологическую безопасность и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью;

контролирует готовность созданных сил и средств Учреждения при действиях в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;

в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью работников Учреждения проводит первоочередные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, с немедленным уведомлением руководства ГУФСИН России по Приморскому краю;

осуществляет прием граждан, рассматривает их обращения и принимает по ним решения;

организует защиту сведений, составляющих государственную тайну;

в установленном порядке запрашивает и получает необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения;

организует работу по делопроизводству и подготовке документов на депозитарное хранение в ГУФСИН России по Приморскому краю;

осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.7. Заместитель начальника Учреждения осуществляет руководство закрепленным за ним направлениям деятельности Учреждения в пределах предоставленных полномочий.

4.8. По поручению ФСИН России в рамках выполнения возложенных полномочий Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальным органом ФСИН России, в ведении которого находится, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

V. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

5.1. Имущество Учреждения является федеральной собственностью и принадлежит ему на праве оперативного управления. Учреждение осуществляет в отношении закрепленного за ним имущества права владения, использования и распоряжения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

5.2. Земельный участок в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

5.3. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

федеральное имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

федеральное имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета;

иные источники приобретения имущества, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.4. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, а также приобретенным за счет средств федерального бюджета, без согласи собственника этого имущества.

5.5. Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распоряжаться им по своему усмотрению.

5.6. Право оперативного управления имуществом прекращаете по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества Учреждения осуществляет ФСИН России и ГУФСИН России по Приморскому краю.

5.8. Источниками финансирования деятельности Учреждения являются:

средства федерального бюджета;

иные поступления, разрешенные законодательством Российской Федерации.

5.9. Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов и иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных ранее обязательств.

5.10. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение либо обременение имущества закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.11. При недостаточности у Учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и ГУФСИН России по Приморскому краю в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.12. Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе Федерального казначейства, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.

VI. Реорганизация и ликвидация Учреждения

6.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Учреждения могут быть осуществлены в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

6.2. При реорганизации и ликвидации Учреждения работникам гарантируется сохранение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в его Устав и Единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения или их части к его правопреемникам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие документы) передаются правопреемникам в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6.5. Ликвидационная комиссия создается приказом ФСИН России и осуществляет деятельность по ликвидации Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их на согласование в ФСИН России.

6.6. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его прав и обязанностей без их перехода в порядке правопреемства к другим лицам.

6.7. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчета с кредиторами в порядке очередности, установленном Гражданским кодексом Российской. Федерации, остается в федеральной собственности и передается собственнику имущества для последующего принятия решения.

6.8. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в соответствующий архив.

Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.9. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свое существование после исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.

6.10. При реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Учреждение обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки комплекса организационно-практических мероприятий по защите информации.

VII. Внесение изменений в Устав

7.1. Изменения в Устав вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и оформляются приказами ФСИН России.

7.2. Срок действия Устава не ограничен.

------------------------------

¹ Далее - Учреждение

² Далее - ГУФСИН России по Приморскому краю

³ Далее - ФСИН России, Учредитель