Постановление администрации города Иркутска от 16 января 2024 г. N 031-06-27/24 "О внесении изменений в Порядок заключения концессионных соглашений в отношении объектов муниципальной собственности города Иркутска"

В целях упорядочения работы по заключению концессионных соглашений в отношении объектов муниципальной собственности города Иркутска, руководствуясь Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 июля 2023 года N 296-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:

1. Внести в Порядок заключения концессионных соглашений в отношении объектов муниципальной собственности города Иркутска, утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 28 марта 2017 года N 031-06-296/7, с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 2 мая 2023 года N 031-06-327/23, следующие изменения:

1) подпункт 4 пункта 5.3 изложить в следующей редакции:

"4) предоставляет информацию о соответствии предмета концессионного соглашения документам стратегического планирования;";

2) абзац второй пункта 20.2 изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный орган в течение 10 дней после принятия Рабочей группой решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных инициатором заключения концессионного соглашения условиях размещает на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, такое решение и предложение о заключении концессионного соглашения одновременно с проектом концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в проекте концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в таком предложении, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым к концессионеру в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ, а также требованиям, предъявленным в соответствии с частью 4.1 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения.

Решение о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, предложенных инициатором заключения концессионного соглашения, должно содержать в том числе информацию о месте и сроке представления заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения".

3) пункты 20.3, 20.4 изложить в следующей редакции:

"20.3 В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения концессионного соглашения, Рабочая группа проводит переговоры в форме совместных совещаний с инициатором заключения концессионного соглашения в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров. Срок и порядок проведения указанных переговоров определяются Рабочей группой в решении о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, которое доводится до сведения инициатора заключения концессионного соглашения, в письменной форме.

20.4 По результатам переговоров инициатор заключения концессионного соглашения направляет измененное предложение о заключении концессионного соглашения и измененный проект концессионного соглашения на имя вице-мэра города Иркутска, которые подлежат рассмотрению Рабочей группой в течение десяти рабочих дней.";

4) пункты 20.6 - 20.8 изложить в следующей редакции:

"20.6 В случае согласования Рабочей группой измененного предложения о заключении концессионного соглашения и измененного проекта концессионного соглашения Рабочая группа принимает решение о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, предусмотренных измененным предложением о заключении концессионного соглашения и измененным проектом концессионного соглашения, с инициатором заключения концессионного соглашения.

Уполномоченный орган в десятидневный срок со дня принятия данного решения размещает данное решение и предложение о заключении концессионного соглашения одновременно с измененным проектом концессионного соглашения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, представленных в измененном проекте концессионного соглашения, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в измененном предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, представляющих заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения.

Решение, принимаемое Рабочей группой в соответствии с настоящим пунктом, должно содержать в том числе информацию о месте и сроке представления заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения.

В случае, если измененным проектом концессионного соглашения предусматривается увеличение объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций, инициатором заключения концессионного соглашения, представляются документально подтвержденные сведения о наличии средств или возможности их получения в размере не менее пяти процентов от объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций в соответствии с измененным проектом концессионного соглашения.

20.7 В случае несогласования Рабочей группой измененного предложения о заключении концессионного соглашения и (или) измененного проекта концессионного соглашения Рабочая группа принимает одно из следующих решений:

1) о повторном проведении переговоров в форме совместного совещания с инициатором заключения концессионного соглашения в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров в соответствии с настоящим Порядком;

2) о невозможности заключения концессионного соглашения на условиях, представленных в измененном предложении о заключении концессионного соглашения, с указанием причин отказа.

20.8 В случае, если в сорокапятидневный срок со дня размещения предложения о заключении концессионного соглашения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов поступили заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в указанном предложении, от иных лиц, представляющих заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, распоряжением уполномоченного органа создается комиссия по рассмотрению поступивших заявок.

Заявки рассматриваются в срок не более десяти рабочих дней после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, на предмет их соответствия требованиям, предъявляемым к форме такой заявки, а также соответствия лиц, представивших такие заявки, требованиям, предъявляемым в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ к концессионеру и иным лицам, представляющим заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения и по результатам их рассмотрения составляется протокол рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения.

Данный протокол должен содержать в том числе перечень лиц, представивших заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, с указанием их наименований (для юридических лиц) или фамилий, имен и (при наличии) отчеств (для индивидуальных предпринимателей), а также информацию об их соответствии требованиям, предъявляемым в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ к концессионеру и этим лицам.

Протокол рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения подлежит опубликованию уполномоченным органом на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

В этом случае заключение концессионного соглашения осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом N 115-ФЗ.

Для проведения конкурса на заключение концессионного соглашения создается конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на заключение концессионного соглашения (далее - Комиссия), порядок работы которой определен Приложением N 3 к Порядку заключения концессионных соглашений в отношении объектов муниципальной собственности города Иркутска.

Функции и порядок принятия решений Комиссией определяются Положением о комиссии по проведению открытого конкурса на заключение концессионного соглашения, являющимся Приложением N 3 к настоящему Постановлению.";

5) дополнить пунктами 20.8-1, 20.8-2 следующего содержания:

"20.8-1 В случае, если по результатам рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения установлено несоответствие лиц, представивших такие заявки, требованиям, предъявляемым в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ к концессионеру и иным лицам, представляющим заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, и (или) установлено несоответствие представленных этими лицами заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения требованиям, предъявляемым к форме такой заявки, концессионное соглашение заключается на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения и проекте концессионного соглашения (измененном проекте концессионного соглашения), без проведения конкурса в порядке, установленном Федеральным законом N 115-ФЗ, с учетом особенностей, установленных частью 4.10 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.

20.8-2 В случае, если по результатам рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения установлено, что хотя бы одно лицо, представившее такую заявку, соответствует требованиям, предъявляемым в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ к концессионеру и иным лицам, представляющим заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, и представленная им заявка о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения соответствует требованиям, предъявляемым к форме такой заявки, не позднее чем через сорок пять рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения принимается решение о заключении концессионного соглашения на конкурсной основе в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 115-ФЗ с учетом положений, установленных частями 4.9-2, 4.9-3 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.";

6) пункты 20.9, 20.10 изложить в следующей редакции:

"20.9 В случае, если в сорокапятидневный срок со дня размещения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов предложения о заключении концессионного соглашения не поступили заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения уполномоченный орган в течение тридцати календарных дней после истечения вышеуказанного срока готовит решение руководителя уполномоченного органа о заключении концессионного соглашения путем принятия соответствующего распоряжения с учетом особенностей, установленных частью 4.10 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.

20.10 Концессионное соглашение заключается с инициатором заключения концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения и проекте концессионного соглашения (измененном проекте концессионного соглашения), без проведения конкурса в порядке, установленном Федеральным законом N 115-ФЗ, с учетом особенностей, установленных частью 4.10 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.";

7) в пункте 123 Приложения N 2 слова "на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru" заменить словами "на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов";

8) в Приложении N 3:

в подпункте 1 пункта 7 главы 3 слова "на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru" заменить словами "на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов";

в пункте 21 главы 5 слова "на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru" заменить словами "на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов".

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

3. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 28 марта 2017 года N 031-06-296/7 "Об утверждении Порядка заключения концессионных соглашений в отношении объектов муниципальной собственности города Иркутска" информационную справку о внесенных настоящим Постановлением изменениях.

4. Управлению по информационной политике аппарата администрации города Иркутска опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на WEB - портале органов местного самоуправления города Иркутска в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска

Р.Н. Болотов