Приложение N 1. Положение о государственной информационной системе Сахалинской области "Региональная навигационно-информационная система Сахалинской области"

Приложение N 1
к приказу министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Сахалинской области
от 19.01.2024 N 1-3.09-30/24

Положение
о государственной информационной системе Сахалинской области "Региональная навигационно-информационная система Сахалинской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственной информационной системе Сахалинской области "Региональная навигационно-информационная система Сахалинской области" определяет назначение, структуру и порядок функционирования государственной информационной системы "Региональная навигационно-информационная система Сахалинской области" (далее - РНИС), состав участников и их полномочия, взаимодействие и организацию доступа к ресурсам РНИС, а также ответственность участников и обеспечение защиты содержащейся в РНИС информации.

1.2. Функционирование РНИС осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности. Защита информации обеспечивается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах.

1.3. РНИС является собственностью Сахалинской области. Обладателем информации, содержащейся в РНИС, является Сахалинская область.

1.4. РНИС является государственной информационной системой, предназначенной для создания единого навигационно-информационного пространства на территории Сахалинской области в отношении транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации (далее - ТС).

2. Цели и задачи РНИС

2.1. Целями создания и ведения РНИС являются повышение эффективности управления движением ТС на территории Сахалинской области, обеспечение сбора, обработки, хранения и предоставления информации о движении ТС, повышение качества и безопасности транспортных услуг, а также повышения эффективности реализации контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе на территории Сахалинской области.

2.2. Задачами РНИС являются:

2.2.1. контроль передвижения и диспетчеризации ТС;

2.2.2. сбор, и систематизация информации о функционировании транспортного комплекса Сахалинской области в том числе для обеспечения проведения анализа качества транспортного обслуживания населения и пассажиропотоков;

2.2.3. автоматизированный учет транспортных работ на территории Сахалинской области, в том числе для учета случаев аварийных ситуаций на транспорте;

2.2.4. информационное обеспечение потребителей услуг транспортного комплекса Сахалинской области;

2.2.5. взаимодействие с внешними информационными системами.

3. Состав участников РНИС

3.1. Оператор РНИС - государственное казенное учреждение "Управление транспорта и дорожного мониторинга Сахалинской области".

3.2. Пользователи РНИС:

3.2.1. хозяйствующие субъекты, осуществляющие перевозки пассажиров и эксплуатирующие ТС в сфере дорожного хозяйства;

3.2.2. федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы;

3.2.3. органы исполнительной власти Сахалинской области и их подведомственные учреждения;

3.2.4. органы местного самоуправления Сахалинской области и их подведомственные учреждения;

3.2.5. иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Сахалинской области;

3.2.6. физические лица.

4. Функции участников РНИС

4.1. Оператор РНИС обеспечивает:

4.1.1. реализацию мероприятий, связанных с созданием, развитием (модернизацией) и эксплуатацией РНИС;

4.1.2. консультирование пользователей РНИС по вопросам технической поддержки и функционирования РНИС;

4.1.3. бесперебойное функционирование РНИС;

4.1.4. предоставление доступа пользователям к данным РНИС с соблюдением предусмотренных законодательством Российской Федерации мер защиты информации на основании соответствующей заявки и заключения соглашения;

4.1.5. взаимодействие РНИС с иными информационными системами;

4.1.6. организационно-методическое обеспечение функционирования РНИС, в том числе выполнение мероприятий по защите информации с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, а также в области персональных данных в пределах своей компетенции;

4.1.7. проведение мониторинга наличия ТС на маршрутах;

4.1.8. формирование отчетов о выполнении работы ТС;

4.1.9. проведение проверки качества получаемой информации при тестировании аппаратуры спутниковой навигации;

4.1.10. в рамках своей компетенции осуществление функции поставщика информации в РНИС.

4.2. Пользователи РНИС соблюдают установленные действующим законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, а также в области персональных данных ограничения доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой с использованием РНИС.

5. Структура и состав РНИС

5.1. В состав РНИС входят:

5.1.1. подсистема "Единая телематическая платформа" предназначенная для сбора, обработки и предоставления навигационных данных в режиме реального времени и ретрансляции навигационной информации;

5.1.2. подсистема "Аналитическая платформа РНИС" предназначенная для предоставления аналитической информации о деятельности транспортного комплекса Сахалинской области;

5.1.3. подсистема "Мониторинг и управление пассажирскими перевозками на территории Сахалинской области" предназначенная для автоматизации процессов сбора, хранения и аналитической обработки информации, необходимой для оперативного управления пассажирским автотранспортом, планирования и учёта транспортной работы по перевозке пассажиров, обеспечения контроля передвижения и диспетчеризации ТС, в том числе создания план-нарядов, путевых листов, контроля соблюдения расписания и оперативного изменения план-нарядов, по формированию отчётов о выполнении транспортной работы предприятия;

5.1.4. подсистема "Мониторинг и управление дорожной и коммунальной техникой на территории Сахалинской области" предназначенная для автоматизации процессов планирования и оперативного управления дорожной техникой, в том числе создания путевых листов, контроль работы механизмов дорожной техники, предоставление доступа к реестру заявок на проведение плановых и экстренных работ и выполнения заявок, формирование отчётов о выполнении работы (посещении маршрутов и геозон), контроля дорожной техники, осуществления мониторинга за передвижением дорожной техники, включая просмотр истории передвижения ТС, формирования отчётов о работе ТС;

5.1.5. подсистема "Мониторинг работоспособности и диагностики неисправностей РНИС" предназначенная для мониторинга работоспособности РНИС, диагностики неисправностей аппаратуры спутниковой навигации;

5.1.6. подсистема "Информационно-справочное обеспечение транспортного комплекса Сахалинской области" предназначенная для получения нормативно-справочной информации для формирования справочников в РНИС (маршруты, остановочные пункты и т.д.), а также для предоставления нормативно-справочной информации из РНИС во внешние информационные системы;

5.1.7. подсистема "Информационное обеспечение потребителей услуг транспортного комплекса (в том числе перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом) на территории Сахалинской области" предназначенная для информирования населения о работе транспортного комплекса Сахалинской области;

5.1.8. подсистема "Мониторинг и диагностика телематического оборудования и его датчиков" предназначенная для оценки технического состояния оборудования;

5.1.9. подсистема "Оператор РНИС" предназначенная для обеспечения функционирования РНИС и предоставления доступа к информации о передвижении транспортных средств пользователям РНИС, управления ролями и учётными записями пользователями РНИС, настройки прав доступа пользователей и обеспечения функционирования РНИС в целом.

5.2. РНИС предусматривает возможность интеграции сторонних систем и ТС обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.

6. Информационное взаимодействие в рамках РНИС

6.1. Информационное взаимодействие с использованием РНИС осуществляется на безвозмездной основе.

6.2. Взаимодействие РНИС с иными информационными системами осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к информационным системам.

7. Ответственность пользователей РНИС и обеспечение защиты информации

7.1. Пользователи, обеспечивающие ведение РНИС, несут ответственность за ущерб, возникший по их вине, в соответствии с законодательством Российской Федерации в результате:

- неправильного или неполного внесения сведений в РНИС, а также несвоевременную корректировку информации, повлиявшую на актуальность имеющихся данных;

- разглашения и (или) передачи третьим лицам сведений, содержащих персональные данные, коммерческую тайну или иные сведения, распространение которых принесло ущерб;

- утраты, несанкционированного уничтожения, изменения, исправления сведений, данных, размещенных в РНИС;

- совершения иных деяний, повлекших причинение ущерба.

7.2. Обеспечение защиты информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.