Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
приказом ФТС России
от 13 декабря 2023 г. N 1200
Порядок освобождения сотрудников таможенных органов Российской Федерации от исполнения служебных обязанностей в связи с заболеванием или по иным причинам
I. Общие положения
1. Настоящий порядок регламентирует освобождение от исполнения служебных обязанностей в связи с заболеванием или по иным причинам (далее - временная нетрудоспособность) сотрудника таможенного органа Российской Федерации, представительства (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве, организации, находящейся в ведении ФТС России (далее соответственно - сотрудник, таможенные органы), медицинскими организациями, находящимися в ведении ФТС России (далее - медицинские организации ФТС России), в которых он получает медицинскую помощь, на основании листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (далее - листок освобождения по временной нетрудоспособности), а при отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника медицинских организаций ФТС России - на основании выданной ему медицинскими организациями государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения 1 (далее - государственные и муниципальные медицинские организации) справки или медицинского заключения (далее - заключение).
2. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности осуществляется 2:
1) при заболеваниях, травмах, отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности;
2) при лечении в санаторно-курортных организациях (далее - долечивание);
3) на время протезирования в стационарных условиях;
4) в связи с беременностью и родами;
5) при необходимости ухода за больным членом семьи;
6) в связи с карантином;
7) при усыновлении ребенка.
3. В случаях проведения сложных урологических, гинекологических, проктологических и других исследований, манипуляций, процедур, медицинских вмешательств при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях сотрудник освобождается от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности по решению врачебной комиссии медицинской организации ФТС России или иной государственной или муниципальной медицинской организации (далее - врачебная комиссия) на дни проведения соответствующего исследования (манипуляции, процедуры, медицинского вмешательства). 3
4. Сотрудник не освобождается от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности:
1) при обращении за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у сотрудника не выявлено признаков временной нетрудоспособности;
2) при прохождении медицинских осмотров (обследований), диспансеризации, за исключением случаев прохождения их в стационарных условиях или случаев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
3) при проведении осмотров (обследований), консультаций, профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий в амбулаторных условиях в связи с имеющимся хроническим заболеванием вне обострения (ухудшения), за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
4) при прохождении медицинского освидетельствования в амбулаторных условиях;
5) при протезировании по медицинским показаниям в амбулаторных условиях;
6) при вынесении военно-врачебной комиссией заключения о негодности (временной негодности) сотрудника к службе в таможенных органах;
7) по уходу за больным членом семьи в период отпусков, предоставляемых сотруднику в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
II. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности при заболеваниях, травмах, отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, в том числе при долечивании и на время протезирования в стационарных условиях
5. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности при заболеваниях, травмах, отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, в том числе при долечивании и на время протезирования в стационарных условиях (далее - заболевания), осуществляется на основании листка освобождения по временной нетрудоспособности, выдаваемого сотруднику лечащим врачом медицинской организации ФТС России в форме документа на бумажном носителе.
6. При оказании сотруднику медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях в соответствии с договорами, заключенными территориальными таможенными органами с указанными медицинскими организациями 4, освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей при заболеваниях осуществляется на основании заключения, выданного лечащим врачом государственной или муниципальной медицинской организации в порядке, установленном приказом Минздрава России от 14 сентября 2020 г. N 972н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений" 5 (далее - приказ Минздрава N 972н), с указанием срока освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности при заболеваниях и даты, с которой сотрудник должен приступить к исполнению служебных обязанностей.
7. В случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности при заболеваниях осуществляется фельдшером или зубным врачом. 6
8. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности при заболеваниях осуществляется лечащим врачом после проведения экспертизы временной нетрудоспособности сотрудника и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях 7 (медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара 8 (далее - медицинская карта стационарного больного), обосновывающей необходимость временного освобождения сотрудника от исполнения служебных обязанностей, при предъявлении им служебного удостоверения.
9. Листок освобождения по временной нетрудоспособности, выданный сотруднику медицинской организацией ФТС России, при направлении его на лечение (консультацию, обследование, долечивание, протезирование в стационарных условиях) в иную медицинскую организацию ФТС России либо в государственную (муниципальную) медицинскую организацию продлевается или закрывается соответствующей медицинской организацией, в которую направлен сотрудник. 9
Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности при заболеваниях на число дней, необходимых для проезда к месту нахождения иной медицинской организации ФТС России либо государственной (муниципальной) медицинской организации, осуществляется по решению врачебной комиссии медицинской организации ФТС России. 10
10. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности при заболеваниях осуществляется единолично лечащим врачом на срок до пятнадцати календарных дней включительно, а фельдшером (зубным врачом) - на срок до десяти календарных дней включительно. 11
11. При сроках временной нетрудоспособности сотрудника, превышающих сроки, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности при заболеваниях осуществляется по решению врачебной комиссии (но не более чем на пятнадцать календарных дней единовременно). 12
12. При лечении сотрудника в амбулаторных условиях листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) выдается ему лечащим врачом в день признания его временно нетрудоспособным, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а при лечении в стационарных условиях (в условиях дневного стационара) - в день выписки из соответствующей медицинской организации за весь период лечения в стационарных условиях (в условиях дневного стационара). 13
13. Не допускается выдача сотруднику листка освобождения по временной нетрудоспособности (заключения) за прошедшие дни, когда ему не проводилась экспертиза временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 32 настоящего Порядка).
14. При направлении сотрудника на долечивание в листке освобождения по временной нетрудоспособности в строке "Причина нетрудоспособности" подчеркивается "долечивание в санаторно-курортной организации непосредственно после лечения в стационарных условиях" и в соответствии с путевкой на санаторно-курортное лечение указывается дата начала лечения, а в таблице "Период освобождения от выполнения служебных обязанностей" в графе "С какого числа (цифрами число и месяц)" указывается дата начала лечения в санаторно-курортной организации.
15. В случае длительного лечения сотрудника, в том числе при направлении сотрудника на долечивание, медицинская организация ФТС России выдает ему новый листок освобождения по временной нетрудоспособности и одновременно оформляет предыдущий листок освобождения по временной нетрудоспособности для сдачи в кадровое подразделение таможенного органа, в котором проходит службу сотрудник.
16. При нарушении сотрудником режима лечения в строке "Отметка о нарушении режима" листка освобождения по временной нетрудоспособности указывается вид нарушения "несоблюдение предписанного режима", "самовольный уход из стационара", "выезд на лечение в другой административный район без разрешения лечащего врача", "несвоевременная явка на прием к врачу", "выход на работу без выписки".
17. При восстановлении трудоспособности медицинская организация ФТС России заполняет в листке освобождения по временной нетрудоспособности строку "Приступить к исполнению служебных обязанностей: с ____ __________ 20____ г." с указанием даты восстановления трудоспособности сотрудника следующим днем после осмотра и признания его трудоспособным.
18. При закрытии листка освобождения по временной нетрудоспособности в правом нижнем углу листка освобождения по временной нетрудоспособности ставится печать медицинской организации ФТС России, в которой сотрудник заканчивал лечение.
19. Исправленный или зачеркнутый в листке освобождения по временной нетрудоспособности текст подтверждается записью "исправленному верить", подписями лица, заполняющего листок освобождения по временной нетрудоспособности, председателя врачебной комиссии и заверяется печатью медицинской организации ФТС России.
20. При утере листка освобождения по временной нетрудоспособности, выданного медицинской организацией ФТС России, дубликат оформляется лечащим врачом и заверяется председателем врачебной комиссии указанной медицинской организации на основании записей в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (медицинской карте стационарного больного), а в случае направления сотрудника на лечение (консультацию, обследование, долечивание, протезирование в стационарных условиях) в иную медицинскую организацию ФТС России - на основании выписки из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (из медицинской карты стационарного больного), выданной медицинской организацией ФТС России, в которую сотрудник направлялся на лечение (консультацию, обследование, долечивание, протезирование в стационарных условиях). В верхнем правом углу бланка листка освобождения по временной нетрудоспособности делается запись "Дубликат".
21. При временной нетрудоспособности сотрудника в связи с заболеванием, травмой, отравлением или иным состоянием, связанным с временной потерей трудоспособности, наступившим в период отпуска, листок освобождения по временной нетрудоспособности выдается в соответствии с настоящим Порядком.
22. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей в связи с заболеванием, травмой, отравлением или иным состоянием, связанным с временной потерей трудоспособности, в момент его пребывания за пределами территории Российской Федерации 14 в период служебной командировки (отпуска) либо в связи с направлением его на лечение за пределы территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации 15 осуществляется на основании листка освобождения по временной нетрудоспособности (заключения), выданного по решению врачебной комиссии медицинской организации ФТС России, к которой сотрудник прикреплен на медицинское обеспечение (государственной или муниципальной медицинской организации, в которой сотрудник получает первичную медико-санитарную помощь), взамен медицинского документа, подтверждающего временную нетрудоспособность (после нотариально удостоверенного перевода на русский язык 16), выданного медицинской организацией по месту оказания медицинской помощи.
III. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей по уходу за больным членом семьи
23. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей по уходу за больным членом семьи осуществляется на основании заключения, выданного государственной и муниципальной медицинской организацией:
1) в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет - на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);
2) в случае ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет - на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара); 18
3) в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 18 лет, являющимся ВИЧ-инфицированным, - на весь период совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара); 19
4) в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 18 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, при злокачественных новообразованиях, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, - на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара); 20
5) в остальных случаях ухода за больным членом семьи при лечении в амбулаторных условиях - не более чем на семь календарных дней по каждому случаю заболевания. 21
24. При заболевании двух и более детей одновременно сотрудник освобождается от исполнения служебных обязанностей по уходу за одним из детей. 22
При заболевании второго и последующих детей в период болезни первого ребенка сотрудник освобождается от исполнения служебных обязанностей до выздоровления всех детей.
25. Сотрудник не освобождается от исполнения служебных обязанностей по уходу: 23
1) за больным членом семьи старше 15 лет при лечении в стационарных условиях;
2) за членом семьи с хроническими заболеваниями в период ремиссии;
3) в период отпусков, предоставляемых сотруднику в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
26. При заболевании ребенка в период, когда сотрудник, фактически осуществляющий уход за ребенком, не нуждается в освобождении от исполнения служебных обязанностей (основной отпуск, дополнительные отпуска, отпуск по личным обстоятельствам, другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет), сотрудник освобождается от исполнения служебных обязанностей по уходу за ребенком (в случае, когда он продолжает нуждаться в уходе) со дня, когда сотрудник должен приступить к исполнению служебных обязанностей. 24
27. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей по уходу за больным членом семьи осуществляется в соответствии с главой III настоящего Порядка с учетом пунктов 10, 11 настоящего Порядка.
IV. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей при карантине
28. Освобождение от исполнения служебных обязанностей сотрудника, контактировавшего с инфекционными больными, или сотрудника, выявленного как бактерионоситель, осуществляется на основании листка освобождения по временной нетрудоспособности (заключения), выданного врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия - лечащим врачом медицинской организации ФТС России (государственной или муниципальной медицинской организации). 25
29. Освобождение от исполнения служебных обязанностей сотрудника при карантине по уходу за ребенком до 7 лет, посещающим дошкольную образовательную организацию, осуществляется на основании заключения, выданного лечащим врачом государственной или муниципальной медицинской организации, который осуществляет наблюдение за ребенком на весь период карантина. 26
V. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности по беременности и родам и при усыновлении ребенка
30. Освобождение сотрудника женского пола от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности по беременности и родам осуществляется на основании заключений, выданных государственными или муниципальными медицинскими организациями, в соответствии с требованиями главы VIII Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности и приказа Минздрава N 972н.
31. Освобождение сотрудника женского пола от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности при проведении экстракорпорального оплодотворения (далее - программа ЭКО) осуществляется на основании заключения, выданного государственной и муниципальной медицинской организацией, проводившей программу ЭКО, на весь период с даты переноса (внутриматочного введения) эмбрионов до определения результата процедуры и время проезда к месту регистрации по месту жительства или по месту пребывания или временного проживания (по выбору сотрудника женского пола). 27
32. В случаях, когда государственная или муниципальная медицинская организация, проводившая программу ЭКО, не имеет лицензии на выполнение работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, освобождение сотрудника женского пола от исполнения служебных обязанностей осуществляется на основании листка освобождения по временной нетрудоспособности (заключения), выданного медицинской организацией ФТС России, к которой сотрудник женского пола прикреплен на медицинское обеспечение (государственной или муниципальной медицинской организацией, в которой сотрудник получает первичную медико-санитарную медицинскую помощь), на основании выписки из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (медицинской карты стационарного больного), выданной государственной или муниципальной медицинской организацией, проводившей программу ЭКО, на весь период лечения до определения результата программы ЭКО с учетом дней, необходимых сотруднику женского пола для проезда к месту нахождения указанной медицинской организации и обратно. 28
33. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности при усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев осуществляется на основании заключения, выданного государственной или муниципальной медицинской организацией, со дня усыновления ребенка на период до семидесяти календарных дней (при одновременном усыновлении двух или более детей - до ста десяти календарных дней), исчисляемый с даты рождения ребенка. 29
------------------------------
1Часть 2 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2Часть 1 статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-Ф3 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан).
3Пункт 28 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденных приказом Минздрава России от 23 ноября 2021 г. N 1089н (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2021 г., регистрационный N 66067) с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 13 декабря 2022 г. N 790н (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2022 г., регистрационный N 71738) (далее - Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности).
4 Правила возмещения медицинским организациям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на проведение медицинских осмотров, диспансеризации военнослужащих, оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и лицам начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, возмещения расходов на ее оказание, проведение медицинских осмотров, диспансеризации, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы".
5 Зарегистрирован Минюстом России 4 декабря 2020 г., регистрационный N 61261 (с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 12 ноября 2021 г. N 1049н (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2021 г., регистрационный N 65976). Действует до 1 января 2027 г. (пункт 3 приказа Минздрава России N 972н).
6Часть 2 статьи 59 Закона об основах охраны здоровья граждан, приказ Минздравсоцразвития России от 23 марта 2012 г. N 252н "Об утверждении Порядка возложения на фельдшера, акушерку руководителем медицинской организации при оказании первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты" (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2012 г., регистрационный N 23971) с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 31 октября 2017 г. N 882н (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2018 г., регистрационный N 49561); подпункты 2 и 3 пункта 5 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздрава России от 23 августа 2016 г. N 625н (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2017 г., регистрационный N 45704) (далее - Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности).
7Форма N 025/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях" утверждена приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению" (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36160) с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 9 января 2018 г. N 2н (зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2018 г., регистрационный N 50614) и от 2 ноября 2020 г. N 1186н (зарегистрирован Минюстом России 27 ноября 2020 г., регистрационный N 61121).
8Форма N 003/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара" утверждена приказом Минздрава России от 5 августа 2022 г. N 530н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара и порядков их ведения" (зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2022 г., регистрационный N 70594).
9Пункт 13 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.
10Пункт 26 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.
11Часть 2 статьи 59 Закона об основах охраны здоровья граждан.
12Часть 3 статьи 59 Закона об основах охраны здоровья граждан, подпункт 6 пункта 7 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности.
13Абзац первый пункта 12, абзац первый пункта 14 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.
14Статья 14 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ).
15Пункт 13 части 2 статьи 14 Закона об основах охраны здоровья граждан, статья 14 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ.
16Статьи 35, 46, 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I.
17Абзац второй пункта 44 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.
18Абзац третий пункта 44 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.
19Абзац четвертый пункта 44 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.
20Абзац пятый пункта 44 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.
21Абзац шестой пункта 44 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.
22Пункт 47 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.
23Пункт 49 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.
24Пункт 50 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.
25Пункт 52 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.
26Пункт 53 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.
27Абзац второй пункта 66 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.
28 Абзац третий пункта 66 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.
29 Пункт 65 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности.