Решение Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 1 декабря 2023 г. N 4/14 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Истра Московской области"

В целях приведения Устава городского округа Истра Московской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов городского округа Истра Московской области

решил:

1. Внести в Устав городского округа Истра Московской области (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1) пункт 39 части 1 статьи 6 Устава ("Вопросы местного значения городского округа") изложить в следующей редакции:

"39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;";

2) часть 1 статьи 6 Устава ("Вопросы местного значения городского округа") дополнить пунктом 49 следующего содержания:

"49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа.";

3) пункт 12 части 1 статьи 8 Устава ("Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа") изложить в следующей редакции:

"12) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;";

4) пункт 16 части 1 статьи 8 Устава ("Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа") считать пунктом 17;

5) часть 1 статьи 8 Устава ("Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа") дополнить новым пунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

6) статью 33 Устава ("Статус депутата Совета депутатов городского округа") дополнить пунктом 14.3 следующего содержания:

"14.3. Депутаты Совета депутатов городского округа освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

7) статью 34 Устава ("Глава городского округа") дополнить пунктом 11.3 следующего содержания:

"11.3. Глава городского округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

ГАРАНТ:

Подпункт 8 вступает в силу с 1 января 2024 г.

8) подпункты "а", "б" пункта 5 статьи 37 Устава ("Администрация городского округа") изложить в следующей редакции:

"а) первый заместитель (первые заместители) главы городского округа;

б) заместители главы городского округа;";

ГАРАНТ:

Подпункт 9 вступает в силу с 1 января 2024 г.

9) пункт 6 статьи 37 Устава ("Администрация городского округа") изложить в следующей редакции:

"6. Первый заместитель (первые заместители) главы городского округа, заместители главы городского округа обеспечивают осуществление полномочий администрации городского округа в соответствии со структурой администрации городского округа и распределением обязанностей между ними.";

10) пункт 42 части 1 статьи 38 Устава ("Полномочия администрации городского округа") изложить в следующей редакции:

"42) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;";

11) наименование и абзац 1 статьи 39 Устава ("Управление по финансам и казначейству администрации городского округа Истра") изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Управление по финансам и казначейству городского округа Истра

Управление по финансам и казначейству городского округа Истра (далее по тексту - Финансовое управление) является финансовым органом городского округа Истра с правами юридического лица.";

12) статью 45 Устава ("Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов") изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов, отмена и приостановление их действия

1. Совет депутатов городского округа по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

4. Муниципальные правовые акты городского округа вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты городского округа вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим уставом.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты подлежат обнародованию, если это прямо установлено федеральными законами, Уставом и законами Московской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами муниципального образования, в порядке и сроки, установленные соответствующими правовыми актами.

6. Обнародование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, на территории городского округа осуществляется посредством:

1) официального опубликования в периодическом печатном издании, распространяемом в городском округе Истра, - газете "Истра сегодня" (Свидетельство о регистрации СМИ ПИ N ТУ 50-02906 13.03.2020);

2) официального опубликования на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - https://istra-adm.ru, зарегистрированного в качестве сетевого издания (свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ N ФС 77-78311 15.05.2020).

Для обнародования муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать сетевое издание (официальный портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл. N ФС77-72471 от 05.03.2018).

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

9. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".

13) Устав дополнить главой 6.1 следующего содержания:

"Глава 6.1 Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления

Статья 59.2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъекта Российской Федерации.

Статья 59.3. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

Глава городского округа ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 59.4. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Городской округ формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа в порядке, определенном высшим исполнительным органом Московской области. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа, в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава городского округа ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Московской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа, в том числе соглашения, утратившие силу.".

2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением пунктов 8, 9 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2024 года.

Председатель Совета депутатов городского округа Истра

И.И. Власов

Глава городского округа Истра

Т.С. Витушева

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 27 декабря 2023 г.
Регистрационный N RU503590002023002