Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 19 января 2024 г. N 102-п "О реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в медицинских организациях Свердловской области в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2024 году"

Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 19 января 2024 г. N 102-п
"О реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в медицинских организациях Свердловской области в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2024 году"

В рамках реализации регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации "Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" (от 11.05.2023, 3-е издание с дополнениями и уточнениями) и "Реализация проектов по улучшению с использованием методов бережливого производства в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" (г. Москва, 2019), в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях и условиях скорой медицинской помощи, повышения удовлетворенности населения доступностью и качеством первичной медико-санитарной помощи, внедрения технологий бережливого производства в деятельность медицинских организаций Свердловской области. приказываю:

1. Утвердить:

1) перечень с адресами медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи", в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2024 году (приложение N 1);

2) перечень с адресами станций и отделений скорой медицинской помощи медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи" в 2024 году (приложение N 2);

3) перечень медицинских организаций, являющихся методическими площадками в управленческих округах и г. Екатеринбурге, и ответственных кураторов Регионального центра организации первичной медико-санитарной помощи Свердловской области по реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели организации оказания медицинской помощи", в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2024 году (приложение N 3);

4) положение о рабочей группе по созданию и тиражированию "Новой модели организации оказания медицинской помощи" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2024 году (приложение N 4);

5) состав рабочей группы по созданию и тиражированию "Новой модели организации оказания медицинской помощи" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи в 2024 году (приложение N 5);

6) "дорожную карту" реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели организации оказания медицинской помощи" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2024 году (приложение N 6);

7) рабочий план реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели организации оказания медицинской помощи" в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2024 году (приложение N 7);

8) перечень процессов (подпроцессов), оптимизация и совершенствование которых осуществляется при реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели организации оказания медицинской помощи", в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2024 году (приложение N 8);

9) перечень процессов, оптимизация и совершенствование которых осуществляется при реализации мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели организации оказания медицинской помощи" для станций и отделений скорой медицинской помощи в 2024 году (приложение N 9);

10) порядок реализации проектов по улучшению с использованием методов бережливого производства в медицинской организации (приложение N 10);

11) порядок оформления информационного стенда проекта по улучшению в медицинской организации (приложение N 11);

12) шаблон паспорта проекта по улучшению в медицинской организации (приложение N 12);

13) шаблон тактического плана реализации мероприятий проекта по улучшению в медицинской организации (приложение N 13);

14) шаблон стандартной операционной карты улучшенного процесса в медицинской организации (приложение N 14);

15) критерии "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" (приложение N 15);

16) форму отчета "Форма мониторинга Проектного комитета "Тиражирование новой модели медицинских организаций" (приложение N 16);

17) график посещений медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи", в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2024 году (приложение N 17).

2. Главным врачам медицинских организаций Свердловской области, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" (далее - Новая модель) (приложение N 1):

1) использовать в работе для создания и тиражирования Новой модели Методические рекомендации Министерства здравоохранения Российской Федерации "Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" (от 11.05.2023, 3-е издание с дополнениями и уточнениями) и "Реализация проектов по улучшению с использованием методов бережливого производства в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" (г. Москва, 2019);

2) организовать работу по подготовке и открытию проектов, диагностике и определению целевого состояния, внедрению улучшений, закреплению результатов и закрытию проектов в соответствии с порядком реализации проектов по улучшению с использованием методов бережливого производства в медицинской организации (приложение N 10);

3) реализовывать проекты по улучшению в соответствии с перечнем процессов (подпроцессов), оптимизация и совершенствование которых осуществляется при реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели в рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2024 году (приложение N 8);

4) проводить в течение 2024 года в каждом подразделении ежеквартальную оценку достижения критериев первого уровня Новой модели (приложение N 15) на основании "Методики оценки достижения целевых значений критериев первого уровня "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", рекомендованной Координационным центром по реализации федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр профилактической медицины" Минздрава России, и обеспечить достижение критериев первого уровня Новой модели в срок до 01.12.2024;

5) предоставлять в Региональный центр организации первичной медико-санитарной помощи Свердловской области (далее - РЦ ПМСП СО) отчеты в соответствии с электронными формами, размещенными на информационном портале РЦ ПМСП СО https://rcpmsp96.wixsite.com/rcpmsp (вкладка "Информация для медицинских организаций", раздел "Отчетные формы"):

отчет "Мониторинг реализации проектов по улучшению" (далее - отчет "Проекты") ежеквартально до 22 числа последнего месяца отчетного квартала;

отчёт "Достижение критериев первого уровня Новой модели (далее - отчет "Критерии") ежеквартально до 22 числа последнего месяца отчетного квартала;

отчет "Итоги реализации проектов по улучшению" (далее - отчет "Итоги" один раз в год по итогам 9 месяцев до 10 октября 2024 года;

6) организовать взаимодействие со страховыми медицинскими организациями в рамках мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели;

7) обеспечить регулярное информирование населения о ходе реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели и взаимодействие с пресс-службой Министерства здравоохранения Свердловской области по освещению проводимых мероприятий в средствах массовой информации (далее - СМИ);

8) обеспечить подготовку документов в рамках посещения специалистами РЦ ПМСП СО подразделений медицинской организации для мониторинга и оказания методической помощи по созданию и тиражированию Новой модели в соответствии с графиком посещений (приложение N 17);

9) обеспечить обучение специалистов подразделений, участвующих в создании и тиражировании Новой модели, на циклах повышения квалификации по теме "Бережливые технологии в здравоохранении" в соответствующих учебно-методических центрах, на фабриках процессов с получением удостоверения о повышении квалификации установленного образца; обеспечить достижение целевого показателя доли обученных от числа работающих в подразделении от 5% до 10%.

3. Главным врачам станций скорой медицинской помощи, медицинских организаций Свердловской области, имеющих в структуре отделения скорой медицинской помощи, участвующих в создании и тиражировании Новой модели (приложение N 2):

1) использовать в работе по созданию и тиражированию Новой модели Методические рекомендации Министерства здравоохранения Российской Федерации "Реализация проектов по улучшению с использованием методов бережливого производства в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" (г. Москва, 2019), "Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" (11.05.2023, 3-е издание с дополнениями и уточнениями);

2) организовать работу по подготовке и открытию проектов, диагностике и определению целевого состояния, внедрению улучшений, закреплению результатов и закрытию проектов в соответствии с порядком реализации проектов по улучшению с использованием методов бережливого производства в медицинской организации (приложение N 10);

3) реализовывать проекты по улучшению в соответствии с перечнем процессов, оптимизация и совершенствование которых осуществляется при реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели, для станций скорой медицинской помощи и отделений скорой медицинской помощи в 2024 году (приложение N 9);

4) предоставлять в РЦ ПМСП СО информацию в соответствии с электронными формами, размещенными на информационном портале РЦ ПМСП СО https://rcpmsp96.wixsite.com/rcpmsp (вкладка "Информация для медицинских организаций", раздел "Отчетные формы"):

отчет "Сведения о станции скорой медицинской помощи/отделении скорой медицинской помощи, участвующей в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации" однократно до 5 марта 2024 года;

отчет "Мониторинг реализации проектов по улучшению для станций и отделений скорой медицинской помощи" ежеквартально до 25 числа последнего месяца отчетного квартала;

5) обеспечить регулярное информирование населения о ходе реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели и взаимодействие с пресс-службой Министерства здравоохранения Свердловской области по освещению проводимых мероприятий в СМИ;

6) обеспечить подготовку документов в рамках посещения специалистами РЦ ПМСП СО подразделений медицинской организации для мониторинга и оказания методической помощи по созданию и тиражированию Новой модели в соответствии с графиком посещений (приложение N 17);

7) обеспечить обучение специалистов на циклах повышения квалификации по теме "Бережливые технологии в здравоохранении" в соответствующих учебно-методических центрах, на фабриках процессов с получением удостоверения о повышении квалификации установленного образца.

4. Главным врачам медицинских организаций, являющихся методическими площадками в управленческих округах и г. Екатеринбурге по реализации мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели (приложение N 3): ГАУЗ СО "Городская больница г. Асбест" И.В. Брагину, ГАУЗ СО "Серовская городская больница" И.Н. Болтасеву, ГАУЗ СО "Городская поликлиника N 4 город Нижний Тагил" Ж.С. Климовой, ГАУЗ СО "Детская городская больница город Первоуральск" О.В. Шайдуровой, ГАУЗ СО "Ирбитская центральная городская больница" ДА. Подушкину, ГАУЗ СО "Центральная городская клиническая больница N 3 город Екатеринбург" А.Н. Старкову, ГАУЗ СО "Детская городская клиническая больница N 11 город Екатеринбург" А.С. Соколовой:

1) обеспечить в подведомственной медицинской организации деятельность рабочей группы по методической поддержке прикрепленных медицинских организаций в рамках создания и тиражирования Новой модели;

2) обеспечить координацию и контроль проведения мероприятий по созданию и тиражированию Новой модели в прикрепленных медицинских организациях;

3) обеспечить участие в организации и проведении стартовых совещаний проектов по улучшению для медицинских организаций, завершающих второй этап реализации проектов по улучшению (приложение N 10);

4) оказывать методическую и консультативную помощь сотрудника