Приложение

Приложение
к постановлению администрации
МО "Красногвардейский район"
от 30.11.2023 г. N 846

Приложение
к постановлению администрации
МО "Красногвардейский район"
от 18.02.2021 г. N 150

Паспорт
муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и реализация молодежной политики в муниципальном образовании "Красногвардейский район"

1.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по молодежной политике и спорту администрации муниципального образования "Красногвардейский район"
2.	Соисполнители муниципальной программы	-
3.	Участники программы	Управление культуры и кино администрации МО "Красногвардейский район", администрации сельских поселений
4.	Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1. Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Красногвардейский район"; Подпрограмма 2. Реализация молодежной политики в муниципальном образовании "Красногвардейский район"; Подпрограмма 3. Поддержка талантливой молодежи и одаренных детей муниципального образования "Красногвардейский район".
5.	Программно-целевые инструменты муниципальной программы	Отсутствуют
6.	Цель муниципальной программы	Мотивация населения Красногвардейского района к систематическим занятиям физической культурой, спортом и развитие потенциала молодежи в интересах развития района, республики, страны, поддержка одаренных детей и талантливой молодежи
7.	Задачи муниципальной программы	1. Увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом, совершенствование системы подготовки спортсменов; 2. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; 3. Создание благоприятных условий для эффективной самореализации талантливой молодежи и одаренных детей муниципального образования "Красногвардейский район".
8.	Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	1. Увеличение удельного веса населения МО "Красногвардейский район", систематически занимающегося физической культурой и спортом (%); 2. Количество молодежи, участвующей в мероприятиях направленных на гражданское, патриотическое воспитание, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, в культурно-досуговых мероприятиях, профилактических мероприятиях, в мероприятиях творческой и интеллектуальной направленности, в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни (чел.); 3. Увеличение количества талантливой молодежи одаренных детей, детских или молодежных общественных объединениях в различных областях деятельности, получивших единовременное поощрение (стипендию);
9.	Срок реализации муниципальной программы	Программа реализуется в 2021 - 2024 годах
10.	Объемы финансирования муниципальной программы, в том числе подпрограмм	Финансирование программы осуществляется из средств бюджета муниципального образования "Красногвардейский район"
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
	Объемы:	592,4 руб.	732,3 тыс. руб.	946,0 тыс. руб.	950,0 тыс. руб.
	Итого:	3220,7 тыс. руб.
11.	Объем бюджетных ассигнований подпрограмм	Подпрограмма 1. "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Красногвардейский район" осуществляется из средств бюджета муниципального образования "Красногвардейский район" в размере 2979,7 тыс. рублей в т.ч. по годам: 2021 г. - 557,4 тыс. руб. 2022 г. - 637,3 тыс. руб. 2023 г. - 835,0 тыс. руб. 2024 г. - 950,0 тыс. руб.
12.		Подпрограмма 2."Реализация молодежной политики в муниципальном образовании "Красногвардейский район" осуществляется из средств бюджета муниципального образования "Красногвардейский район" в размере 176 тыс. рублей в т.ч. по годам: 2021 г. - 20,0 тыс. руб. 2022 г. - 70,0 тыс. руб. 2023 г. - 86,0 тыс. руб. 2024 г. - 0 руб.
13.		Подпрограмма 3. "Поддержка талантливой молодежи и одаренных детей муниципального образования "Красногвардейский район" осуществляется из средств бюджета муниципального образования "Красногвардейский район" в размере 65 тыс. рублей в т.ч. по годам: 2021 г. - 15,0 тыс. руб. 2022 г. - 25,0 тыс. руб. 2023 г. - 25,0 тыс. руб. 2024 г. - 0 руб.
14.	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:	- увеличение удельного веса населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к 2024 году до 53,5% от общей численности населения района; - Количество молодежи, участвующей в мероприятиях направленных на гражданское, патриотическое воспитание, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, в культурно-досуговых мероприятиях, профилактических мероприятиях, в мероприятиях творческой и интеллектуальной направленности, в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни 3400 (чел.); - Увеличение количества талантливой молодежи одаренных детей, детских или молодежных общественных объединениях в различных областях деятельности, получивших единовременное поощрение (стипендию) до 25 (чел.)

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Современное состояние физической культуры, спорта и реализации молодежной политики в Красногвардейском районе является результатом реализации государственной политики в соответствии с указами и поручениями Президента Российской Федерации, стратегии развития физической культуры спорта и молодежной политики.

Численность граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в МО "Красногвардейский район" достигла 15,4 тыс. человек.

Ежегодно проводится более 102 официальных молодежных, физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе "Президентские состязания", "Президентские спортивные игры", "Спартакиада молодежи допризывного возраста" и иные массовые физкультурно-спортивные мероприятия.

Действует Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО). По итогам 2022 года на всероссийском портале ГТО зарегистрировано более 8,5 тыс. человек.

Общее количество спортивных сооружений в 2022 году увеличилось на 2 спортивных зала. Регулярно на спортивных объектах проводится капитальный ремонт.

Вместе с тем сохраняется ряд проблем, требующих решения. Среди граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, преобладает преимущественно дети и молодежь в возрасте до 29 лет. Сохраняется недостаточный уровень вовлеченности населения среднего и старшего возраста в занятия физической культурой и спортом.

Ключевыми вызовами для физической культуры и спорта являются:

- возросшие требования к увеличению продолжительности социально и экономически активной жизни с учетом старения населения и низкой вовлеченности в занятия физической культурой и спортом средних и старших возрастных групп;

- увеличение числа граждан, нуждающихся в оздоровлении средствами физической культуры и спорта, в том числе вследствие перенесенных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

- возросшие требования к уровню физической подготовленности допризывной молодежи как фактору обеспечения боеготовности вооруженных сил;

Реализация Программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни не менее 53,5 процентов населения Красногвардейского района, что в конечном счете положительно скажется на улучшении качества жизни граждан.

В МО "Красногвардейский район" реализуется система мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации детей и молодежи, для развития их потенциала в интересах района, республики и общества.

Организована деятельность детских общественных организаций и активно развивается добровольческое (волонтерское) движение, осуществляющее свою деятельность по работе с людьми с ограниченными возможностями, пожилыми, ветеранами и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, пропаганде здорового образа жизни, профилактике асоциального поведения и экстремизма и др. Проводится работа с работающей молодежью, ежегодно организовывается Слет для молодежных активов сельских поселений Красногвардейского района.

В Красногвардейском районе сформирована сеть муниципальных учреждений дополнительного образования детей.

Важнейшим ресурсом самообразования школьников, пространством его инициативного действия является дополнительное образование детей и молодежи. В МО "Красногвардейский район" дополнительное образование детей организовано в 2 учреждениях (МБУ ДО ДЮСШ и МБУ ДО "Центр дополнительного образования детей"), в них занимаются около 35% от общего количества обучающихся. Сохранена доступность дополнительного образования для детей. Все кружки, секции, клубы, объединения в учреждениях дополнительного образования детей района функционируют на бесплатной основе.

Государственная молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.

На сегодняшний день немаловажной является проблема социальной адаптации молодежи и профилактика негативных явлений в молодежной среде.

Программа предусматривает комплексное решение вопросов по вовлечению молодежи во все сферы жизнедеятельности общества через изменение общественного сознания молодежи, воспитание потребности к труду и активной жизненной позиции.

В программные мероприятия входят меры по созданию муниципальной системы поддержки молодых граждан, содействующие социальному становлению, культурному, духовному и физическому развитию личности.

В целях реализации молодежной политики в МО "Красногвардейский район" разработана настоящая программа, которая ориентирована преимущественно на граждан Красногвардейского района в возрасте от 14 до 35 лет, в том числе на несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи района.

Стратегические цели молодежной политики в Российской Федерации, Республике Адыгея и в Красногвардейском районе определяются направленностью на социальное, культурное, нравственное и физическое развитие молодежи, ее благополучие, а также стремление к использованию потенциала молодежи в интересах государства и общества.

Молодежная политика разрабатывается и реализуется в Красногвардейском районе с учетом социально-экономического развития района на основе следующих принципов:

- выделения приоритетных направлений;

- учета интересов и потребностей различных групп молодежи;

- участия молодых граждан в разработке и реализации приоритетных направлений молодежной политики;

- взаимодействия государства, институтов гражданского общества и представителей бизнеса;

- информационной открытости.

Талантливая молодежь является важным стратегическим ресурсом общества. Творческая деятельность - не только возможность самореализации личности, это и механизм развития способности находить эффективные нестандартные решения любым задач, закрепление формы поведения, подразумевающей проявление инициативы, направленной на созидательную деятельность.

Одним из важнейших компонентов, способствующих созданию и поддержанию на высоком уровне научно-технического, политического, культурного и управленческого потенциала страны, является налаженная система поиска и обучения одаренных детей и талантливой молодежи. Формирование интеллектуальной элиты, которая по существу задает темп развитию науки, техники, экономики, культуры, спорта и определяет эффективность этого развития.

Главным направлением развития современного образования является межведомственная координация поиска, практической диагностики, обучения, воспитания и развития одаренных детей, нацеленная на подготовку творческих людей, талантливых специалистов.

Сложность и специфика работы с одаренными детьми требует привлечения к ее осуществлению различных специалистов - педагогов, психологов, деятелей культуры и спорта.

Возникла необходимость объединения межведомственных усилий по созданию условий для выявления и развития одаренных детей и талантливой молодежи на уровне муниципального образования.

В контексте настоящей Программы творчество молодежи рассматривается как ее потребность и умение:

- развивать свои интеллектуальные, творческие способности и инициативу;

- осуществлять поиск идей для создания новых молодежных творческих проектов.

Развитие позитивных тенденций и использования потенциала творческой и интеллектуальной активности молодежи в интересах созидания и гражданского служения может быть устойчивым лишь при создании адекватной системы участия государства и общества в процессах социализации молодежи, формировании действенных механизмов партнерских взаимоотношений между "взрослым" обществом и входящими в него новыми поколениями.

Подобный подход призван обеспечить эффективное становление и развитие молодежи района, решить задачу привлечения талантливой молодежи в районе. Кроме того, подход направлен на снижение уровня социального иждивенчества среди молодежи.

Выбор программно-целевого метода решения проблемы позволяет рассматривать саму молодежь в качестве целевой группы Программы.

Программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости создавать новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики. Кроме того, Основами государственной молодежной политики в Российской Федерации задан проектный метод управления при реализации мероприятий.

Применение программно-целевого метода в решении ключевой проблемы позволит:

- обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль за целевым использованием бюджетных средств, направляемых на реализацию молодежной политики в Красногвардейском районе;

- разработать и внедрить инновационные технологии решения актуальных проблем молодежи при активном ее участии;

- создать условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры сферы молодежной политики.

Таким образом, будут созданы условия для развития сферы молодежной политики и обеспечения увеличения вклада молодежи в социально-экономическое развитие Красногвардейского района.

Возникла необходимость объединения межведомственных усилий по эффективной реализации молодежной политики в муниципальном образовании.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО "Красногвардейский район" политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Реализация Программы позволит своевременно и оперативно оценивать показатели, характеризующие общественную активность молодых людей, их социальную интеграцию и развитие физической культуры и спорта в МО "Красногвардейский район".

Молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития МО "Красногвардейский район", реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

Таким образом, муниципальную молодежную политику можно определить как систему государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей в районе для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Цели и задачи Программы соответствуют приоритетным задачам развития Российской Федерации, которые определены:

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утративших силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

- Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 27 декабря 2019 года N 329 "О государственной программе Республики Адыгея "Развитие физической культуры и спорта";

- Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации";

- Распоряжение правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

Основной целью и приоритетом Программы является Мотивация населения Красногвардейского района к систематическим занятиям физической культурой, спортом и развитие потенциала молодежи в интересах развития района, республики, страны, поддержка одаренных детей и талантливой молодежи.

Для достижения указанной цели должны быть решены основные задачи, а решение задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий по вопросам организации массовых форм занятий спортом и физической культуры в образовательных учреждениях, в организациях, на предприятиях, по месту жительства, пропаганде физической культуры и спорта, привлечение детей и молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом, развития и реализации потенциала молодежи в интересах Красногвардейского района:

- Увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом, совершенствование системы подготовки спортсменов;

- Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;

- Создание благоприятных условий для эффективной самореализации талантливой молодежи и одаренных детей муниципального образования "Красногвардейский район".

Оценка ожидаемой социальной эффективности будет определяться на основании достижения плановых значений целевых индикаторов (показателей) Программы:

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значения приведены в таблице.

	Целевые индикаторы и показатели	Ед. изм	2021 год	2022 год		2023 год	2024 год
1.	Увеличение удельного веса населения МО "Красногвардейский район", систематически занимающихся физической культурой и спортом	%	47		48,5	52	53,5
2.	Количество молодежи, участвующей в мероприятиях направленных на гражданское, патриотическое воспитание, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, в культурно-досуговых мероприятиях, профилактических мероприятиях, в мероприятиях творческой и интеллектуальной направленности, в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни.	Кол-во чел.	2800		3150	3300	3400
3.	Увеличение количества талантливой молодежи одаренных детей, детских или молодежных общественных объединениях в различных областях деятельности, получивших единовременное поощрение (стипендию);	Кол-во чел.	8		22	24	25

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

- увеличение удельного веса населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к 2024 году до 53,5 % от общей численности населения района;

- Количество молодежи, участвующей в мероприятиях направленных на гражданское, патриотическое воспитание, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, в культурно-досуговых мероприятиях, профилактических мероприятиях, в мероприятиях творческой и интеллектуальной направленности, в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни 3400 (чел.);

- Увеличение количества талантливой молодежи одаренных детей, детских или молодежных общественных объединениях в различных областях деятельности, получивших единовременное поощрение (стипендию) до 25 (чел.)

Срок реализации программы 2021 - 2024 годы без деления на этапы.

3. Перечень и характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Достижение целей и решение задач муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации подпрограмм и их мероприятий:

1) Подпрограмма 1. "Развитие физической культуры и спорта в МО "Красногвардейский район":

- пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и спорта;

- совершенствование системы физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы на территории муниципального образования "Красногвардейский район";

- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, популяризация массового спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным и систематическим занятиям физической культурой и спортом;

- развитие физической культуры и спорта по месту работы, жительства и организация активного и здорового досуга и отдыха населения;

- развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью;

- развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва.

2) Подпрограмма 2. "Реализация молодежной политики в МО "Красногвардейский район":

- проведение мероприятий, направленных на гражданское и патриотическое воспитание, творческое, спортивное и интеллектуальное развитие молодежи;

- проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни детей и молодежи, развитие туризма;

- поддержка инициативной и талантливой молодежи;

- развитие добровольческого (волонтерского) движения;

- поддержка районных детских и молодежных общественных организаций и объединений и развитие системы школьного самоуправления;

- организация и проведение работы с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации и несовершеннолетними, состоящими на профилактических учетах;

- профилактика негативных явлений и процессов в молодежной среде;

- информационно-пропагандистское сопровождение реализации молодежной политики;

- участие молодежи Красногвардейского района в республиканских, межрегиональных и всероссийских проектах и мероприятиях.

3) Подпрограмма 3. "Поддержка талантливой молодежи и одаренных детей муниципального образования "Красногвардейский район":

- привлечение талантливой молодежи и одаренных детей к реализации мероприятий, направленных на повышение инновационной активности молодежи в социально-экономической, общественно-политической и творческой сферах, а так же увеличение принимающих активное участие в общественной жизни района;

- создание районного банка данных талантливой молодежи и одаренных детей в разных областях деятельности и его ежегодный мониторинг;

- привлечение детей и молодежи к деятельности детских и молодежных общественных объединений и организаций и к добровольческой (волонтерской) деятельности;

- целевая поддержка и привлечение детей и молодежи к участию в районных, республиканских, всероссийских, международных проектах, программах, конкурсах, Слетах, фестивалях, соревнованиях, и мероприятиях и т.п.;

- проведение районных мероприятий, конкурсов, фестивалей, слетов, спортивных соревнований одаренных детей и талантливой молодежи, поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений и организаций, добровольческого (волонтерского) движения, а также ученического самоуправления.

4. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Источником финансового обеспечения программы являются средства бюджета муниципального образования "Красногвардейский район". Ежегодный размер бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы, определяется решением Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" "О бюджете муниципального образования "Красногвардейский район" на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансирования мероприятий на 2021 - 2024 годы определен исходя из затрат на реализацию аналогичных мероприятий в 2019 - 2020 годы с учетом прогнозов индексов-дефляторов на соответствующие годы.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств муниципального бюджета МО "Красногвардейский район" составляет всего 3 220, 7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 г. - 592,4 тыс. руб.

2022 г. - 732,3 тыс. руб.

2023 г. - 946,0 тыс. руб.

2024 г. - 950,0 тыс. руб.